我國獸醫(yī)防疫管理體制現(xiàn)狀及其策略研究

李 夏 付媛媛 袁川川 王艷霞 付賽賽

（河南省漯河市外埠入漯畜產(chǎn)品檢驗中心，河南漯河 462000）

我國畜牧業(yè)的規(guī)模不斷地擴大是很好的能夠體現(xiàn)國家的經(jīng)濟整體實力，而獸醫(yī)防疫是整個畜牧業(yè)向前發(fā)展的保障，為這一行業(yè)起到了推波助瀾的作用。但是現(xiàn)在的獸醫(yī)防疫管理體制依然存在著較多的問題，這些問題對畜牧業(yè)有一定的阻礙作用，還會對民生產(chǎn)生影響，所以獸醫(yī)防疫管理體制需要急切的進行改善。

1 獸醫(yī)防疫管理體制存在的問題

1.1 管理機構(gòu)混亂、職責分配不清

在我國，由于獸醫(yī)這一行業(yè)比較的小眾化，在近年來才開始逐漸的崛起，所以并不是特別的受到重視，因此在獸醫(yī)的管理體質(zhì)當中存在著很多的問題，其中最主要的問題就是在這一行業(yè)當中很多員工的自身的職務(wù)和責任弄不清楚，并且它的各個方面都比較的混亂，比如單位的編制、人員的管理等等，這樣就會導致如果出現(xiàn)問題，沒有人去解決或承擔相應(yīng)的責任。有的單位所負責的領(lǐng)域差距還是比較大的，但是缺乏細節(jié)性的劃分，對于防疫工作的展開會產(chǎn)生一定的阻礙。

1.2 執(zhí)法主體地位難以保證

在動物防疫的工作開展當中大部分情況下都帶有公益的性質(zhì)。由相關(guān)的部門來進行承擔。但是依然有很多的獸醫(yī)是主要以利益為主的，導致相關(guān)部門無法去保證自身的執(zhí)法主體地位。我國近年來獸醫(yī)防疫的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，但是還有很多地區(qū)由于比較的貧窮落后，難以支撐防疫工作的展開，這就會導致政府無法及時的去了解到防疫工作開展的現(xiàn)狀。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)備差

盡管疫情檢測體系在我國已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)了，但是很多地區(qū)由于資金有限，其實際的疫情檢測狀況卻很不樂觀。由于資金有限其技術(shù)支持體系的能力嚴重不足。另外，很多地方由于沒有第一時間對上報告疫情檢測情況，而導致決策的滯后以及失誤。并且在一些常規(guī)的疫情檢測方面，往往缺乏持續(xù)性，導致一些地區(qū)疫情通報延遲，進一步導致政府和相關(guān)部門無法了解真實的疫情發(fā)展。獸醫(yī)防疫這一工作的受關(guān)注度較小，政府和相關(guān)部門的投入也比較小，自身的能力資金以及管理技術(shù)又不足以支撐整體的發(fā)展，所以獸醫(yī)防疫的工作開展就會受到很大的影響。尤其是在一些偏遠的地區(qū)，資金的缺乏和設(shè)備的落后，也沒有能力去引進相應(yīng)的技術(shù)，出現(xiàn)的問題也得不到有效的解決，就會很容易產(chǎn)生較大的影響。

2 我國獸醫(yī)防疫管理現(xiàn)狀解決對策

近年來雖然動物疫情受到了一定的遏制，但是一旦爆發(fā)，所造成的損失是無法估量的，今年的新冠肺炎就給我們敲響了一記警鐘，獸醫(yī)防疫體制的改善迫在眉睫。那么要做好防疫措施，就要注意以下幾點內(nèi)容。

首先在新形勢下，我國獸醫(yī)防疫管理體系應(yīng)該要做到與時俱進，順應(yīng)時代潮流的發(fā)展，并做出適當?shù)母母镎{(diào)整，進一步完善其管理體系。在目前的國情下，很多部門的管理體系都在進行改革，獸醫(yī)防疫管理體系也應(yīng)該根據(jù)目前的國情，做出適當?shù)母母?，并通過改革尋找出讓我國畜牧業(yè)安全發(fā)展的途徑。另外，在實行具體的改革時，應(yīng)該遵循因地制宜的基本原則。除此之外，基于獸醫(yī)防疫管理的層面廣這一問題，更要要求改革人員在遇到一些重難點問題時要考慮周全。也就是說，在進行改革時，不僅要注意體現(xiàn)出精準的原則，還要注意保證基層防疫體系的穩(wěn)定。其中，對于以往獸醫(yī)防疫工作中積累的技術(shù)經(jīng)驗一定要加以重視。對于不同的地區(qū)而言，其資源、物質(zhì)的應(yīng)用都應(yīng)該做到統(tǒng)一。當然，在特殊情況下，因為地區(qū)的需求不同，也可以做一些適當?shù)恼{(diào)整。在管理模式上，一定要根據(jù)相關(guān)部門的要求來幫助完善獸醫(yī)防疫的管理機制，對于一些基層的防疫站點進行統(tǒng)一的編制并適當?shù)倪M行改革和優(yōu)化，因地制宜，在每個地區(qū)都投入相應(yīng)的資金做出對疫情的防控。并在優(yōu)化的同時保證資源的統(tǒng)一性，保證防疫工作效率的最大化。同時也要對于畜牧業(yè)的發(fā)展將獸醫(yī)的職能進行細節(jié)性的劃分，防疫基站之間也要相互的配合，加強管理。

其次獸醫(yī)防疫工作難以很好的展開有很大一部分原因是基層工作人員的工資十分的低。在很多時候，一個人的工作熱情是由工資的高低決定的。在獸醫(yī)防疫工作的展開當中，工作人員的工作會因為工資低而產(chǎn)生不好的情緒，工作的積極性和效率大打折扣。獸醫(yī)防疫基站自身所擁有的資金是十分少的，如果出現(xiàn)了突發(fā)狀況在，防疫基站會因為資金缺少不能夠及時地去控制疫情的蔓延。所以，相關(guān)的部門一定要給獸醫(yī)防疫提供充足的資金，保證獸醫(yī)防疫基站的工作人員的工資保持較高的水準。另外，除了正常的工資以外還要增加防疫工作人員的福利和待遇，提高獸醫(yī)防疫工作人員的熱情，同時還能夠吸引更多的人才來參與疫情防控的工作當中。政府也要加大對獸醫(yī)防疫的重視度和資金力度，多向其他這一方面做的優(yōu)秀的國家學習并及時的引進先進技術(shù)來提升自身的工作水平，另外，也要多對疫情防控的實驗和技術(shù)研發(fā)進行投入，開展對專業(yè)人員的培訓工作來提升他們的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平。

3 結(jié)語

獸醫(yī)防疫的管理工作刻不容緩，政府一定要投入大量的精力去保證工作的展開，這樣才能夠避免出現(xiàn)更大的損失。