輸變電工程質(zhì)量管控現(xiàn)狀及應(yīng)對措施

霍磊

摘要：隨著當(dāng)今社會發(fā)展需求，我國電力發(fā)展迅速，在輸變電工程中還存在著諸多問題，因此對輸變電工程質(zhì)量管控現(xiàn)狀進行改善是重中之重。本文將簡述輸變電工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀，并對其出現(xiàn)的人員意識、招標(biāo)責(zé)任、施工管理、技術(shù)水平問題進行探究，并對具體內(nèi)容及要點問題進行應(yīng)對。

關(guān)鍵詞：輸變電;建設(shè)工程;質(zhì)量管控

引言：輸變電工程是輸電線路建設(shè)和變壓器安裝工程的統(tǒng)稱。輸電線路的良好架設(shè)可減少因線路發(fā)熱造成的損耗，而在電流輸送的時候都是通過變電升高電壓，讓電流變小以減少發(fā)熱損耗，變壓器的安裝也尤為關(guān)鍵。

1輸變電工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

目前輸變電工程建設(shè)中，由施工單位自行進行質(zhì)量控制，委托方進行抽檢驗收和巡檢控制，最后由電力管理部門進行設(shè)備和運行情況檢查。但輸變電工程質(zhì)量管控方面依舊是有不少問題。首先在驗收評定過程中，施工單位提供信息并非關(guān)鍵數(shù)據(jù)，監(jiān)理也沒有對現(xiàn)場的工程實體或數(shù)據(jù)進行測量驗證;然后由委托方進行實際測量時出現(xiàn)問題，需進行返工，浪費時間和人力。最后電力管理部門進行達標(biāo)檢驗多是對工程實體進行查看，沒有實際考察工程實際工作質(zhì)量是否合格。

2當(dāng)前輸變電工程出現(xiàn)問題的原因

2.1人員因素

人員是輸變電建設(shè)工程出現(xiàn)問題的主要因素，一方面施工單位本身員工情況，大多數(shù)是由中年勞工組成，部分人員素質(zhì)和水平無法達標(biāo)。不僅是輸變電工程，也是其他建筑工程的普遍現(xiàn)象。由于工作性質(zhì)緣故，櫛風(fēng)沐雨同家常便飯一樣，專業(yè)人才流動性差，新員工補充少，多數(shù)施工企業(yè)招不到人。導(dǎo)致的結(jié)果是工作積極性不高，責(zé)任心不強，新技術(shù)掌握不佳，而輸變電工程涉及項目較為專業(yè)領(lǐng)域較大，電氣設(shè)備建設(shè)和安裝，輸電線路鋪設(shè)與放線，都需要高素質(zhì)人員進行，這也是目前現(xiàn)狀難以改善的主要原因。

2.2招標(biāo)及后續(xù)工程責(zé)任問題

在輸變電工程質(zhì)量管控中，往往會忽視在招標(biāo)過程中的監(jiān)管，許多電力企業(yè)也沒有進行招標(biāo)工作，在不進行投標(biāo)的情況下選擇建筑單位，這些建筑單位的資格技能以及材料質(zhì)量問題都只能在后續(xù)進行檢驗，嚴重影響了輸變電工程建設(shè)工程的監(jiān)管，損害了輸變電后續(xù)工作開展的穩(wěn)定性。另外在開工建設(shè)前，項目負責(zé)人并未跟施工單位簽署質(zhì)量責(zé)任合同，一方面可能是項目負責(zé)人屬于掛名，不會到現(xiàn)場進行管理，另一方面只進行簡單協(xié)議，工程質(zhì)量只為應(yīng)付電力管理部門，并未考慮輸變電工作中的狀況。

2.3施工管理問題

電力施工單位跟供電公司多屬于同一集體企業(yè)，公司項目管理人員也不會實際對施工單位進行干涉，更像是一個協(xié)調(diào)上下級關(guān)系的虛職，沒有管理權(quán)責(zé)。這也導(dǎo)致設(shè)備資金等方面多由施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決定，當(dāng)出現(xiàn)搶時間趕工程時，必然會帶來施工質(zhì)量管控力度不夠，監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。由于目前輸變電工程數(shù)量逐漸增多，也暴露出了電力公司本身的管理制度缺陷，例如在項目設(shè)計階段，施工設(shè)計與實際工程不匹配，進度管理中，工程已經(jīng)建設(shè)過半，監(jiān)理人員才收到報送，輸變電工程中的安全管理也存在一定隱患。

2.4技術(shù)因素

輸變電工程的電壓等級越高，輸送的電力也就越大，距離也就更遠。2019年9月，耗費3年之久的準東-皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程正式投運。這是目前世界上電壓等級最高、輸送容量最大、輸送距離最遠、技術(shù)水平最先進的特高壓輸電工程。此工程證明我國在技術(shù)水平上并非落后世界，那么是什么技術(shù)原因?qū)е挛覈斪冸姽こ藤|(zhì)量管控出現(xiàn)問題？是技術(shù)層面缺少人才儲備，輸變電工程技術(shù)人員水平差距較大，實際作業(yè)人員技術(shù)水平不足，主要體現(xiàn)在輸變電工程后期的維護方面，某些變電站一年需進行多次養(yǎng)護，消耗成本巨大。

3輸變電工程質(zhì)量管控應(yīng)對措施

3.1規(guī)范人員素質(zhì)

在輸變電工程開展前，應(yīng)對施工人員進行檢查，明確人員職責(zé)及業(yè)務(wù)能力，選擇電力專業(yè)或電力相關(guān)經(jīng)驗的作業(yè)人員。強調(diào)輸變電工程是全國性質(zhì)的工作，提高工作人員安全意識，宣傳輸變電工程的重要性，改善人員工資待遇等問題，增加企業(yè)中人員流動，電力公司與施工單位協(xié)同配合。因為輸變電工程多處于郊區(qū)或城市外，環(huán)境復(fù)雜。施工人員需對施工現(xiàn)場天氣環(huán)境有一定了解，對應(yīng)天氣保證工程安全。技術(shù)部門也需配合質(zhì)量管控，對工程項目進行討論，針對質(zhì)量可能出現(xiàn)的地方或情況給出標(biāo)注，明確各項標(biāo)準和要求，傳達給施工作業(yè)人員，保障工程中質(zhì)量監(jiān)管工作有序開展。管理人員在施工過程中需合理指揮作業(yè)人員，避免人力浪費或過渡使用，不僅要關(guān)注質(zhì)量問題，也要注重工作人員安全問題。

3.2投標(biāo)制及責(zé)任落實

注重輸變電工程前期的質(zhì)量管控，合理運用市場招標(biāo)制度，嚴格篩選相關(guān)施工企業(yè)，不僅有利于創(chuàng)建標(biāo)準化的市場環(huán)境，還能減少招標(biāo)過程中的非法行為[1]。招標(biāo)過程需進行多次，并對投標(biāo)企業(yè)進行質(zhì)量檢測，調(diào)查過往工程狀況，進行企業(yè)審查。施工開始前明確各方責(zé)任，項目實際負責(zé)人及管理負責(zé)人要同施工單位簽署質(zhì)量責(zé)任合同，以保障施工項目的質(zhì)量，也能規(guī)范經(jīng)濟發(fā)展及市場環(huán)境。為實際落實工程質(zhì)量的責(zé)任，也可邀請電力管理部門一同簽署質(zhì)量責(zé)任合同，或充分賦予項目經(jīng)理自主管理權(quán)力，擁有人員資金統(tǒng)籌管理權(quán)限，質(zhì)量管理工作制定權(quán)力，給專業(yè)人員較大的權(quán)力，有助于輸變電質(zhì)量管控。

在經(jīng)濟方面，也需進行相應(yīng)的質(zhì)量管理，核實工程清單，委托財務(wù)管理部門進行核實，監(jiān)督工程過程中的變更、支付、索賠、補償?shù)惹闆r。除此之外，在施工過程中，質(zhì)量管控人員需對施工單位不同部門都有所了解，并進行分配，出現(xiàn)的責(zé)任問題需落實到相應(yīng)部門，以防出現(xiàn)施工單位各部門互相推脫，延長工期問題的出現(xiàn)。

3.3加強工程管理

首先需加強工程質(zhì)量監(jiān)管力度，這也是輸變電工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。明確輸變電工程中質(zhì)量管控的目的是保證工程穩(wěn)定運行的前提下，工程質(zhì)量能夠保證。其次監(jiān)管人員可以監(jiān)控施工關(guān)鍵過程和日常施工的各個部分，突擊檢查抽樣調(diào)查，以確保施工質(zhì)量，也要保證企業(yè)管理人員和工程監(jiān)管人員自身素質(zhì)過關(guān)，了解行業(yè)標(biāo)準[2]。然后質(zhì)量管控人員應(yīng)對輸變電工程中的重點環(huán)節(jié)進行把握，減少可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題。最后，需核查工作結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工作程序，制定整個輸變電工程的監(jiān)控計劃，預(yù)留工期來應(yīng)為突發(fā)事件，及時向電力管理部門報送作業(yè)信息。

創(chuàng)新質(zhì)量管理模式也是現(xiàn)代化社會發(fā)展所需求的，通過網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控系統(tǒng)，不僅可用于輸變電工程各站點情況的控制，施工人員的行為也一目了然。建立質(zhì)量評估機制，對優(yōu)異作業(yè)人員給予獎賞，責(zé)令出現(xiàn)問題的工作人員進行整改，可以充分了解各人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)，合理分配工作建設(shè)，保證質(zhì)量管理效率。堅持質(zhì)量驗收和檢查制度，在上一道工序合格后才能進行后續(xù)是夠，針對容易出現(xiàn)質(zhì)量的環(huán)節(jié)，也要提前預(yù)檢，加強質(zhì)量控制，對整個工程質(zhì)量有影響的項目要多人同檢，確實達到質(zhì)量要求。

3.4完善工程技術(shù)流程

從上述問題可知，我國輸變電技術(shù)水平位于世界前沿，主要是輸變電建設(shè)過程中作業(yè)人員技術(shù)水平斷層較大，電力部門與施工企業(yè)差距較大。在輸變電項目質(zhì)量管理時，需了解設(shè)計工程和技術(shù)實施情況，保證所有技術(shù)和工程質(zhì)量管理相匹配，也要注意優(yōu)化技術(shù)管控，技術(shù)人員在進行某些項目時可能依然使用較為傳統(tǒng)的方式，應(yīng)加強現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用和擴展，確保輸變電工程建設(shè)符合現(xiàn)代社會需求[3]。例如放線工作，傳統(tǒng)技術(shù)需要解決建設(shè)中跨越問題，但依靠先進的無人機技術(shù)，不僅解決了跨越問題，極大減少項目成本，在質(zhì)量監(jiān)控中也無需隨時跟蹤，只需通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控即可。

結(jié)論：我國當(dāng)前輸變電工程中質(zhì)量管控問題多是因為現(xiàn)代化、信息化、科技化發(fā)展迅速而引起的。為順應(yīng)社會需求，輸變電工程及工程中質(zhì)量管理監(jiān)控都需跟上時代腳步，在人員培養(yǎng)、市場協(xié)調(diào)、工程管理、技術(shù)層面方面的應(yīng)對措施也需革新，才能不斷為后續(xù)輸變電工程質(zhì)量管控提供參考。

參考文獻：

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[3]高正平，周旸，張富杰等.輸變電工程建設(shè)全過程技術(shù)監(jiān)督管理提升[J].現(xiàn)代國企研究，2018（22）：88-89.