智能船舶國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“突圍”挑戰(zhàn)

吳笑風(fēng) 石 瑤 李 萍

智能船舶是近年來(lái)國(guó)際海事規(guī)則制定活動(dòng)中的焦點(diǎn)方向之一。各國(guó)正在積極開展技術(shù)研究，布局國(guó)際規(guī)則制定工作。國(guó)際海事組織（IMO）、國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)（IACS）、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）等國(guó)際組織都設(shè)立了相應(yīng)的議題。國(guó)際海事法規(guī)方面，歐洲率先在IMO推動(dòng)開展對(duì)自主船舶國(guó)際公約適用性問題的梳理和評(píng)估，批準(zhǔn)通過了試航導(dǎo)則，各國(guó)正在開展相關(guān)研究以推動(dòng)進(jìn)一步討論。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面，我國(guó)正在積極參與頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，結(jié)合國(guó)內(nèi)科研項(xiàng)目提出了一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案正在推動(dòng)。目前，國(guó)際各方參與船舶和航運(yùn)智能化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究的積極性空前提升。特別是日本提出的系列標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目已經(jīng)初步形成了技術(shù)體系。加之日韓與歐美之間已初步形成一些技術(shù)和產(chǎn)品同盟，對(duì)我國(guó)而言，在航運(yùn)智能化的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)將日趨激烈。

本文通過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織船舶與海洋技術(shù)技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC 8）中關(guān)于智能船舶標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)情況，和對(duì)目前該領(lǐng)域20余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提案的對(duì)比，綜合分析我國(guó)面臨的態(tài)勢(shì)和未來(lái)潛在的突破機(jī)會(huì)。

技術(shù)領(lǐng)域維度，在信息通信技術(shù)領(lǐng)域搶占標(biāo)準(zhǔn)先機(jī)成為各國(guó)的重要策略

在航運(yùn)智能化領(lǐng)域，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)正在成為各方關(guān)注的必爭(zhēng)之地。相應(yīng)地，在信息通信技術(shù)（ICT）領(lǐng)域搶占標(biāo)準(zhǔn)先機(jī)成為各國(guó)的重要策略。

日本的研發(fā)行動(dòng)開展較早，投入力度也較大，技術(shù)和配套標(biāo)準(zhǔn)研究成果均經(jīng)過行業(yè)利益有關(guān)方的驗(yàn)證和認(rèn)可，并已形成體系。日本提出的“航運(yùn)開放平臺(tái)（Open Platform for Maritime Industry， OPMI）”很可能將成為日本船舶和航運(yùn)業(yè)深化數(shù)字化和智能化發(fā)展的總體技術(shù)參考。該平臺(tái)架構(gòu)下的ShipDC概念已經(jīng)較為成熟，日本海事協(xié)會(huì)專門成立了名為“ShipDC”的全資子公司，專門承擔(dān)船舶物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理及數(shù)據(jù)服務(wù)的運(yùn)營(yíng)和技術(shù)支持等業(yè)務(wù)。這表明在智能化方案的落地方面，日本已較為超前。在這一背景下，日本將繼續(xù)基于OPMI實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)挖掘標(biāo)準(zhǔn)需求，最終形成支撐OPMI高效運(yùn)營(yíng)的技術(shù)解決方案和配套的系列標(biāo)準(zhǔn)，最終實(shí)現(xiàn)高效的船岸數(shù)字鏈路，為智能化程度的提升提供支撐。

韓國(guó)基于其成熟的船舶制造業(yè)，對(duì)智能船舶的發(fā)展已有了總體規(guī)劃，目前正在從“綠色船舶”向“智能船舶”發(fā)展的過渡階段[注：韓國(guó)將2012～2017年視為“綠色船舶”階段；2017～2030年視為“智能船舶”階段；2030后為“無(wú)人船舶”階段]，其主要特點(diǎn)是船舶自動(dòng)化程度和安全性的顯著提升。韓國(guó)在國(guó)內(nèi)設(shè)立的名為“智能自主船舶開發(fā)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)”的研發(fā)專項(xiàng)（包含73個(gè)子項(xiàng)目，計(jì)劃從2019年持續(xù)至2024年）其中對(duì)ICT的重視貫穿始終，從對(duì)傳統(tǒng)船舶建造和船舶設(shè)備的信息化升級(jí)，到新型智能設(shè)備的開發(fā)和船-岸信息互聯(lián)，預(yù)期將陸續(xù)有相應(yīng)的示范項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)提案出現(xiàn)。此外，加之韓國(guó)在ICT領(lǐng)域的傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及已經(jīng)在IEC中（如IEC/TC 80）形成的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，從ICT領(lǐng)域搶占基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)主導(dǎo)權(quán)，意圖是比較明顯的。

歐洲以其發(fā)達(dá)的航運(yùn)業(yè)為依托，對(duì)船舶運(yùn)營(yíng)中的ICT相關(guān)問題也進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)，歐洲對(duì)無(wú)人船的研發(fā)和測(cè)試工作啟動(dòng)較早，具備了一定的技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也因而形成了一系列團(tuán)體性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作指南等規(guī)范性文件（如在國(guó)際海洋電子聯(lián)盟，即IMEA中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)），未來(lái)有可能逐漸向ISO或IEC標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。美國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)研究方面一直沒有新項(xiàng)目提出，但憑借在各類國(guó)際團(tuán)體中的強(qiáng)大影響力和高參與程度，一直保持著對(duì)智能船舶相關(guān)領(lǐng)域的高度關(guān)注。同時(shí)也不能忽略歐美在ISO、IEC等組織中的強(qiáng)勢(shì)地位，甚至通過對(duì)IMO立法工作的主導(dǎo)間接影響國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的可能性也是存在的，值得緊密關(guān)注。

我國(guó)目前在國(guó)際上提出的關(guān)于智能通信網(wǎng)關(guān)和通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)也同屬ICT基礎(chǔ)類。本年度，隨著《智能船舶標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（征求意見稿）》的發(fā)布和相關(guān)科研項(xiàng)目的實(shí)施，我國(guó)正在船舶和航運(yùn)智能化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究上全面鋪開，有望在3年內(nèi)圍繞智能船舶標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)形成一批國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案。

標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)維度，各國(guó)策略偏向于“補(bǔ)空白”“占位置”

目前，各國(guó)在船舶和航運(yùn)智能化領(lǐng)域的技術(shù)路線不盡相同。傳統(tǒng)的船舶和航運(yùn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)大多面向通用性強(qiáng)或各類船舶必備的系統(tǒng)或設(shè)備。而在智能化背景下，技術(shù)方案的差異性增強(qiáng)、系統(tǒng)的復(fù)雜性增強(qiáng)。特別是在發(fā)展初期，標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)更多偏向于“補(bǔ)空白”“占位置”，而幾乎沒有技術(shù)指標(biāo)上的直接分歧。

日本以“加速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化”為目標(biāo)，通過“智能船舶應(yīng)用平臺(tái)”（SSAP）系列項(xiàng)目的支持，對(duì)船舶信息系統(tǒng)的總體架構(gòu)和其中的數(shù)據(jù)服務(wù)器、數(shù)據(jù)管理和標(biāo)識(shí)、船-岸通信等問題進(jìn)行了深入研究，提出了《用于現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)共享的船舶數(shù)據(jù)服務(wù)器》（ISO 19847）和《船載機(jī)械設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)》（ISO 19848）兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提案，用于提供適用于該平其中，ISO 19847對(duì)船端數(shù)據(jù)服務(wù)器的功能要求和性能標(biāo)準(zhǔn)做出了定義；ISO 19848對(duì)數(shù)據(jù)服務(wù)器的數(shù)據(jù)源，包括船載傳感器的識(shí)別碼格式、通用數(shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)格式等給出了要求。目前，日本正在船端數(shù)據(jù)服務(wù)器功能和性能要求的基礎(chǔ)上研究測(cè)試方法，以進(jìn)一步確保設(shè)備的可靠性。同時(shí)，作為船岸兩端數(shù)據(jù)交互的核心設(shè)備，數(shù)據(jù)服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)安全問題也得到了充分關(guān)注，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全性能要求也將在后續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)中得以體現(xiàn)。同時(shí)，日本也正在對(duì)其于2013年發(fā)布的《船載設(shè)備和系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)布設(shè)指南》（ISO 16425）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的升級(jí)和拓展。對(duì)ISO 16425的修訂工作將考慮納入數(shù)據(jù)服務(wù)器的相關(guān)要求；相應(yīng)的測(cè)試方法也在研究之中。SSAP項(xiàng)目目前已經(jīng)進(jìn)行到第4期，日本的系列標(biāo)準(zhǔn)研究計(jì)劃也在項(xiàng)目中穩(wěn)步推進(jìn)。

韓國(guó)認(rèn)為，在未來(lái)智能船舶和智能航運(yùn)的發(fā)展中，通信網(wǎng)絡(luò)的作用舉足輕重，高速船載網(wǎng)絡(luò)將成為必需，用以支持船岸間的雙向通信以及船上系統(tǒng)間的信息共享，進(jìn)而在構(gòu)建航運(yùn)大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)的需求下提出發(fā)展基于IPv6的船舶船載網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。韓國(guó)對(duì)該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的研究始于2010年，陸續(xù)吸納了全球80余家機(jī)構(gòu)（包括船舶電子設(shè)備制造商、計(jì)算設(shè)備和服務(wù)廠商、政府/海岸警衛(wèi)隊(duì)、科研機(jī)構(gòu)等），研究了12個(gè)相互關(guān)聯(lián)的通用功能模塊，最終在IMEA形成了OneNet標(biāo)準(zhǔn)。韓國(guó)于2017年4月WG 10第二次會(huì)議上提出的《基于IPv6的船載網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》源于OneNet標(biāo)準(zhǔn)，旨在在船載IPv6網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)IEC 61162系列標(biāo)準(zhǔn)兼容船載設(shè)備間的高效數(shù)據(jù)共享（雙向數(shù)據(jù)通信速率范圍為100 Mb/s～ 10 Gb/s）。 該 標(biāo) 準(zhǔn)將從12個(gè)通用模塊中選取適當(dāng)?shù)膬?nèi)容，并針對(duì)智能航運(yùn)的需求進(jìn)行相應(yīng)擴(kuò)展。但該項(xiàng)目的推進(jìn)并不順利，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)集中在實(shí)踐的缺失。

歐洲方面，2014年，在波羅的海航運(yùn)公會(huì)（BIMCO）和國(guó)際海事無(wú)線電委員會(huì)（CIRM）的共同推動(dòng)下，成立了涵蓋船東、通信導(dǎo)航設(shè)備廠商和服務(wù)供應(yīng)商等利益攸關(guān)方在內(nèi)的聯(lián)合工作組，聯(lián)合研制關(guān)于船載軟件維護(hù)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這里的“軟件維護(hù)”主要指對(duì)船載設(shè)備的軟件進(jìn)行檢查、更新、重置、升級(jí)等操作，以防止或糾正故障，維護(hù)設(shè)備的合規(guī)性，提高設(shè)備性能。該標(biāo)準(zhǔn)的主要目標(biāo)是增強(qiáng)對(duì)船舶系統(tǒng)態(tài)勢(shì)的感知和可視以及確保對(duì)軟件維護(hù)操作的合理有效規(guī)劃。對(duì)此，該標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容涉及了關(guān)于船載設(shè)備軟件日志、設(shè)備服務(wù)狀態(tài)報(bào)告、軟件版本管理等方面的要求，以及針對(duì)軟件開發(fā)商、服務(wù)提供商和船東等利益方的行動(dòng)建議等。雖然這與日韓關(guān)注的ICT通信鏈路和協(xié)議不同，但針對(duì)軟件可靠性和安全性的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑是航運(yùn)數(shù)字化背景下急需的。目前，該項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)也在不斷完善和細(xì)化中。

我國(guó)基于“智能船舶頂層設(shè)計(jì)及部分智能系統(tǒng)應(yīng)用示范”和“智能船舶1.0”等項(xiàng)目成果也提出了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目。智能化的船舶和航運(yùn)對(duì)通信系統(tǒng)的速率、帶寬、實(shí)時(shí)性、可靠性要求越來(lái)較高，單一的通信方式及單一的通信系統(tǒng)難以滿足智能船舶對(duì)通信的需求，通信協(xié)議也需要相應(yīng)地予以適應(yīng)。據(jù)此，我國(guó)提出了《船舶智能通信網(wǎng)關(guān)技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)和《訂閱式數(shù)據(jù)服務(wù)通信協(xié)議》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究計(jì)劃，通過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)促進(jìn)技術(shù)方案的認(rèn)可。從技術(shù)角度分析，上述兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都是結(jié)合自主科研成果在工程實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出的，技術(shù)上總體處于國(guó)際先進(jìn)水平。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)布局維度，新項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)機(jī)前移但對(duì)實(shí)踐要求更高

一直以來(lái)，船海領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)始終以國(guó)際海事立法、市場(chǎng)需求和技術(shù)進(jìn)步為三大驅(qū)動(dòng)因素。在航運(yùn)智能化發(fā)展的背景下，在這些因素的驅(qū)動(dòng)下，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。下圖中，綠色的鐘形曲線大致描繪了標(biāo)準(zhǔn)化在產(chǎn)品生命周期中的生命力。藍(lán)色的曲線是產(chǎn)品生命周期中技術(shù)研發(fā)的活躍程度；紅色代表產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的活躍程度。

圖 產(chǎn)品生命周期不同階段對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求特點(diǎn)

早期的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)更多地出現(xiàn)在技術(shù)和產(chǎn)品經(jīng)過充分測(cè)試、改進(jìn)并被市場(chǎng)接受之后——即在成熟的應(yīng)用基礎(chǔ)上，通過總結(jié)出一定的經(jīng)驗(yàn)，形成共識(shí)，固化為標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作更是如此。也因此，早期產(chǎn)出的更多是以產(chǎn)品為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)。隨著時(shí)間的推移，開始有更多的標(biāo)準(zhǔn)基于研發(fā)過程（如測(cè)試驗(yàn)證方法）和規(guī)則（如應(yīng)對(duì)海事法規(guī)）出現(xiàn)。而近年來(lái)，國(guó)際海事和船舶工業(yè)界技術(shù)和法規(guī)更迭的速度進(jìn)一步加快，標(biāo)準(zhǔn)提案的提出可出現(xiàn)在產(chǎn)品生命周期中的更早期，甚至前移到概念設(shè)計(jì)和原型階段。這樣的結(jié)果是，標(biāo)準(zhǔn)方案之間的潛在競(jìng)爭(zhēng)有所增加，標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)有了更短的周期。

智能船舶作為海船領(lǐng)域新興板塊，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)全面開展的3年多時(shí)間里，這一趨勢(shì)十分明顯。從更好地順應(yīng)法規(guī)、市場(chǎng)和技術(shù)快速發(fā)展的角度出發(fā)，這幾乎也是必然的。但這似乎又與標(biāo)準(zhǔn)化本身的理念“充分協(xié)商一致”在某種程度上形成了對(duì)立。因此，在智能船舶國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研討中，形成了“超前構(gòu)思，穩(wěn)步實(shí)踐”的理念。

具體到國(guó)家層面，日本以其SSAP項(xiàng)目為基礎(chǔ)穩(wěn)扎穩(wěn)打，目前已經(jīng)成功形成了圍繞“船舶數(shù)據(jù)中心”（ShipDC）概念和架構(gòu)的系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集合。該概念也已經(jīng)成為加速航運(yùn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的一種可行的通用型解決方案，且已在國(guó)際上具有了一定的認(rèn)可度。在兩次工作組會(huì)議過程中，有多個(gè)新工作項(xiàng)目建議在討論中被問及與ISO 16425、ISO 19847和ISO 19848之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。盡管上述標(biāo)準(zhǔn)并不具有強(qiáng)制性，且在技術(shù)實(shí)現(xiàn)上無(wú)排他性，但因其提出時(shí)間較早，在未來(lái)工業(yè)界實(shí)踐中有可能被認(rèn)為具有較優(yōu)的成熟度。如此在商業(yè)化的技術(shù)方案競(jìng)爭(zhēng)中將有助于本國(guó)企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

韓國(guó)依托其成熟的船舶制造業(yè)和航運(yùn)業(yè)，也希望在智能化浪潮中保持在全球前沿。其對(duì)于自主船舶問題也處于探索階段。例如提出的自主船舶術(shù)語(yǔ)和風(fēng)險(xiǎn)管理方面的提案顯然是源于其對(duì)于該問題的早期研究；而對(duì)于IPv6船載網(wǎng)絡(luò)提案，雖然是脫胎于IMEA的OneNet，但仍缺乏實(shí)踐案例。但值得注意的是，即使在工作組中已經(jīng)形成了明確的“不適合立項(xiàng)”意見，但韓國(guó)方面仍在極力爭(zhēng)取各方支持，這很有可能是因?yàn)樵陧n國(guó)國(guó)內(nèi)的科研項(xiàng)目中也將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)視作重要的考核指標(biāo)。同時(shí)也應(yīng)注意到，韓國(guó)也在開始涉足智能港口標(biāo)準(zhǔn)的研究，未來(lái)可能會(huì)提前布局。

歐美方面目前的新標(biāo)準(zhǔn)工作項(xiàng)目還不多，但對(duì)于WG 10的關(guān)注程度正逐漸提升。而歐美參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的人員多數(shù)也活躍在IMO海事立法領(lǐng)域。同時(shí)，在與電子信息技術(shù)關(guān)聯(lián)性更大的IEC、IEEE、IMEA等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織中，歐美的影響力也不容小視。這也就是說(shuō)，歐美航運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際上在密切關(guān)注智能航運(yùn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)動(dòng)態(tài)，憑借其對(duì)海事法規(guī)的深入理解和在國(guó)際組織的強(qiáng)勢(shì)主動(dòng)權(quán)可能隨時(shí)對(duì)敏感問題施以較大范圍的影響。

我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)新項(xiàng)目立項(xiàng)難度逐漸加大,“突圍”面臨挑戰(zhàn)

綜合上述分析，智能船舶領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是雖然各方參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究的積極性空前提升，但對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案的立項(xiàng)問題愈加謹(jǐn)慎。盡管目前國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與人數(shù)、機(jī)構(gòu)數(shù)量和類型不斷增加，但回歸到標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)本身，“在工業(yè)實(shí)踐過程中取得廣泛共識(shí)”仍是決定新工作項(xiàng)目合理性的“黃金準(zhǔn)則”?！俺疤峁?biāo)準(zhǔn)方案”的形式雖然有利于國(guó)際間增強(qiáng)交流，但各方仍會(huì)在通過實(shí)踐案例充分評(píng)估潛在效益和風(fēng)險(xiǎn)前對(duì)新項(xiàng)目提案持觀望態(tài)度。

二是以日韓為首的智能船舶活躍國(guó)家在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中體現(xiàn)出“占位置、搶布局、重競(jìng)爭(zhēng)”的態(tài)勢(shì)，新標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目空間逐漸萎縮。早在幾年前，日本就推進(jìn)了基于SSAP項(xiàng)目成果的船舶和航運(yùn)數(shù)字化的系列標(biāo)準(zhǔn)。日本繼續(xù)對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)，已經(jīng)形成了圍繞“ShipDC”架構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)族群，成為了航運(yùn)數(shù)字化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)上的參考基準(zhǔn)。韓國(guó)也在利用其在信息通信技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)積累大力推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究，雖然在整體影響力上不及日本，但勢(shì)頭強(qiáng)勁，特別是在與歐美技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作的“加持”下，未來(lái)的國(guó)際影響力不可小覷。而目前我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展路線相對(duì)孤立，新標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的策劃空間不再充裕。

三是技術(shù)議題范圍逐步擴(kuò)展，跨領(lǐng)域特征明顯，信息通信類標(biāo)準(zhǔn)受到最多關(guān)注，各國(guó)際組織的研究?jī)?nèi)容可能產(chǎn)生一定交叉。智能船舶的跨技術(shù)領(lǐng)域?qū)傩砸训玫焦J(rèn)。相應(yīng)地，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)也將成為跨領(lǐng)域問題。雖然ISO/TC 8率先發(fā)布了《智能航運(yùn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化路線圖》，但隨著IEC等組織關(guān)注度的提升，國(guó)際間的廣泛參與將是必然結(jié)果。這一過程中，日韓和歐美很有可能會(huì)再次利用在這些國(guó)際組織中的合作關(guān)系繼續(xù)壓縮其他國(guó)家的“生存空間”。

總體上看，船舶和航運(yùn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新正在從原來(lái)的被動(dòng)市場(chǎng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)變，各方在聚焦原創(chuàng)技術(shù)和自主標(biāo)準(zhǔn)等方面展開競(jìng)爭(zhēng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展源頭上強(qiáng)化系統(tǒng)性、前瞻性的研究和布局，通過建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟打通產(chǎn)業(yè)鏈，通過參與和主導(dǎo)國(guó)際規(guī)則制定引領(lǐng)技術(shù)變革，從而獲得技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)地位。也就是說(shuō)，智能航運(yùn)各利益方在智能航運(yùn)領(lǐng)域的博弈日趨激烈。在這樣的形勢(shì)下，對(duì)我國(guó)工業(yè)界而言，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán)的難度勢(shì)必加大。

但從工業(yè)界的實(shí)際需求看，特別是從自主技術(shù)體系的標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展的角度來(lái)講，在國(guó)家或團(tuán)體（包括官方與非官方）層面推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目是必要的。這一工作既可為我國(guó)的船舶和航運(yùn)智能化技術(shù)路線提供有力保障，也可作為未來(lái)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究的重要積累。

從目前我國(guó)對(duì)相關(guān)科研項(xiàng)目的投入程度來(lái)看，未來(lái)3～5年內(nèi)將出現(xiàn)較多的新標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的智能船舶標(biāo)準(zhǔn)體系將得到逐步完善。未來(lái)幾年也是智能船舶和智能航運(yùn)國(guó)際規(guī)則討論的白熱化階段。同時(shí)，這一時(shí)期內(nèi)，世界各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作策略也將逐漸顯現(xiàn)，新一輪的國(guó)際規(guī)則制定布局競(jìng)爭(zhēng)將不可避免。因此，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也有望為我國(guó)參與國(guó)際規(guī)則制定提供依據(jù)。

經(jīng)過幾年的熱議，全球?qū)χ悄艽昂椭悄芎竭\(yùn)的態(tài)度逐漸回歸理性。雖然每年全球范圍內(nèi)仍有數(shù)量眾多的論壇、研討會(huì)等活動(dòng)，但熱點(diǎn)議題正逐漸從理念探討轉(zhuǎn)向具體方案實(shí)施中的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)問題。近年來(lái)，各國(guó)在智能船舶領(lǐng)域的投入日益加大，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作中的博弈也日趨激烈。對(duì)我國(guó)工業(yè)界而言，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán)的難度勢(shì)必加大。對(duì)此，提出應(yīng)對(duì)建議如下：

一是保持對(duì)國(guó)際規(guī)則進(jìn)展的持續(xù)跟蹤和參與，積極通過“政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)”四位一體的模式加強(qiáng)對(duì)國(guó)際動(dòng)態(tài)的解讀，精準(zhǔn)定位國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)需求，提出合理方案。

二是繼續(xù)加快智能航運(yùn)實(shí)踐，依托科研專項(xiàng)繼續(xù)研發(fā)并推廣特色技術(shù)方案，在國(guó)際上培育技術(shù)和產(chǎn)品同盟，提升國(guó)際影響力。

三是利用我國(guó)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)積極參與《智能航運(yùn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化路線圖》2.0版本的研究，從頂層把握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)熱點(diǎn)議題走向，提早布局。