以“大小經(jīng)營觀”促進(jìn)煤礦經(jīng)營管理水平提升

文/焦振營

“大小經(jīng)營觀”即設(shè)計好“大經(jīng)營”、落實好“小經(jīng)營”，可有效降低企業(yè)運營成本，提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平

成本管理是現(xiàn)代企業(yè)參與市場競爭，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)營效益的基本手段和有效方法。中國平煤神馬集團(tuán)平煤股份一礦認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的要求，不斷深化改革，提出設(shè)計好“大經(jīng)營”、落實好“小經(jīng)營”的“大小經(jīng)營觀”，探索了從生產(chǎn)技術(shù)設(shè)計、物資計劃到回收入庫的全流程管控模式，有效降低了運營成本，破解了制約礦井高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，提升了企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

“大小經(jīng)營觀”涉及企業(yè)經(jīng)營管理的全員、全要素、全過程，是平煤股份一礦完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度的一大創(chuàng)新。其中，“大經(jīng)營”，即企業(yè)決策層面的頂層設(shè)計，包括工程技術(shù)設(shè)計、安全項目建設(shè)、環(huán)保治理規(guī)劃、瓦斯治理路線等?！靶〗?jīng)營”，即各戰(zhàn)線、各區(qū)科、各單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中定下的經(jīng)營目標(biāo)、分解的任務(wù)、控制的指標(biāo)、支出的費用等，如水費、電費、熱費、各項非生產(chǎn)經(jīng)營性費用指標(biāo)控制以及工資支出等。

一、轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，強化成本管控

平煤股份一礦從提高算賬意識和學(xué)會算賬入手，樹牢“質(zhì)量效益是中心”的經(jīng)營理念，黨政一把手帶頭算大賬、細(xì)賬、長遠(yuǎn)發(fā)展賬，提升全員經(jīng)營意識。

一是充分發(fā)揮生產(chǎn)技術(shù)超前引導(dǎo)作用，科學(xué)規(guī)劃頂層設(shè)計。平煤股份一礦堅持優(yōu)化工程技術(shù)設(shè)計，逐頭逐面分析，算好投入產(chǎn)出大賬，設(shè)計好“大經(jīng)營”，在杜絕設(shè)計失誤、避免工程浪費、提高投入產(chǎn)出比等方面下功夫。特別是在優(yōu)化采面設(shè)計上，積極與集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)處室溝通協(xié)調(diào)，加強與高等院校、科研院所開展技術(shù)合作，在摸排清楚與臨近礦井壓茬關(guān)系的情況下，合理調(diào)整采掘順序，避開動壓影響，科學(xué)規(guī)劃“大走向、大采長、大儲量”工作面，進(jìn)一步降低百萬噸掘進(jìn)率和安裝回收次數(shù)。2019年以來，平煤股份一礦先后規(guī)劃布局了8個百萬噸以上采面，已投產(chǎn)的采面基本杜絕了工程設(shè)計失誤。

二是樹牢過緊日子的思想，超前布局節(jié)支降本。平煤股份一礦始終把成本和節(jié)約意識貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，壓縮一切非生產(chǎn)經(jīng)營性支出，堅決杜絕“面子”工程、“樣子”工程，多做“托底”“補短板”的實事。以《全面預(yù)算管理辦法》為總抓手，建立物料計劃會審機制，由經(jīng)營副礦長每旬組織一次物料計劃審批會，嚴(yán)格執(zhí)行消耗定額、供應(yīng)定量、資金限額“兩定一限”和“交舊領(lǐng)新”審批制度，對定額材料實行分戰(zhàn)線、分專業(yè)控制。成立在用物資管理科，進(jìn)一步加大對現(xiàn)場及回收物資的管控力度，嚴(yán)格考核投入回收比。建立物資集中倉庫，全礦物資統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)劑。開展勞務(wù)用工整頓和井上下物料丟失浪費整治活動，清理地面勞務(wù)隊及各種臨時性用工，確保物料的實領(lǐng)實用。加大設(shè)備物資修舊利廢、回收復(fù)用力度，及時退租報廢閑置設(shè)備。2019年，平煤股份一礦在原煤產(chǎn)量同比增加15.3萬噸、開掘進(jìn)尺同比增加4507米的前提下，噸煤材料費同比下降9.89元，延米材料費同比下降338元，節(jié)支降本取得了實效。

二、轉(zhuǎn)換管理思路，夯實安全環(huán)?；A(chǔ)

平煤股份一礦深入貫徹落實集團(tuán)公司“以安全環(huán)保為前提”的理念，提出“技術(shù)管理與安全環(huán)保同步抓”的新思路，算好安全環(huán)保技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化管理的細(xì)賬，深挖經(jīng)營潛力。

一是優(yōu)化瓦斯治理路線，有效降低瓦斯治理成本。在“多元信息找規(guī)律”的指引下，平煤股份一礦總結(jié)了礦井瓦斯防突規(guī)律，探索實施“以鉆代巷”技術(shù)。自優(yōu)化實施新的瓦斯治理路線以來，累計減少巖巷掘進(jìn)4800米，替代施工煤巷4500米，較原設(shè)計多出掘進(jìn)煤8.7萬噸，少出矸石12萬噸，綜合效益達(dá)到8152萬元，預(yù)計全年可替代5000米巖巷，綜合節(jié)支創(chuàng)效可達(dá)1億元。

二是消除矸石外排掣肘因素，實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)。在環(huán)保政策持續(xù)收緊、標(biāo)準(zhǔn)一再升級，企業(yè)矸石處置成本陡增，且外運受限頻繁影響生產(chǎn)的情況下，平煤股份一礦積極依托周邊矸石充填土地復(fù)墾項目，大力采取少做巖石巷道，井下充填減量化升井，修建密閉式矸石棚、矸石儲存坑等措施，徹底解決矸石貯存、運輸、處置等環(huán)境瓶頸問題。

三是優(yōu)化巷道支護(hù)設(shè)計，提升礦井質(zhì)量效益。面對深井支護(hù)難、投入高的難題，平煤股份一礦積極推廣應(yīng)用錨網(wǎng)索注漿支護(hù)再造復(fù)合頂板新工藝，變巷修和掘進(jìn)迎頭被動支護(hù)為主動支護(hù)，實現(xiàn)支護(hù)質(zhì)量和效率的大幅提升，有效解決了前修后翻和前掘后翻的共性難題，為提升掘進(jìn)進(jìn)尺和采面回采速度創(chuàng)造了條件。通過大力推廣錨網(wǎng)索支護(hù)，礦井每月可以減少架棚350架左右，節(jié)約材料費支出150萬元，同時降低了人力投入，有效提高了采掘效率。

三、轉(zhuǎn)變管控模式，提升質(zhì)量效率

在煤炭產(chǎn)能總體過剩的大背景下，平煤股份一礦深入踐行“質(zhì)量效益是干出來的”理念，堅定“有質(zhì)的量才會有市場，有效率的量才能有利潤”的發(fā)展思想，努力提升質(zhì)量和效率。

一是加強過程管控，提升煤炭質(zhì)量。平煤股份一礦以強化煤質(zhì)考核為抓手，從采面合理配采規(guī)劃設(shè)計到現(xiàn)場采高控制，從分裝分運到井下運輸矸石、水分把控等各個環(huán)節(jié)，加大煤質(zhì)考核獎懲力度，激勵井下各單位、各崗位落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，協(xié)同配合提升煤質(zhì)管理水平。

二是強化激勵政策，提高單產(chǎn)單進(jìn)水平。制定臺階式激勵政策，月末依據(jù)實際完成任務(wù)量給予考核兌現(xiàn)，激發(fā)采掘一線爭標(biāo)桿、創(chuàng)效益的主動性。通過嚴(yán)摳綜采工程質(zhì)量、檢修質(zhì)量提高正規(guī)循環(huán)率，采煤設(shè)備萬噸事故率同比下降近1個小時。通過引入單軌吊、巷修機和液壓鉆車等先進(jìn)適用裝備，替代人工運料、拉底和打眼，開掘進(jìn)尺在人員同比減少的情況下，月均進(jìn)尺水平提高25%以上。

三是理順體制機制，激發(fā)職工隊伍活力。優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步明確專業(yè)科室職能、配強基層班子隊伍，大力推進(jìn)管理降本和素質(zhì)提升工程。從工資分配入手，改進(jìn)工資掛鉤分配辦法，建立自主化經(jīng)營新機制，形成工效提升、節(jié)支降耗和職工增收的良性循環(huán)。如，通過配強采掘單位正職，再由正職進(jìn)行“組閣”，解決了個別單位現(xiàn)場把控力不強、安全質(zhì)量滑坡的痼疾；重新定位綜機辦職能，強化綜機設(shè)備日常操作使用維護(hù)和檢修質(zhì)量監(jiān)督，建立綜機設(shè)備運行“七條紅線”，有效降低了機電事故率，綜機配件消耗同比下降500多萬元，并為回采增產(chǎn)提供了有力保障；調(diào)整打鉆、巷修、煤樓撿矸等崗位工資結(jié)算方式，提高結(jié)算單價，鼓勵引進(jìn)使用新工藝、新設(shè)備，提高質(zhì)量效率和崗位創(chuàng)效能力。其中，煤樓撿矸自采用新的結(jié)算辦法以來，月均增加撿煤量500～600噸，崗位職工總體增收2～3萬元，實現(xiàn)了企業(yè)增效、崗位增值、職工增收。