雨花區(qū)：“五位一體”強(qiáng)力推進(jìn)馬路市場(chǎng)整治

文 / 通訊員 謝雨婷

△ 馬路市場(chǎng)整治前后對(duì)比

今年以來，雨花區(qū)采取“領(lǐng)導(dǎo)高位鋪排、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、屬地專人巡防、媒體宣傳發(fā)動(dòng)、政府督查落實(shí)”的“五位一體”工作方法，重拳出擊，強(qiáng)力推進(jìn)，馬路市場(chǎng)整治工作取得了積極成效。

“高位統(tǒng)籌”重鋪排

先是制定方案。雨花區(qū)安委辦科學(xué)制定下發(fā)《長(zhǎng)沙市雨花區(qū)馬路市場(chǎng)安全隱患專項(xiàng)整治方案》，明確和理順了各成員單位和街鎮(zhèn)的責(zé)任和分工，打造了“一盤棋”的工作格局。再是專項(xiàng)部署。今年以來，雨花區(qū)委書記張敏、區(qū)長(zhǎng)劉素月多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，4次專項(xiàng)調(diào)度和全面部署馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。隨后全面鋪排。馬路市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開專題會(huì)、調(diào)度會(huì)、碰頭會(huì)等形式，實(shí)打?qū)嵉胤治鋈珔^(qū)形勢(shì)，研究具體問題，明確整治重點(diǎn)，優(yōu)化力量分配，部署相關(guān)工作，共同推動(dòng)頑瘴痼疾集中整治工作向縱深挺進(jìn)。

“剛?cè)岵?jì)”強(qiáng)執(zhí)法

科學(xué)規(guī)劃先行。雨花區(qū)立足實(shí)際，取締馬路市場(chǎng)的同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃便民商貿(mào)集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域，杜絕影響環(huán)境衛(wèi)生、道路交通和消防安全的現(xiàn)象，解決市場(chǎng)擾民和生活不便等問題。在實(shí)施過程中，剛性執(zhí)法與柔性勸導(dǎo)并舉。一方面，對(duì)位于人行道和占用馬路的馬路市場(chǎng)，予以強(qiáng)制取締；對(duì)菜市場(chǎng)前定點(diǎn)開展整治巡查，發(fā)現(xiàn)一起，整治一起；部門聯(lián)合開展整治，堅(jiān)決取締了王家沖等違規(guī)馬路市場(chǎng)，消除了馬路市場(chǎng)擾民的問題。另一方面，采取宣傳、勸導(dǎo)等方式，對(duì)違規(guī)攤販進(jìn)行耐心細(xì)致的勸導(dǎo)；實(shí)施紅黃綠牌管理，設(shè)規(guī)范點(diǎn)為綠牌，整治點(diǎn)為黃牌，取締點(diǎn)為紅牌，讓整治對(duì)象、過程、成效一目了然；設(shè)置夜市規(guī)范點(diǎn)，引導(dǎo)門店有序開展店外經(jīng)營(yíng)，確保店外經(jīng)營(yíng)期間無安全隱患，不影響正常交通。

“常態(tài)管理”專整治

一是分區(qū)包片。各街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)按照分區(qū)包片方式，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)馬路市場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)布控，常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)法和巡查督查，確保整治成效。二是專人巡查。針對(duì)樹木嶺菜市場(chǎng)等重點(diǎn)路段進(jìn)行全天24小時(shí)不間斷巡查值守，確保專人交接班值守形成常態(tài)。三是實(shí)時(shí)管控。設(shè)立取締馬路市場(chǎng)的標(biāo)志牌，公示舉報(bào)電話，安排專人采取守點(diǎn)管控，動(dòng)態(tài)管控等方式，常態(tài)化整治流動(dòng)攤販問題，重點(diǎn)鞏固整治成效。四是深化機(jī)制。進(jìn)一步深化保潔機(jī)制，加強(qiáng)常態(tài)管理維護(hù)和整治，鞏固環(huán)境衛(wèi)生水平。整章建制，常態(tài)維護(hù)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

“宣傳造勢(shì)”濃氛圍

該區(qū)在街鎮(zhèn)主次干道、小區(qū)等懸掛“整治交通問題頑瘴痼疾”宣傳橫幅、宣傳展板、宣傳單；在各街道社區(qū)舉辦主題宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳折頁和居民調(diào)查問卷；通過社區(qū)廣播喊話、設(shè)置提示牌、張貼宣傳公告等形式宣傳馬路市場(chǎng)占道擺攤、店外經(jīng)營(yíng)帶來的安全隱患；充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員的巡防巡查作用，通過網(wǎng)格員“線上+線下”全線宣傳，深入小區(qū)、企業(yè)、單位、樓宇、學(xué)校，廣泛開展頑瘴痼疾集中整治宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。同時(shí)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急云廣播等媒體監(jiān)督手段，利用傳統(tǒng)和新型媒體渠道，開展馬路市場(chǎng)安全宣傳，提高居民群眾安全防范意識(shí)。

“聯(lián)合督查”固成效

一是日常督查。常態(tài)化開展交通頑瘴痼疾專項(xiàng)整治，每天對(duì)全區(qū)各單位開展交通頑瘴痼疾整治情況進(jìn)行收集匯總，形成圖文并茂的工作動(dòng)態(tài)，做到一日一小結(jié)，一周一通報(bào)。二是突擊督查。區(qū)政府督查室聯(lián)合區(qū)安委辦組成3個(gè)督查組，采取“四不兩直”的方式對(duì)全區(qū)13個(gè)街鎮(zhèn)、15個(gè)區(qū)直部門、24家企業(yè)的安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)、馬路市場(chǎng)整治等工作的開展情況進(jìn)行了暗訪督查，并下發(fā)了《2020年雨花區(qū)安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)督查情況報(bào)告》，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題第一時(shí)間予以限期整改，督促各街鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門壓實(shí)責(zé)任，做好馬路市場(chǎng)排查整治工作。三是聯(lián)合督查。區(qū)整治辦聯(lián)合區(qū)應(yīng)急、城管、交運(yùn)等部門制定了《全區(qū)交通問題頑瘴痼疾集中整治督查工作方案》，對(duì)相關(guān)區(qū)直部門、各街鎮(zhèn)“六類”交通問題頑瘴痼疾整治情況開展聯(lián)合督查，并將督查結(jié)果在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)，目前已形成17期通報(bào)。

今年以來，雨花區(qū)共開展馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)530余次，出動(dòng)人員1300余人次，勸離占道攤販8760余人，暫扣經(jīng)營(yíng)工具1100余起，清除亂堆亂掛14300余處，發(fā)放宣傳資料46800份，懸掛宣傳橫幅650余條，發(fā)放居民普發(fā)性問卷9100余份。全區(qū)23處馬路市場(chǎng)全部完成取締，新建的黎托街道大橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已于4月20日正式營(yíng)業(yè)。□