義烏市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對策思考

李妍 朱加民

摘? ?要? ?介紹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵，分析義烏市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素，提出“強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群發(fā)展;加強產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品整體營銷能力;建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用;開啟農(nóng)業(yè)共享新模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)新集群”等加快義烏市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞? ?現(xiàn)代農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)集群;鄉(xiāng)村振興;浙江省義烏市

中圖分類號：F323? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C? ? DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.31.012

農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興。農(nóng)業(yè)的重要性不言而喻。1968年，美國昆蟲學(xué)家Ehrlich出版《人口爆炸》一書，預(yù)言地球無法養(yǎng)活爆炸性增長的世界人口[1]。然而，世界出現(xiàn)了像袁隆平這樣的一批農(nóng)業(yè)科學(xué)家，他們通過科技創(chuàng)新相繼研發(fā)出小麥、水稻及玉米等的新品種，將世界的糧食產(chǎn)量提高了2～3倍;我國用占世界7%的耕地，養(yǎng)活了占世界22%的人口，創(chuàng)造了世界奇跡。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展讓50多年前的預(yù)言失敗了，50年后面臨經(jīng)濟建設(shè)為中心的現(xiàn)實，黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，接著中央農(nóng)村工作會議等一系列重大會議都將農(nóng)業(yè)放在重要位置。2018年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中明確指出，要實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園[2]。由此可見，中共中央、國務(wù)院把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)等列為國家重要任務(wù)，同時明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)也共同肩負(fù)著鄉(xiāng)村振興的歷史使命。由此，如何發(fā)展農(nóng)業(yè)成為政府和學(xué)者們關(guān)注的焦點。

有研究表明，經(jīng)濟越發(fā)達(dá)，對農(nóng)業(yè)的依賴就越強。因此，經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展尤為關(guān)鍵。實踐證明，結(jié)合地域優(yōu)勢，走特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路，讓小眾農(nóng)業(yè)成為地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的引擎，將有助于鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。義烏作為全國經(jīng)濟強縣（市），面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和人多地少的雙重壓力，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，走特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興的必然選擇。本文通過分析義烏市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素，總結(jié)提出義烏特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策建議。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵

早在1890年，經(jīng)濟學(xué)家阿爾弗雷德·馬歇爾提出了集群的概念。20世紀(jì)70年代，國外開始了對產(chǎn)業(yè)集群的研究，并在90年代取得了明顯的成效。成果以1990年邁克·波特的《國家競爭優(yōu)勢》為標(biāo)志，首先提出用產(chǎn)業(yè)集群（Industrial Cluster）一詞對集群現(xiàn)象進(jìn)行分析。我國于20世紀(jì)90年代開始對產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行研究，取得了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的系列成果，印證了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力。

1.1 概念

產(chǎn)業(yè)集群是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，指在特定區(qū)域內(nèi)地理上集中、多個產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體，通過競爭與合作，形成本區(qū)域特色的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群的核心是在一定空間范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)的高度集中，既有利于降低企業(yè)成本，又有利于提高規(guī)模經(jīng)濟效益和范圍經(jīng)濟效益，從而提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場競爭力[3]。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的要求，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較優(yōu)勢，在地域與空間上形成高度集聚的集合[4]。具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，憑借并充分利用區(qū)域自然、地理、生態(tài)、交通及農(nóng)作物品種等資源優(yōu)勢，既可以通過提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的品牌競爭力來提高區(qū)域農(nóng)業(yè)競爭力，又可以提高作物產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入、有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[5]，進(jìn)而促進(jìn)整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。

1.2 意義

相對于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，我國農(nóng)業(yè)一直處于較為落后的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展。黨的十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的重要戰(zhàn)略之一，該戰(zhàn)略的實施必將大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，增加農(nóng)民收入[2]，可以更快更好地實現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)集群是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的主流之一，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁動力。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將造就其強大的競爭優(yōu)勢[5]。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群最先在發(fā)達(dá)國家推行并被普遍接受，如美國的大豆產(chǎn)業(yè)集群、德國的畜牧產(chǎn)業(yè)集群、荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)集群等。當(dāng)前特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在我國也逐漸被推廣，同時取得了顯著的成效，如山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、福建茶葉產(chǎn)業(yè)集群、甘肅定西馬鈴薯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等。這些成功經(jīng)驗證明，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不僅保證了農(nóng)作物的質(zhì)量品質(zhì)，而且對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大價值[6]。

2 義烏市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢

義烏市地少人多，土地資源相對貧乏，但仍具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的先天優(yōu)勢。

2.1 集群發(fā)展環(huán)境優(yōu)越

義烏市具有強大的經(jīng)濟實力、“小商品之都”世界級名片和良好的投資發(fā)展環(huán)境，有利于吸引名企大家前來投資，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也自然如此。義烏市外來人口達(dá)125萬之多，農(nóng)產(chǎn)品消費需求量多、貿(mào)易流通量大，需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)的強勁支撐，為義烏市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺和難得環(huán)境。義烏市擁有多項國家試點，有著靈活的政策機制體制，通過靈活的市場調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、商人轉(zhuǎn)身農(nóng)民的現(xiàn)象越來越多，義烏市眾多民營企業(yè)和工商資本不斷流入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，為義烏市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強大的資金保障和豐富的社會資源。

2.2 集群發(fā)展基礎(chǔ)扎實

浙江省始終堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省的發(fā)展目標(biāo)，并已形成區(qū)域特色明顯、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群帶，建成一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)格局，集群效應(yīng)得以彰顯。義烏市也形成一二三產(chǎn)融合和全產(chǎn)業(yè)鏈拓展的發(fā)展思路，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟取得平穩(wěn)、健康發(fā)展。1）義烏市加大農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)扶持力度，重點保障糧油產(chǎn)業(yè)的“米袋子”和果蔬產(chǎn)業(yè)的“菜籃子”。義烏佛堂高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，集中流轉(zhuǎn)133.33余公頃土地用于無公害蔬菜、瓜果的種植，讓百姓能夠吃上放心的糧油果蔬。2）義烏市大力拓展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。紅糖作為義烏市特產(chǎn)之首每年產(chǎn)銷兩旺，帶動甘蔗種植穩(wěn)中有升。善坑、同坑殿下等村建有義烏大棗基地，大力發(fā)展南蜜棗產(chǎn)業(yè)。義烏市人工栽培的鐵皮石斛，產(chǎn)量約占浙江省的30%。義烏茶園720 hm2，茶葉總產(chǎn)量938 t，分布在大陳、赤岸等鎮(zhèn)。枇杷、桃子、葡萄、藍(lán)莓、火龍果等特色水果發(fā)展迅速，連年實現(xiàn)增產(chǎn)增收。3）義烏市全力打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)。推動農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”擴面提質(zhì)，截至2018年已建成119個糧食生產(chǎn)功能區(qū)、2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。同時，依托項目、展會、電商等平臺優(yōu)勢，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)招商引商;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合體建設(shè)，全面增強“三農(nóng)”融合發(fā)展活力。

3 義烏市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的制約因素

3.1 生產(chǎn)成本較高

農(nóng)業(yè)特別是初級種植業(yè)生長周期長，氣候影響大，見效慢，效益低。義烏市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高與比較效益低的矛盾突出，受“天花板”和“地板”雙重擠壓的現(xiàn)象嚴(yán)重。例如：土地流轉(zhuǎn)費用由2008年前平均為500元/667 m2猛增到近年來的1 000元/667 m2;勞動用工成本不斷增高，從2008年的80～100元/d增長到150～200元/d;化肥、農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)資料價格也波動頻繁，呈逐年上升趨勢。

3.2 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大

農(nóng)業(yè)低小散的經(jīng)營狀況比較突出。義烏市土地流轉(zhuǎn)總面積約0.97萬公頃，其中流入農(nóng)業(yè)企業(yè)面積約0.19萬公頃，占流轉(zhuǎn)總面積的20%。流轉(zhuǎn)出來的土地用于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?jīng)營的較少。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)?？傮w偏小，現(xiàn)存的79家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，年銷售額在100萬元以下的企業(yè)有9家，占11.4%，200萬元以下的達(dá)24家，占30.4%。由于部分農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿不強、流轉(zhuǎn)后的土地經(jīng)營管理缺乏等原因，造成土地流轉(zhuǎn)困難較大，這也從源頭上制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 資源要素缺乏

義烏市屬典型的山地丘陵，人均耕地僅0.03 hm2左右，且耕地大多呈點狀零星散布，集中連片的地塊少，用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化客觀條件限制大。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展賴以存在的土地資源不斷被消蝕。大多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是滾雪球式發(fā)展，實行家庭式管理模式，在企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新和市場研發(fā)開拓上缺乏人才支撐。

3.4 區(qū)域品牌不響

義烏小商品馳名中外，農(nóng)產(chǎn)品存在品牌眾多、影響力不高等問題;義烏市農(nóng)產(chǎn)品在義烏擁有較高的美譽度和認(rèn)可度，但在區(qū)域的知名度不夠，呈現(xiàn)出名牌效應(yīng)不大的現(xiàn)狀。歸根結(jié)底，是由于義烏市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科研、生產(chǎn)存在“兩張皮”的現(xiàn)象，致使農(nóng)業(yè)的“產(chǎn)學(xué)研”脫節(jié)現(xiàn)象突出，阻礙了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)集群的形成。

4 加快義烏市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策

4.1 強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群發(fā)展

農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用可以破解農(nóng)業(yè)價格“天花板”和農(nóng)業(yè)資源“緊箍咒”。義烏市赤岸穗豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司通過與浙江省農(nóng)科院緊密合作，打造了以藍(lán)莓為主體項目，集水果種植、觀光采摘、深加工及新零售于一體的農(nóng)業(yè)綜合體，輻射帶動義烏市及周邊。浙江森宇控股集團有限公司與浙江大學(xué)生命科學(xué)院、中國義烏鐵皮石斛研究所聯(lián)合研制出森山牌鐵皮楓斗系列產(chǎn)品，成為浙江省內(nèi)最大規(guī)模的鐵皮楓斗產(chǎn)業(yè)。強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，通過內(nèi)培外引，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)資源開放共享與社會服務(wù)體系建設(shè)，加速現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

4.2 加強產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品整體營銷能力

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌有利于增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，提高集群內(nèi)企業(yè)的整體營銷能力[7]。必須集合多方力量，以區(qū)域標(biāo)志認(rèn)定為據(jù)點，加強集群內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的公有品牌建設(shè)。打造“義烏三寶”知名品牌，將紅糖、火腿、南蜜棗納入整體品牌宣傳，做好“義烏三寶”的品牌內(nèi)涵挖掘，講好品牌故事，塑造品牌形象。

4.3 建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動

作用

根據(jù)市場需求并結(jié)合實際，扶持傳統(tǒng)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)各鎮(zhèn)街特有的資源和比較優(yōu)勢，因地制宜確定發(fā)展目標(biāo)。知名企業(yè)道人峰茶葉有限公司通過“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，帶動義烏市及浙江省內(nèi)外多地的有機茶事業(yè)的發(fā)展。完善社會公共服務(wù)體系，為進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易的企業(yè)提供保障;鼓勵農(nóng)業(yè)跨國資本走進(jìn)義烏;表彰并宣傳對社會有杰出貢獻(xiàn)的龍頭企業(yè)，提升其社會地位，讓龍頭企業(yè)的稱號成為企業(yè)的隱形資本，發(fā)揮其在行業(yè)中的凝聚、示范和引領(lǐng)作用。

4.4 開啟農(nóng)業(yè)共享新模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)新集群

身處共享經(jīng)濟，作為國民經(jīng)濟的第一大主體——農(nóng)業(yè)也迎來共享時代。義烏市作為共享經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地，共享農(nóng)業(yè)需要先行先試。大膽嘗試眾籌方式，借助社會力量，以佛堂、義亭2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)為核心，將多個精品農(nóng)業(yè)園和擁有自然稟賦資源的鄉(xiāng)村打造成為共享農(nóng)業(yè)大生態(tài)圈。積極探索產(chǎn)品認(rèn)養(yǎng)、托管代種、自行耕種、房屋租賃等多種私人定制形式，以移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為支撐，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的新型產(chǎn)業(yè)模式，實現(xiàn)資源資產(chǎn)資金的聚合，實現(xiàn)政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民以及城市消費者共享共贏，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)圈新集群。

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（責(zé)任編輯：敬廷桃）