淺談如何做好市政工程造價(jià)的控制及管理工作

趙建軍 王世鵬

【摘要】市政工程項(xiàng)目的施工建設(shè)往往在現(xiàn)階段規(guī)模更大，要求更高，所需投資額度同樣更大，如此也就必然需要在具體建設(shè)過(guò)程中切實(shí)做好造價(jià)控制，避免因?yàn)樵靸r(jià)管控不到位嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)效益，或者致使市政工程無(wú)法有序完工。基于此，本文重點(diǎn)圍繞著市政工程中如何做好工程造價(jià)管理工作，首先分析了現(xiàn)階段存在的主要造價(jià)影響因素，然后又探討了相應(yīng)控制措施，以供參考。

【關(guān)鍵詞】市政工程;造價(jià)控制;管理措施

在現(xiàn)階段我國(guó)市政工程項(xiàng)目施工建設(shè)中，因?yàn)槠渫媾R著更高的要求，無(wú)論是從施工規(guī)模，還是從施工技術(shù)層面來(lái)看，都需要更高的資金投入，并且還需要在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中切實(shí)做好造價(jià)控制工作，避免因?yàn)槌A(yù)算的出現(xiàn)影響到市政工程整體施工效果。雖然目前很多市政工程項(xiàng)目在建設(shè)中已經(jīng)明顯提升了對(duì)于造價(jià)管理的關(guān)注度，但是因?yàn)樵靸r(jià)管理的難度較大，受到了諸多因素的影響，依然存在著一些問(wèn)題和缺陷，進(jìn)一步加大造價(jià)管理力度極為必要，成為當(dāng)前市政工程管理的關(guān)鍵任務(wù)之一。

1、市政工程造價(jià)影響因素分析

1.1規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理

市政工程造價(jià)不僅僅會(huì)受到現(xiàn)場(chǎng)施工階段各因素的影響，往往還和前期規(guī)劃設(shè)計(jì)有關(guān)，因?yàn)橐?guī)劃設(shè)計(jì)方案不合理，在設(shè)計(jì)處理中沒(méi)有能夠充分考慮到經(jīng)濟(jì)層面的因素，忽視了對(duì)于施工造價(jià)的管控，必然也就很可能給后續(xù)施工建設(shè)帶來(lái)較大壓力，容易出現(xiàn)成本失控問(wèn)題。市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方面對(duì)造價(jià)帶來(lái)的影響不僅僅表現(xiàn)在設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)理念上，往往還和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的不可行有關(guān)。因?yàn)橄嚓P(guān)設(shè)計(jì)方案無(wú)法適應(yīng)于現(xiàn)場(chǎng)條件，設(shè)計(jì)人員在工作前沒(méi)有能夠詳細(xì)勘察現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，容易增加后續(xù)出現(xiàn)工程變更的幾率，進(jìn)而容易形成超預(yù)算。

1.2材料方面的影響

市政工程造價(jià)受到的影響往往還表現(xiàn)在材料方面，該方面的資金應(yīng)用占比相對(duì)較高，如果材料的選用不合理，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)問(wèn)題不容忽視。材料方面的影響主要表現(xiàn)在數(shù)量和單價(jià)兩個(gè)層面，從材料數(shù)量方面看，如果采購(gòu)人員沒(méi)有明確各類(lèi)材料的采購(gòu)需求，在材料采購(gòu)時(shí)存在類(lèi)型的不匹配，或者是各類(lèi)型材料數(shù)量的混亂，就很可能導(dǎo)致大量材料無(wú)法適應(yīng)于后續(xù)施工要求，出現(xiàn)了嚴(yán)重資金浪費(fèi)問(wèn)題;另外，如果材料單價(jià)沒(méi)有得到控制，明顯高于原有預(yù)期，同樣也會(huì)嚴(yán)重影響造價(jià)管理效果。

1.3人為因素影響

市政工程造價(jià)受到的影響還來(lái)自于人員方面，尤其是對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)中存在的各個(gè)施工作業(yè)人員，更是和造價(jià)狀況直接相關(guān)，不同操作執(zhí)行效果也會(huì)產(chǎn)生不同的造價(jià)水平。如果施工作業(yè)人員對(duì)于市政工程項(xiàng)目不夠熟悉，相關(guān)操作過(guò)程中存在著嚴(yán)重效率低下，或者是施工處理不規(guī)范現(xiàn)象，都可能導(dǎo)致整體施工水平降低，延長(zhǎng)了工期，或者是需要進(jìn)行返工修復(fù)，最終市政工程造價(jià)失控。當(dāng)然，造價(jià)管理人員同樣也是重要影響因素，在管理中任何細(xì)微偏差都有可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

1.4外界環(huán)境影響

市政工程造價(jià)影響因素還來(lái)自于外界環(huán)境，尤其是對(duì)于一些不可控因素的威脅，更是需要引起高度關(guān)注。比如上述材料采購(gòu)過(guò)程就受到了市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的影響，容易增加采購(gòu)方面的支出金額，不利于造價(jià)控制。此外，在現(xiàn)場(chǎng)施工操作過(guò)程中，因?yàn)楣こ态F(xiàn)場(chǎng)中水文地質(zhì)環(huán)節(jié)的不良變動(dòng)，或者是因?yàn)閻毫犹鞖鉅顩r的影響，也都會(huì)致使市政工程項(xiàng)目造價(jià)失控，伴隨著直接損失或者是工期延誤，資金額外支出的比例增多。

2、市政工程造價(jià)管理措施

2.1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

在市政工程造價(jià)管理中，前期規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化和深化是必要條件，也是有效指導(dǎo)后續(xù)市政工程項(xiàng)目施工建設(shè)的重要手段。在設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化中，往往需要市政工程施工技術(shù)人員協(xié)同設(shè)計(jì)人員以及業(yè)主進(jìn)行深入分析，詳細(xì)探究了解設(shè)計(jì)方案中是否存在不符合造價(jià)控制要求的內(nèi)容，對(duì)于這些內(nèi)容需要及時(shí)協(xié)同設(shè)計(jì)人員修正，同時(shí)保障市政工程項(xiàng)目的有序建設(shè)。此外，在設(shè)計(jì)方案的深化和優(yōu)化中，往往還需要相關(guān)人員重點(diǎn)考慮到可行性要求，研究相關(guān)設(shè)計(jì)方案是否可以和現(xiàn)場(chǎng)條件相匹配，對(duì)于難以落實(shí)的一些細(xì)節(jié)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。當(dāng)然，為了更好形成設(shè)計(jì)方案的可行性分析效果，還可以積極引入一些虛擬施工軟件，尤其是在一些相對(duì)復(fù)雜的市政工程項(xiàng)目中，這種虛擬施工軟件的運(yùn)用更是極為必要，可以明顯降低設(shè)計(jì)方案審查人員的工作壓力。

2.2材料管理

市政工程造價(jià)管理需要考慮到材料方面的支出，以實(shí)現(xiàn)材料采購(gòu)的優(yōu)化控制，盡可能規(guī)避在材料方面產(chǎn)生的資金浪費(fèi)問(wèn)題?；诖?，造價(jià)管理人員首先應(yīng)該參與到材料的采購(gòu)計(jì)劃制定中去，結(jié)合整個(gè)市政工程項(xiàng)目的施工要求進(jìn)行分析，明確所有施工材料需求量，進(jìn)而在考慮施工進(jìn)度要求的前提下，合理確定采購(gòu)計(jì)劃，避免該環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)亂;其次，在材料采購(gòu)中，可以借助于招投標(biāo)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)于材料采購(gòu)單價(jià)的控制，做到貨比三家，從材料單價(jià)入手進(jìn)行總支出的控制;另外，在施工材料的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用過(guò)程中，同樣也應(yīng)該切實(shí)做好保護(hù)工作，尤其是對(duì)于市政園林工程項(xiàng)目中涉及到的一些綠化苗木，更是需要實(shí)時(shí)關(guān)注和保護(hù)，避免這些材料在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重變質(zhì)或者是損壞問(wèn)題，規(guī)避重新采購(gòu)帶來(lái)的損失;對(duì)于材料進(jìn)行必要回收再利用，促使材料能夠進(jìn)一步發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值。

2.3人員管控

市政工程造價(jià)管理還應(yīng)該考慮到人員方面的影響，在施工作業(yè)人員的招募中重點(diǎn)考慮其綜合素質(zhì)和能力，保障其在后續(xù)可以具備較強(qiáng)勝任力，以自身更為高效有序的施工作業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于造價(jià)的優(yōu)化管理。從施工作業(yè)人員入手進(jìn)行造價(jià)控制往往還需要重點(diǎn)關(guān)注于意識(shí)方面的培養(yǎng)，要求施工作業(yè)人員能夠具備較高造價(jià)控制意識(shí)，能夠有意識(shí)的從自身入手分析如何做好造價(jià)管控，以求實(shí)現(xiàn)較為理想的資金節(jié)約，對(duì)于以往較為常見(jiàn)的浪費(fèi)現(xiàn)象予以防控。當(dāng)然，專(zhuān)業(yè)的造價(jià)管理人員同樣也是市政工程項(xiàng)目必不可少的，造價(jià)管理人員應(yīng)該熟練掌握和應(yīng)用有關(guān)于市政工程項(xiàng)目造價(jià)管理的相關(guān)規(guī)則和技術(shù)，并且在工作中可以體現(xiàn)更高投入度，能夠深入市政工程項(xiàng)目一線，力求造價(jià)管理更為契合相關(guān)要求，杜絕自身問(wèn)題形成。

2.4外界環(huán)境因素管理

針對(duì)市政工程建設(shè)過(guò)程中，造價(jià)管理可能遭遇的外界環(huán)境因素影響，同樣也需要注重做好管控工作，力求將該方面帶來(lái)的損失降到最低。比如對(duì)于市場(chǎng)環(huán)境變動(dòng)在材料價(jià)格以及人工費(fèi)用方面的影響，就可以借助于提前簽訂合同等方式進(jìn)行優(yōu)化管理，以求實(shí)現(xiàn)自身最大經(jīng)濟(jì)效益的保障，避免因?yàn)椴牧蟽r(jià)格嚴(yán)重上漲帶來(lái)額外支出。在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中，管理人員同樣也需要體現(xiàn)出實(shí)時(shí)管理特點(diǎn)，能夠?qū)τ谑┕がF(xiàn)場(chǎng)中的各個(gè)環(huán)境因素以及天氣變化狀況做到及時(shí)掌握，進(jìn)而也就可以及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，要求將相關(guān)因素帶來(lái)的損失降到最低。

結(jié)語(yǔ)：

在現(xiàn)階段市政工程施工建設(shè)中，為了較好實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理，往往需要重點(diǎn)分析各個(gè)方面影響因素，以這些影響因素作為管理目標(biāo)，加大管控力度，制定完善可行的造價(jià)管理方案，力求實(shí)現(xiàn)造價(jià)的全面管控，規(guī)避企業(yè)可能面臨的經(jīng)濟(jì)損失。

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