黨校特色數(shù)據(jù)庫建設路徑研究

張李娟

摘 要：本文通過對黨校特色數(shù)據(jù)庫進行現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫在使用中存在的矛盾，有數(shù)據(jù)需求與成果供給之間的矛盾，數(shù)據(jù)分散與數(shù)據(jù)共享之間的矛盾，館員服務僵化與用戶信息素養(yǎng)提升之間的矛盾，從四個維度提出優(yōu)化特色數(shù)據(jù)庫的路徑，轉型理念，創(chuàng)新特色數(shù)據(jù)庫的開發(fā)和使用方式，構建共建共享的數(shù)據(jù)庫聯(lián)盟，加強具有數(shù)據(jù)服務素養(yǎng)的人才建設。

關鍵詞：黨校圖書館 特色數(shù)據(jù)庫

黨校圖書館工作的“三服務”，為黨的干部教育服務，為領導決策咨詢服務，為網(wǎng)上馬克思主義陣地服務。打造特色數(shù)據(jù)庫，對海量數(shù)據(jù)信息進行收集、分析、評價、處理，滿足不同用戶個性化的需求。

一、黨校特色數(shù)據(jù)庫的建設現(xiàn)狀

從2010年以來，中央黨校策劃建設黨校特色數(shù)據(jù)庫，為黨校教學、科研與智庫建設提供信息服務與資源保障。在“十二五”期間，建設了中國共產(chǎn)黨歷史文庫、馬克思主義理論文庫、中國國情與地方志文庫三大數(shù)據(jù)庫項目?！笆濉逼陂g，建設了“四大專題數(shù)據(jù)庫”，即馬克思主義理論教育專題數(shù)據(jù)庫、習近平總書記系列重要講話精神專題數(shù)據(jù)庫、領導干部黨性修養(yǎng)專題數(shù)據(jù)庫、新型高端智庫建設專題數(shù)據(jù)庫。全國各省級黨校先后加入特色數(shù)據(jù)庫建設中，從最初參與三大數(shù)據(jù)庫建設的20家省級黨校，到四大專題數(shù)據(jù)庫建設時，已拓展到全國50家省級黨校參與其中，分別以申報課題立項的方式參與建設，在完成中央黨校數(shù)據(jù)庫建設的同時，各省級黨校均加入了地方特色數(shù)據(jù)庫元素，使數(shù)據(jù)庫建設的內(nèi)容更為豐滿和多元。但在實踐運用中存在缺乏特色、質(zhì)量較低、內(nèi)容更新較慢等問題，沒有發(fā)揮出網(wǎng)上馬克思主義陣地的作用。

二、黨校特色數(shù)據(jù)庫建設中的矛盾分析

（一）數(shù)據(jù)需求與成果供給之間的矛盾

數(shù)據(jù)需求與數(shù)據(jù)成果供給之間的矛盾表現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫知曉度低，數(shù)據(jù)更新時效低，數(shù)據(jù)加工質(zhì)量低等矛盾。一是數(shù)據(jù)庫知曉度較低。雖然各級黨校圖書館自建數(shù)據(jù)庫已初具規(guī)模，但由于宣傳不夠，很多黨校人都不知曉黨校圖書館有自建數(shù)據(jù)庫，在市場上各種商業(yè)數(shù)據(jù)庫的沖擊下，如中國知網(wǎng)、人大復印資料、皮書數(shù)據(jù)庫等，嚴重影響了黨校圖書館自建數(shù)據(jù)庫的知曉度和利用率。二是數(shù)據(jù)更新時效較低。筆者分別訪問了3家特色數(shù)據(jù)庫，從2017年到2018年兩年的時間內(nèi)，某黨校的歷史數(shù)據(jù)庫總計1367條數(shù)據(jù)，共更新了128條。某黨校的自建數(shù)據(jù)庫總計5021條，共更新了67條。這么多地方特色資源，由于數(shù)據(jù)的不及時更新，久而久之就成了擺設。三是數(shù)據(jù)加工質(zhì)量較低。黨校圖書館數(shù)據(jù)加工由低到高可分為信息傳遞、參考咨詢和決策咨詢?nèi)齻€層次。從當前實踐來看，即便是建設較好的幾家黨校的特色數(shù)據(jù)庫，也處于基礎性服務階段，在數(shù)據(jù)庫檢索方式上，檢索途徑單一，嚴重影響了數(shù)據(jù)庫的服務質(zhì)量。

（二）數(shù)據(jù)分散與數(shù)據(jù)共享之間的矛盾

數(shù)據(jù)分散與數(shù)據(jù)共享之間的矛盾，主要表現(xiàn)在硬件和軟件設施方面。一是在硬件設施方面，大部分區(qū)（縣）等基層黨校，由于經(jīng)費缺乏、設備陳舊、網(wǎng)速慢等原因，建有VPN虛擬專網(wǎng)的黨校，實際操作中存在掉線、下載速度慢等;無力采購VPN設備的黨校更是無法與地市級、省級黨校互聯(lián)互通，嚴重制約了黨校系統(tǒng)特色數(shù)據(jù)庫共建共享工作的開展。二是在軟件設施方面，考慮到信息安全和版權風險等因素，大部分地方黨校圖書館僅允許校內(nèi)用戶使用本館自建數(shù)據(jù)庫，從而影響了資源共享。

（三）館員服務滯后與用戶信息素養(yǎng)提升之間的矛盾

隨著網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展，數(shù)據(jù)庫用戶對數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求越來越高，更多地需要大量數(shù)據(jù)的分析、信息綜述、數(shù)據(jù)的關聯(lián)和深度挖掘等，迫切需要圖書館館員的服務從粗放型服務向精細化服務轉型，比如從提供文獻搜集借閱向數(shù)據(jù)分析轉變，從被動服務向主動提供服務轉變，靠前一步服務，更能了解讀者的需求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫建設的供給側改革。

三、用好用活特色數(shù)據(jù)庫的路徑探析

（一）轉變數(shù)據(jù)庫的建設理念

黨校特色數(shù)據(jù)庫要成為黨委政府、教研人員、黨校學員用得上、靠得住、離不開的思想庫，圖書館建庫理念的轉變是其關鍵。

一是建設理念轉型。由被動服務轉為主動提供信息，從過去紙質(zhì)文獻的搬運工變?yōu)閿?shù)字資源的分析專員，從過去等用戶上門變?yōu)橹鲃油扑托畔?，有條件的館員還可以參與科研和調(diào)研工作，從資料提供者變?yōu)閰⑴c者。二是建設方式轉型。對信息進行深度挖掘，延伸信息的深度和廣度，提煉出信息的最大價值，滿足黨校讀者的信息需求，通過特色數(shù)據(jù)庫建設，打造和培養(yǎng)人才隊伍。三是建設原則轉型。從各自為政轉為共建共享，互通有無，整合優(yōu)化數(shù)字資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，高效高質(zhì)、科學規(guī)范地推進特色數(shù)據(jù)庫建設。

（二）創(chuàng)新特色數(shù)據(jù)庫的開發(fā)和使用方式

創(chuàng)新特色數(shù)據(jù)庫的開發(fā)和使用方式，讓“死庫”變“活”。

一是創(chuàng)新特色數(shù)據(jù)庫開發(fā)方式。地市區(qū)（縣）級黨校圖書館的特色數(shù)據(jù)庫建設，可選擇與上級黨校聯(lián)動開發(fā)，充分利用上級黨校的資源優(yōu)勢，再加入各地市區(qū)（縣）級黨校的地區(qū)特色元素。在實踐中，根據(jù)數(shù)據(jù)庫的不同類型，可選擇建設的不同方式，如綜合類數(shù)據(jù)庫，可以選擇政府購買的方式;專業(yè)學科類數(shù)據(jù)庫，可以選擇黨校系統(tǒng)聯(lián)動開發(fā);地方特色類數(shù)據(jù)庫，可以選擇與地方部門聯(lián)合開發(fā)建設，如統(tǒng)計局、檔案局等部門參與其中，更能豐富地方特色數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量。數(shù)據(jù)庫的建設內(nèi)容除了傳統(tǒng)的文字、圖片之外，可加入視頻、音頻、表格、數(shù)據(jù)分析圖等，讓數(shù)據(jù)庫更具有顏值，內(nèi)容的豐滿使數(shù)據(jù)庫更具有氣質(zhì)。二是創(chuàng)新特色數(shù)據(jù)庫使用方式。在干部教育培訓方面，根據(jù)不同的班次定向推送不同的數(shù)據(jù)庫，如黨校主體班次，可依據(jù)教學模塊分時段推動理論教育、黨性教育、社會實踐、國際視野等專題數(shù)據(jù)庫;在專題班次和外培班次，以問題為導向，推送專題數(shù)據(jù)庫。推送方式上循序漸進，首先，開設專題講座，邀請建庫專家或數(shù)據(jù)庫的熟手推薦特色數(shù)據(jù)庫的使用方法和內(nèi)容介紹，特別是數(shù)據(jù)庫強大的數(shù)據(jù)整合和分析功能，對學員具有很大的吸引力;其次，學員的調(diào)研報告或?qū)W習報告，圖書館館員參與其中，負責數(shù)據(jù)庫使用指導，發(fā)揮分析重組信息方面的專長，如通過excel、SAS、SPSS等軟件為學員提供數(shù)據(jù)跟蹤和分析，提出能夠有效支持知識應用和創(chuàng)新的服務，增強數(shù)據(jù)庫的使用價值。在決策咨詢方面，發(fā)揮數(shù)據(jù)庫上傳下達的平臺作用。對學員的調(diào)研報告、學習成果分類推送給不同的領導和部門，并對相同方向的調(diào)研報告進行歸類和分析，通過VPN虛擬專網(wǎng)、政務內(nèi)網(wǎng)推送，讓決策者在短時間掌握數(shù)據(jù)，發(fā)揮決策咨詢作用。同時，對黨委政府的重點工作進行長期關注，定期推送分析數(shù)據(jù)報告，如高新技術產(chǎn)業(yè)是當前經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，針對這項重點工作，數(shù)據(jù)庫可以鏈接共享國內(nèi)外高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文獻信息，并進行關鍵詞深度檢索分析，用圖表、文字、視頻、圖片等方式推送給黨委政府，決策者在輕松掌握全球資訊的同時，做出科學決策。

（三）積極構建共建共享的數(shù)據(jù)庫聯(lián)盟

要把發(fā)揮黨校的自身優(yōu)勢與統(tǒng)籌用好校外資源結合起來，變“單兵作戰(zhàn)”為“抱團攻關”。一是加強與黨委政府決策咨詢機構的聯(lián)系。這些部門對領導關注的熱點難點認知度高、敏感性強，在把握黨委政府發(fā)展方向上有著獨特的優(yōu)勢。黨校圖書館可以與這些部門溝通合作，根據(jù)主題第一時間搜集資料，加工整理，采用便捷的方式提供給領導參閱。二是加強與本校教師溝通。黨校圖書館充分利用掌握的資源優(yōu)勢，參與到本校教師的課題研究、資政課題編寫中，為其教師提供具有理論深度和專業(yè)前沿性的成果。圖書館館員也可獨立承擔相關課題，直接為黨委和政府的決策建言獻策。三是加強與各類信息機構合作。在黨校系統(tǒng)內(nèi)部加強與各地級市黨校圖書館合作，如開展經(jīng)驗交流、案例分享等;外部加強與高校、科研院所等專業(yè)圖書館合作，發(fā)揮網(wǎng)絡信息技術的優(yōu)勢，建設信息共建共享平臺，針對重大的現(xiàn)實問題聯(lián)合開發(fā)打造。如海南省委黨校圖書館與海南省各高校圖書館開發(fā)建設“海南省情快訊”等一批極具地方特色的數(shù)據(jù)庫，提升了服務產(chǎn)品的質(zhì)量，形成數(shù)據(jù)庫聯(lián)盟。

（四）加強具有數(shù)據(jù)服務素養(yǎng)的人才建設

特色數(shù)據(jù)庫建設人才素質(zhì)的高低決定著數(shù)據(jù)庫建設質(zhì)量的好壞。一是制定人才培養(yǎng)培訓計劃。舉辦圖書館專題培訓班，推薦館員到上級黨校圖書館掛職等方式提高建庫能力。舉辦圖書館課題研討、數(shù)據(jù)分析等交流活動，各級黨校圖書館定期進行經(jīng)驗交流，提升圖書館館員科研水平，增強館員對信息的反應能力、對文獻信息的加工整理能力、對資源信息的導航能力，提升他們的科研能力。二是大力引進復合型人才。大數(shù)據(jù)時代的黨校圖書館，需要多途徑、多層次地引進既有圖書館專業(yè)知識，又精通計算機、外語、統(tǒng)計分析、網(wǎng)絡數(shù)字化技術的復合型人才，定期開展相關業(yè)務研討會會議等，為圖書館專業(yè)人員提供學習和學術交流的機會。可嘗試召開聯(lián)席會議，就數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)運用、數(shù)據(jù)推送等議題，邀請相關專業(yè)的教師參與，在溝通中擴大數(shù)據(jù)庫建設的覆蓋面、知曉度，把更多相關專業(yè)的人才吸引進來。三是完善人才培養(yǎng)機制。構建新型智庫建設服務人才選拔機制，大力扶持有潛力的中青年專業(yè)技術人才，加強其理論培養(yǎng)，提升其決策咨詢研究能力。建立完善的評獎機制，在圖書館內(nèi)部設立決策咨詢服務優(yōu)秀獎。建設激勵機制，引導廣大館員不斷增強敏銳的情報意識，善于捕捉敏感信息，挖掘用戶的隱形需求，善于發(fā)現(xiàn)信息之間的關聯(lián)度，融合各類學科的思維理念，形成具有跨領域的知識服務群體，促進不同學科用戶之間的溝通交流，為用戶提供多思維解決問題的路徑。

參考文獻

[1]毛丹：黨校圖書館由“數(shù)據(jù)庫”向“智慧庫”轉型建設研究[J]，圖書館研究，2016（2）：9—14.

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