林業(yè)調查規(guī)劃設計在林業(yè)生產中的應用分析

肖毅　林榕　羅泳加　翁文源　尹建庭

摘 要 林業(yè)調查規(guī)劃設計在林業(yè)生產中的作用顯著?；诖?，介紹林業(yè)調查規(guī)劃設計的相關概念，闡述林業(yè)調查規(guī)劃設計在林業(yè)生產中的作用，通過對現(xiàn)階段林業(yè)調查規(guī)劃設計中存在的問題進行分析，探討提高林業(yè)調查規(guī)劃設計水平的有效措施，以明確林業(yè)調查規(guī)劃在林業(yè)生產中應用的必要性，轉變傳統(tǒng)的林業(yè)調查規(guī)劃設計模式，根據林業(yè)生產的實際情況進行全面而科學的調查，以此為基礎實施統(tǒng)籌規(guī)劃工作，以保障林業(yè)生產順利開展，為林業(yè)生產帶來更多的經濟效益，促進林業(yè)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞 林業(yè);調查規(guī)劃設計;林業(yè)生產;措施

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.30.042

近年來，我國一直致力于環(huán)境保護工作，不再以環(huán)境為代價來發(fā)展經濟，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)調查規(guī)劃設計是林業(yè)生產中的重要組成部分，必須予以高度重視，不容忽視。科學的林業(yè)調查規(guī)劃設計工作有利于規(guī)范現(xiàn)代林業(yè)生產，保護自然生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)經濟效益最大化，獲得更多的環(huán)保效益。

1 林業(yè)調查規(guī)劃設計的概念

林業(yè)調查規(guī)劃設計工作包含了多方面內容，主要分為3大類。1）林業(yè)調查工作，指的是森林調查，基了解森林資源的分布情況、森林覆蓋區(qū)域的動植物生長狀況、林地環(huán)境，包括但不限于林業(yè)用地、林業(yè)資源、樹種等。2）林業(yè)規(guī)劃工作。指的是科學布局林業(yè)生產力，根據林業(yè)調查所得數據優(yōu)化林業(yè)資源配置，制定不同階段的林業(yè)生產目標，統(tǒng)籌規(guī)劃林業(yè)生產部署。3）林業(yè)設計工作，指的是基于以上兩項工作所得數據，結合林業(yè)的實際情況，通過文字、圖表的形式，來編制設計說明書，指導林業(yè)生產活動[1]。

2 林業(yè)調查規(guī)劃設計在林業(yè)生產中的作用

2.1 保護林業(yè)資源

科學的林業(yè)調查規(guī)劃設計工作有利于在林業(yè)生產過程中保護林業(yè)資源。林業(yè)的發(fā)展對自然生態(tài)環(huán)境有一定影響，而通過適宜的林業(yè)調查方法，實施有效的林業(yè)生產活動，有利于凈化空氣，調節(jié)區(qū)域氣候，同時還可以防風固沙，避免水土流失。林業(yè)調查規(guī)劃設計可反映出林業(yè)資源的真實狀況，促使設計人員了解每一個林業(yè)區(qū)域中的優(yōu)勢及問題，為林業(yè)部門的工作指引方向，有利于對林業(yè)資源進行合理分配，及時調整林業(yè)區(qū)域中的不平衡現(xiàn)象，對林業(yè)資源進行有效保護。充分發(fā)揮林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的作用，可保障林業(yè)生產順利開展。

2.2 為林業(yè)決策提供可靠依據

在林業(yè)生產過程中，實施林業(yè)調查規(guī)劃設計工作，有利于為林業(yè)生產決策提供可靠的參考依據?？筛鶕煌謽I(yè)區(qū)域的實際情況及特點，選擇適宜的調查方式，準確把握林業(yè)資源的實際情況，并根據所得到的結論來開展適宜的生產活動，保證林業(yè)生產決策正確。比如通過科學的林業(yè)調查規(guī)劃設計工作，全面了解某林區(qū)的林業(yè)資源質量、數量，掌握林業(yè)資源的開發(fā)環(huán)境、經營條件，對其開發(fā)可行性進行綜合研究，從而制定適宜當地的林業(yè)生產目標，合理安排林業(yè)生產工作。

2.3 提高林業(yè)經濟水平

我國雖然地大物博，但是人均森林面積較小，在長久的經濟發(fā)展過程中，生態(tài)環(huán)境遭受了一定破壞，處于較為脆弱的狀態(tài)，給林業(yè)生產帶來了一定的挑戰(zhàn)。因此，林業(yè)在發(fā)展經濟的同時，也要維護生態(tài)環(huán)境。目前，我國林業(yè)生產和經濟發(fā)展不平衡，有的地區(qū)林業(yè)資源豐富，林業(yè)生產經濟效益高;而有的地區(qū)林業(yè)資源較為薄弱，林業(yè)生產經濟水平低。有效的林業(yè)調查規(guī)劃設計工作則能改善這一狀況，可把握林業(yè)資源的整體趨勢，為林業(yè)生產決策提供指導，統(tǒng)籌管理林業(yè)生產過程中的每一個環(huán)節(jié)，并合理規(guī)劃產業(yè)布局，加大技術投入，從而促進各地區(qū)林業(yè)經濟水平提升，獲得更多的經濟效益和社會效益。

2.4 保障林業(yè)生產經營質量

開展高效的林業(yè)調查規(guī)劃設計工作有利于保障林業(yè)生產經營質量。因為在實施林業(yè)生產工作之前，可根據調查規(guī)劃設計所得結果提出科學建議，結合當地的國家林業(yè)政策，從人力、物力、資金等各生產要素方面著手對林業(yè)進行管控，優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構，不斷創(chuàng)新林業(yè)企業(yè)生產經營規(guī)模，促使林業(yè)朝著集約化方向發(fā)展，從而推動林業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保林業(yè)生產經營滿足實際要求。

3 現(xiàn)階段林業(yè)調查規(guī)劃設計中存在的問題

現(xiàn)階段，在林業(yè)調查規(guī)劃設計中仍然存在問題有待進一步解決，主要包括以下3點。1）并未重視林業(yè)調查規(guī)劃設計工作，沒能正確認識此項工作開展的必要性，在實施林業(yè)生產之前，沒有全面了解我國整體的森林資源狀況，調查人員的責任意識不強，在調查工作中不夠認真和嚴謹，導致調查數據有偏差，調查工作流于形式;沒有制定完善的規(guī)章制度來約束調查人員的行為，責任落實不到位，無法保障林業(yè)調查規(guī)劃設計工作質量。2）當前，從事林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的人員沒能做到與時俱進，缺乏良好的學習意識，專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)都有待進一步提升，林業(yè)調查工作質量得不到保障。3）在林業(yè)調查規(guī)劃設計工作中的資金投入較少，人員較為匱乏，少量的調查人員需要承擔龐大的工作量，直接影響了調查規(guī)劃設計工作的效率，也無法保證調查工作質量及其數據的精確度。4）忽視了現(xiàn)代科學技術的應用，沒有進行信息化建設，數據統(tǒng)計分析工作速度較慢[2]。

4 提高林業(yè)調查規(guī)劃設計水平的有效措施

4.1 制定完善的規(guī)章制度

為保障林業(yè)調查規(guī)劃設計工作順利開展，應當制定完善的規(guī)章制度，做到有據可循、有法可依。在實際工作中，要基于森林資源現(xiàn)狀展開全面調查工作，并將調查結果與實際情況進行綜合分析，以確保調查結果的準確性。林業(yè)調查規(guī)劃設計的每一個環(huán)節(jié)都十分重要，不可忽視，需嚴格按照相關制度的要求來執(zhí)行作業(yè)，針對當前工作中存在的問題，不斷優(yōu)化林業(yè)調查規(guī)劃設計制度。例如，要制定完善的問責制度，明確各崗位的工作職責，將責任落實到個人，一旦發(fā)生重大事故，直接追究責任人，以免出現(xiàn)推卸責任的狀況。除此之外，還應當制定健全的質量管理制度，保障林業(yè)調查規(guī)劃設計質量，提高規(guī)劃設計方案的可行性，創(chuàng)新林業(yè)調查規(guī)劃設計工作模式，開展嚴格的內部審核工作，從而確保林業(yè)調查規(guī)劃設計工作順利開展。

4.2 壯大林業(yè)調查規(guī)劃隊伍

林業(yè)調查規(guī)劃設計并不是一項簡單的工作，具有一定的復雜性，涉及到多方面的內容，需要進行系統(tǒng)化管理，且依賴于調查人員的專業(yè)能力。為此，應當加強對林業(yè)調查規(guī)劃設計人員的培訓，使之形成終身學習理念，不斷提升自身能力;同時要提高調查規(guī)劃設計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，加強各技術人員之間的交流與培訓。林業(yè)調查規(guī)劃設計工作對工作人員的專業(yè)能力要求非常高，因此可從以下方面來加強隊伍建設。1）根據林業(yè)調查規(guī)劃設計的實際情況，設置專門的技術崗位，引入專業(yè)性人才，加強對現(xiàn)有調查人員的培訓，強化工作人員的責任意識，提高其專業(yè)素養(yǎng)。與此同時，應當定期開展技術培訓工作，為技術人員講解最新的技術理論知識，鍛煉其實踐能力，使之能夠掌握最新的科學技術，并將其應用于實際調查規(guī)劃工作中，從而提高林業(yè)調查規(guī)劃設計水平。2）要處理好林業(yè)調查規(guī)劃設計工作中各方面的關系，開展嚴格的法制教育，設立科學的激勵機制，以充分發(fā)揮技術人員的主觀能動性，促使其主動投入到調查規(guī)劃設計工作中[3]。

4.3 加大資金投入，加強信息化建設

為使林業(yè)調查規(guī)劃設計工作滿足林業(yè)生產需求，應當加大資金投入，予以林業(yè)部門一定的支持，不斷完善林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的基礎設備，應用先進的調查裝備，吸引更多優(yōu)秀人才加入。除此之外，還應當充分應用現(xiàn)代科學技術，加強信息化建設?？赊D變傳統(tǒng)的手工調查方式，利用先進的信息技術來實施調查工作，如常用的3S技術、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等。這些技術的應用不僅能提高工作效率，還有利于保障調查結果的準確性，起到有效的輔助作用。此外，還可建立健全的信息數據系統(tǒng)，利用計算機信息技術來進行數據分析，做好統(tǒng)計工作，根據所得到的數據信息總結真實的林業(yè)狀況，為林業(yè)生產提供可靠的參考依據。

5 結語

在林業(yè)生產過程中，應當實施高效的林業(yè)調查規(guī)劃設計工作，全面了解林業(yè)資源的實際情況，做好科學布局，為林業(yè)生產活動提供可靠的指導方針，從而保障林業(yè)生產活動順利開展，獲得更多的經濟效益。

參考文獻：

[1] 聶建波，葉堅.林業(yè)調查規(guī)劃設計在林業(yè)生產中的應用[J].吉林農業(yè)，2017（24）：93.

[2] 張富濤.林業(yè)調查規(guī)劃設計在林業(yè)生產建設中的作用分析[J].種子科技，2020，38（3）：108，110.

[3] 彭松.林業(yè)調查規(guī)劃設計在林業(yè)生產建設中的應用分析[J].花卉，2018（14）：199-200.

（責任編輯：趙中正）