農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：將逐步全面取消政采強免疫苗 明確放開強免疫苗經(jīng)營

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于深入推進動物疫病強制免疫補助政策實施機制改革的通知》。通知如下：

一、深刻認識改革的重要意義：“先打后補”政策向社會釋放了明確的改革信號，取得了階段性進展，但由于配套措施不系統(tǒng)，第三方服務(wù)提供不充分，加上部分地方認識不統(tǒng)一，改革總體進展較慢，覆蓋面較低。

二、明確改革的思路目標：著眼于化解強制免疫補助政策落實過程中存在的突出問題與風險，鞏固并提升強制免疫效果和財政資金使用效率，推行疫苗流通市場化，放開強免疫苗經(jīng)營，實行養(yǎng)殖場戶自主采購;支持免疫服務(wù)主體多元化，養(yǎng)殖場戶自行免疫、第三方服務(wù)主體免疫、政府免疫服務(wù)等多種形式并舉;促進免疫責任明晰化，落實養(yǎng)殖場戶防疫主體責任，誰生產(chǎn)誰負責，誰受益誰付費;實現(xiàn)免疫管理信息化，推行強免疫苗補助“自主申報、在線審核、直補到戶”。

三、強化法律法規(guī)配套：加快修訂和貫徹落實《動物防疫法》，進一步明確養(yǎng)殖場戶強制免疫的主體責任和義務(wù)。修訂《獸用生物制品經(jīng)營管理辦法》，放開強免疫苗經(jīng)營渠道，允許疫苗生產(chǎn)企業(yè)及其委托的獸藥經(jīng)營企業(yè)面向養(yǎng)殖場戶銷售疫苗，加快培育充分競爭和有市場活力的強免疫苗產(chǎn)銷體系。允許開展試點的養(yǎng)殖場戶或第三方服務(wù)主體向疫苗生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購買強免疫苗產(chǎn)品，具體辦法由省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。

四、強化信息支撐保障：各省份要依托現(xiàn)有的省級畜牧獸醫(yī)管理信息平臺，開發(fā)建設(shè)“強免疫苗直補”信息管理模塊，實現(xiàn)養(yǎng)殖場戶“自主申報、在線審核、直補到戶”。

五、強化效果監(jiān)測評價：各省份要組織動物疫病預防控制機構(gòu)，加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)疫苗使用效果跟蹤監(jiān)測和評價，定期公布監(jiān)測評價結(jié)果，確保強免疫苗安全有效。養(yǎng)殖場戶或第三方服務(wù)主體根據(jù)疫苗使用和效果監(jiān)測評價情況，自行選擇購買國家批準的強免疫苗。

六、強化服務(wù)管理責任：各省份要支持、鼓勵各地發(fā)展社會化免疫服務(wù)組織，推動、引導養(yǎng)殖場戶自行開展免疫或向第三方服務(wù)主體購買免疫服務(wù)，督促養(yǎng)殖場戶落實強制免疫主體責任。