推動紀檢工作高質(zhì)量發(fā)展

李海玲 李健 高彥霞

摘要：近幾年來，電力系統(tǒng)紀檢干部隊伍建設(shè)不斷加強，但是“不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不善監(jiān)督”的問題依然存在。加強紀檢干部隊伍建設(shè)，提升履職能力，必須強化宣傳教育，增強監(jiān)督意識;突出監(jiān)督重點，增強監(jiān)督效果;完善監(jiān)督體制，發(fā)揮監(jiān)督作用;培養(yǎng)監(jiān)督能力，增強監(jiān)督水平;整合監(jiān)督力量，增強監(jiān)督合力。

關(guān)鍵詞：紀檢;發(fā)展;高質(zhì)量

引言

長期以來，能否有效破解管黨治黨不嚴不實、日常監(jiān)督失位缺位、黨員干部不擔當不作為等難題，是事關(guān)新時期紀檢工作能否實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大課題。黨的十九屆四中全會明確了健全黨和國家監(jiān)督體系的制度安排和改革路徑，即推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，同時以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，推動包括群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等在內(nèi)的各類監(jiān)督有機貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動。

1當前紀檢工作中存在的問題

1.1制度體系有待健全，不善監(jiān)督

紀檢監(jiān)察制度體系不健全是紀檢工作困境的根本性因素，只有逐步完善制度體系建設(shè)，使制度更加系統(tǒng)、更加配套，才能夠讓紀檢工作發(fā)揮更為有效的作用。目前，紀檢監(jiān)察體系還存在著一些不科學的地方，具體表現(xiàn)在：一是監(jiān)督缺乏合力，監(jiān)督權(quán)限分散，監(jiān)督主體之間溝通協(xié)調(diào)不夠，沒有形成較好的綜合優(yōu)勢。二是監(jiān)督不夠聚焦，雖然從總體上來說，監(jiān)督的覆蓋面不斷擴大，但是也導致了監(jiān)督重點不夠突出，需要集中力量就當前最為突出的問題進行監(jiān)督。三是監(jiān)督動力不夠，監(jiān)督部門缺乏有效的職業(yè)激勵措施，大部分監(jiān)督行為主要依靠監(jiān)督者的職責、個人覺悟和道德輿論的約束。四是監(jiān)督執(zhí)行不力，個別部門重制度制定輕制度落實，監(jiān)督中形式主義時有發(fā)生。同時，紀檢部門辦公設(shè)施不齊全，辦案設(shè)備落后，也是影響紀檢干部監(jiān)督實效的原因之一。由于受到經(jīng)濟、環(huán)境、技術(shù)等外部條件的制約，縣級供電企業(yè)沒有設(shè)置專門的談話室，沒有配備專業(yè)的監(jiān)控設(shè)備和同步錄音、錄像設(shè)備，紀檢干部監(jiān)督辦案依然依靠一支筆、一張紙，給問題線索的獲取和取證造成了阻礙，一定程度上降低了辦案的質(zhì)量和效率。

1.2思想認識有待提升，不敢監(jiān)督

個別紀檢干部認為，監(jiān)督是得罪人的事情，容易招人記恨，對監(jiān)督畏首畏尾，對問題得過且過。有的紀檢干部認為都是抬頭不見低頭見的同事，礙于人情，抹不開面子，監(jiān)督走過場、裝樣子。有的紀檢部門不主動向上級紀委匯報工作，總想著大事化小，小事化了。這些問題歸根結(jié)底是因為紀檢干部思想認識有待提升，缺乏擔當精神，不敢較真碰硬。監(jiān)督下級怕影響民主評議、干部考核的結(jié)果;同級監(jiān)督怕被扣上不團結(jié)的帽子，以后工作難做;監(jiān)督上級怕打擊報復，影響日后升遷，對各級領(lǐng)導干部，特別是“一把手”監(jiān)督乏力。一名合格的紀檢干部要時刻不忘履行黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)的職責，真管真嚴、敢管敢嚴，面對違規(guī)違紀行為，拉下臉來，嚴肅處理，真正認識到監(jiān)督是組織賦予的責任，要排除一切外在干擾因素，分清公與私的界限，不在監(jiān)督執(zhí)紀這件事情上計較個人得失。

2推動紀檢工作高質(zhì)量發(fā)展的措施

2.1紀律挺在前面

鐵的紀律是黨不斷發(fā)展壯大，帶領(lǐng)全國各族人民開創(chuàng)各項事業(yè)的重要保證。在日常學習過程中，要始終把《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等作為重要學習內(nèi)容，黨委書記講黨課時講，月度支部集中學習時學，讓紀律成為黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導干部干事創(chuàng)業(yè)的思想警戒線。同時，開展豐富多樣的紀律宣傳活動，邀請上級紀委經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導專家為干部職工現(xiàn)場講解“八項規(guī)定”的具體內(nèi)涵，在公司內(nèi)部組織開展“明底線、守初心、促廉潔”廉潔教育主題黨日，舉辦廉潔家風征文，開展廉潔家風講堂，致家屬一封信倡議活動等，營造廉以修身、廉以持家、廉潔從業(yè)的良好氛圍。

2.2促進規(guī)范化法治化建設(shè)

規(guī)范化法治化，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應有之義。從2013年1月22日習近平總書記最早在十八屆中央紀委二次全會上明確指出“加強反腐敗國家立法”，到2017年10月18日總書記在黨的十九大報告中指出要制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施，再到總書記在2018年12月13日主持中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)“我們要保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)深化改革，促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通，有效銜接司法，推進反腐敗工作法治化、規(guī)范化”，作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系始終在黨中央堅強領(lǐng)導下，沿著法治化軌道進行。

2.3建設(shè)現(xiàn)代監(jiān)督體系

一是強化頂層設(shè)計，研究出臺更具指導、更加具體、更便操作的制度規(guī)范和政策性文件，切實將黨的十九屆四中全會明確的“改進和創(chuàng)新正面宣傳，完善輿論監(jiān)督制度”具體化、明晰化，從而構(gòu)建起黨委一把手和主管部門推動輿論監(jiān)督成為常態(tài)、各級領(lǐng)導干部接受輿論監(jiān)督成為自覺、紀委監(jiān)委監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)同的輿論監(jiān)督新格局。二是加強與主流媒體的戰(zhàn)略合作，協(xié)調(diào)組建專門的輿論監(jiān)督工作專班，集中優(yōu)勢采編力量，完善細化采編發(fā)審流程，在選題、策劃、采訪、撰稿、審核、播發(fā)等環(huán)節(jié)建立嚴格執(zhí)行標準，確保輿論監(jiān)督報道主題明確、事實準確、導向正確。三是建立健全輿論監(jiān)督報道輿情研判機制和反饋回應機制，加強對報道選題的評估，問題曝光后，及時跟進做好輿論監(jiān)督“后半篇文章”，對涉及干部問題按管理權(quán)限跟進核查，形成調(diào)查處理情況報告，及時公開回應社會關(guān)切。

結(jié)語

國有企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的重要單元，國有企業(yè)實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，整體的經(jīng)濟才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。只有高舉習近平新時代中國特色社會主義思想，因企制宜做好新時代紀檢工作，才能確保企業(yè)始終保持在良性發(fā)展軌道，不斷做大做強。

參考文獻

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