綠色低碳城市發(fā)展對城鄉(xiāng)規(guī)劃的影響

錢坤

【摘要】綠色低碳城市發(fā)展理念的應(yīng)用與落實(shí)對于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作高質(zhì)量開展具有重要意義，可以促進(jìn)城鄉(xiāng)未來健康可持續(xù)發(fā)展。本文著眼于城市發(fā)展實(shí)際情況，分析綠色低碳城市發(fā)展對城鄉(xiāng)規(guī)劃的影響，對綠色低碳城市發(fā)展理念下城鄉(xiāng)規(guī)劃策略展開探討，希望可以對業(yè)內(nèi)起到一定參考作用。

【關(guān)鍵詞】綠色低碳;城市發(fā)展;城鄉(xiāng)規(guī)劃;影響分析

隨著社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國各城市環(huán)境污染問題、能源浪費(fèi)問題日益嚴(yán)重，為促進(jìn)城鄉(xiāng)未來可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)單位應(yīng)重新審視規(guī)劃建設(shè)工作內(nèi)容，落實(shí)綠色低碳城市發(fā)展理念，讓環(huán)境治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系得到協(xié)調(diào)處理，讓和諧城鄉(xiāng)發(fā)展模式得以構(gòu)建、運(yùn)行。

1、綠色低碳城市發(fā)展對城鄉(xiāng)規(guī)劃的影響

在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中，綠色低碳城市發(fā)展理念的影響主要表現(xiàn)為：（1）促進(jìn)綠色建筑發(fā)展。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，建筑能源消耗量相對較大，會阻礙我國城鄉(xiāng)建設(shè)未來可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)用綠色低碳城市發(fā)展理念，可以加快建設(shè)綠色建筑，讓環(huán)境污染得以減少，并節(jié)約建筑能源，為人民打造安全舒適生活空間，推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會建設(shè)起到推動作用。（2）緩解全球氣候危機(jī)。近幾年，受環(huán)境污染問題影響，全球氣候危機(jī)越發(fā)嚴(yán)重，如全球變暖等現(xiàn)象不僅會影響人民生活質(zhì)量、加大人與自然矛盾，同時(shí)還會影響社會健康發(fā)展，運(yùn)用綠色低碳城市發(fā)展理念開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，可以在城鄉(xiāng)建設(shè)中控制污染，緩解全球氣候危機(jī)。（3）改善人民居住環(huán)境。在綠色低碳城市發(fā)展理念下，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作過程中，規(guī)劃建設(shè)單位需要對新型能源技術(shù)、綠色建材進(jìn)行積極使用，并融合智能控制技術(shù)、自然通風(fēng)采光理念，讓資源循環(huán)利用目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，保證規(guī)劃設(shè)計(jì)具有因地制宜特點(diǎn)，讓人民居住環(huán)境得以改善，為人民健康生活提供保障。（4）提高城市發(fā)展競爭水平。運(yùn)用綠色低碳城市發(fā)展理念開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，可以讓規(guī)劃建設(shè)單位因地制宜使用多種城市特色資源，以打造城市名片，彰顯城市特色，提高城市發(fā)展競爭力[1]。

2、綠色低碳城市發(fā)展理念下城鄉(xiāng)規(guī)劃策略

2.1合理規(guī)劃城市建筑

在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中，為貫徹落實(shí)詞綠色低碳城市發(fā)展理念，規(guī)劃建設(shè)工作者應(yīng)對城市建筑進(jìn)行合理規(guī)劃，處理好集約用地工作。首先，規(guī)劃建設(shè)工作單位應(yīng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作開展之前，對城市用地情況、城市人口進(jìn)行全面調(diào)查，分析城市生態(tài)承載能力水平，避免出現(xiàn)用地浪費(fèi)問題;其次，規(guī)劃建設(shè)工作單位應(yīng)優(yōu)化改良高能耗與高污染傳統(tǒng)企業(yè)，關(guān)閉部分企業(yè)、改良部分企業(yè)、關(guān)閉部分企業(yè)，讓多污染混合治理難度得以降低，與此同時(shí)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作落實(shí)后，應(yīng)提高企業(yè)建設(shè)門檻，避免城市中出現(xiàn)高污染企業(yè)、高能耗工廠[2]。

2.2推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

我國部分城市包含大量資源型企業(yè)，此類資源型企業(yè)固然對推動城市發(fā)展發(fā)揮了重要作用，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)步起到了積極影響，但同時(shí)也消耗了大量城鄉(xiāng)資源，轉(zhuǎn)型已成必然。一方面，在資源型企業(yè)經(jīng)過發(fā)展紅利期后，需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型，否則就可能被市場所淘汰;另一方面，在可持續(xù)發(fā)展理念及“綠水青山就是金山銀山”理念下，破壞生態(tài)環(huán)境與消耗自然資源的企業(yè)必然需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型。在具體工作中，首先，規(guī)劃建設(shè)單位應(yīng)推動資源密集企業(yè)向資金密集企業(yè)、技術(shù)密集企業(yè)發(fā)展，為此出臺一系列政策，引入充足資金與優(yōu)秀人才;其次，規(guī)劃建設(shè)單位應(yīng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中積極發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，如信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等;最后，規(guī)劃建設(shè)單位應(yīng)做好城市生態(tài)恢復(fù)工作、城市生態(tài)保護(hù)工作，解決過去存在的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染問題。

2.3完善規(guī)劃控制體系

在綠色低碳城市發(fā)展理念指導(dǎo)下，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)單位應(yīng)對規(guī)劃控制體系進(jìn)行完善處理，為具體工作高效開展提供保證。在具體工作中，首先，規(guī)劃建設(shè)單位應(yīng)整合城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)與綠色低碳城市發(fā)展目標(biāo)，為健全低碳規(guī)劃控制體系奠定基礎(chǔ);其次，規(guī)劃建設(shè)單位應(yīng)高度關(guān)注材料本土化、環(huán)境承載力，對人均建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行分析，提高指標(biāo)設(shè)置合理性，與此同時(shí)，可以使用常規(guī)人口測算方法，完成基準(zhǔn)模型構(gòu)建工作，以生態(tài)承載力等要素為基準(zhǔn)，對指標(biāo)進(jìn)行修整，調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃模型;最后，規(guī)劃建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)際情況，考量城鄉(xiāng)用地情況、開發(fā)強(qiáng)度、邊界增長情況，提升指標(biāo)合理性，為控制工作高效開展奠定基礎(chǔ)[3]。

2.4發(fā)揮自然生態(tài)功能

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作中，發(fā)揮自然生態(tài)功能對于促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化居民生活環(huán)境具有重要意義?，F(xiàn)階段，“海綿城市”理念在各大城市發(fā)展中得到了普遍認(rèn)可，該理念貫徹落實(shí)可以讓自然生態(tài)功能得到充分發(fā)揮，在具體工作中，首先，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)單位應(yīng)高度重視水土保持工作中植物的重要作用，利用多種植物美化環(huán)境、提升城市排水能力;其次，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)單位應(yīng)做好路面交通優(yōu)化、管道系統(tǒng)設(shè)計(jì)、綠色設(shè)計(jì)工作，提升城市雨洪管理能力;再次，應(yīng)適當(dāng)增加城市綠化面積，調(diào)節(jié)城市氣候條件;最后，應(yīng)對其他城市海綿城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)予以借鑒，在綠色低碳城市發(fā)展理念指導(dǎo)下，讓城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)[4]。

2.5實(shí)施區(qū)域生態(tài)建設(shè)

區(qū)域生態(tài)建設(shè)模式合理引進(jìn)對于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作高質(zhì)量開展具有重要意義，可以讓內(nèi)外空間實(shí)現(xiàn)有效整合。首先，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)單位應(yīng)著眼于實(shí)際情況，保證模式引進(jìn)合理性，與此同時(shí)，應(yīng)考量地區(qū)生態(tài)環(huán)境受到影響，科學(xué)制定調(diào)節(jié)措施;其次，應(yīng)細(xì)化處理建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容，例如，在建筑建設(shè)中，就應(yīng)設(shè)置明確的材料選用標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣使用綠色材料，讓建筑污染在源頭上得到有效控制，讓區(qū)域碳排放量得以減少;再次，應(yīng)落實(shí)彈性用地規(guī)劃策略，對現(xiàn)代建材產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展需求進(jìn)行協(xié)調(diào)處理;最后，規(guī)劃建設(shè)單位應(yīng)考量生態(tài)建設(shè)模式、實(shí)際產(chǎn)業(yè)互相影響，保證環(huán)境、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.6落實(shí)低碳單元規(guī)劃

落實(shí)低碳單元規(guī)劃主要指的是規(guī)劃建設(shè)單位以街區(qū)為基本單位，對城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃控制管理力度予以強(qiáng)化，保證綠色低碳城市發(fā)展內(nèi)容可以得到全面落實(shí)。在具體工作中，規(guī)劃建設(shè)單位應(yīng)對生態(tài)環(huán)境予以全面考量，對用地性質(zhì)影響進(jìn)行分析，制定分區(qū)分階段控制措施;與此同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)單位應(yīng)明確低碳街區(qū)單元不同于普通街區(qū)單元，其用途包含旅游用地、居住用地等;除此之外，規(guī)劃建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對配套措施進(jìn)行完善處理，并調(diào)整低碳街區(qū)形態(tài)，保證其滿足綠色低碳城市發(fā)展要求，在具體工作中，既要保證綠色低碳街區(qū)滿足使用要求，如通風(fēng)要求、采光要求等，也要調(diào)整建筑間距、建筑朝向，讓自然資源得以最大化利用，讓建筑運(yùn)行能耗得到有效控制[5]。

結(jié)語：

綜上所述，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作中，綠色低碳城市發(fā)展理念的應(yīng)用具有促進(jìn)綠色建筑發(fā)展、緩解全球氣候危機(jī)、改善人民居住環(huán)境以及提高城市發(fā)展競爭水平的積極影響，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)單位通過合理規(guī)劃城市建筑、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、完善規(guī)劃控制體系、發(fā)揮自然生態(tài)功能、實(shí)施區(qū)域生態(tài)建設(shè)以及落實(shí)低碳單元規(guī)劃的主要策略，可以讓綠色低碳城市發(fā)展理念在城鄉(xiāng)規(guī)劃中得到有效踐行，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平。

參考文獻(xiàn)：

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