個人信息權(quán)的適用

摘? 要：個人信息是大數(shù)據(jù)社會下的產(chǎn)物，當(dāng)今社會大家可以通過對數(shù)據(jù)的分析掌握市場走向、社會動態(tài)甚至通過數(shù)據(jù)分析犯罪情況，但是我們也不能忽略個人信息濫用所帶來的危險。本文從個人信息權(quán)的權(quán)利屬性出發(fā)，以民法典第111條為基礎(chǔ)，分析個人信息權(quán)的主體，保護的客體，以及權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。解讀個人信息權(quán)應(yīng)當(dāng)如何適用，分析權(quán)利人的權(quán)利保護以及信息處理者的行為利益之間的平衡關(guān)系。

關(guān)鍵詞：個人信息權(quán);權(quán)利適用;利益平衡

一、個人信息權(quán)的概述

個人信息指自然人的姓名、性別、年齡、民族、住址、職業(yè)情況、婚姻狀況、家庭狀況、教育背景等一切可以識別自然人身份的信息，個人信息所包含的內(nèi)容范圍十分廣泛，它既包括可以識別個人身份的信息，還包括其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的自然人的相關(guān)信息，如子女的個人信息、配偶的個人信息。由于個人信息具有指向識別的功能，對這些個人信息的控制和支配必然會對個人權(quán)益產(chǎn)生影響，法律應(yīng)當(dāng)對這種權(quán)益進行保護。個人信息具是可以識別自然人身份的信息，只要產(chǎn)生信息的主體存在，那么個人信息所代表的權(quán)益始終受到法律的保護。

個人信息權(quán)所指向的權(quán)益是一種私權(quán)利益，對其保護應(yīng)當(dāng)采取以民法為主的基本權(quán)益保護，首先，通過民法對于進行明確保護，將其與公共利益區(qū)分開來，雖然對于個人信息的侵害行為表現(xiàn)多樣，但是追其根本損害的還是私人權(quán)益，其體現(xiàn)的還是對于民事主體權(quán)益的保護。其次，對于被侵害者來說，法律可以對其提供直接和全面的救濟。通過民法明確規(guī)定，使個人信息進入民法保護機制中，被侵害人可以要求侵害人停止侵害、刪除不當(dāng)個人信息、更正對個人信息的不當(dāng)利用等方式對權(quán)利進行救濟。再次，能為其他法律保護提供基礎(chǔ)。在民法111條未出臺之前，個人信息的保護雖然在其他法中也進行了規(guī)定和保護，但是對個人信息的保護始終缺乏基礎(chǔ)定義和保護。現(xiàn)在民法對個人信息權(quán)給出了明確定義，通過最為基礎(chǔ)的民法對其提供明確保護，之后其他法律在以民法為基礎(chǔ)對其提供特別法的補充保護。

二、民法中個人信息權(quán)利的適用

（一）個人信息權(quán)的主體

個人信息的主體僅限于自然人，不包括法人和非法人。法人和非法人組織不是個人信息的主體，不享有個人信息權(quán)。與自然人不同，法人或者非法人組織是一種組織，其需要通過進行登記、公示等形式成立，是用法律擬制的身份來參與民事活動，主要還是為了商事交易的安全。對于法人和非法人的個人信息保護是沒有必要的。個人信息是一項由自然人獨特享有的人格權(quán)。從商事交個人信息是可以識別身份的信息，對個人信息進行保護是依附與身份主體的，個人信息權(quán)雖然帶有財產(chǎn)屬性，但是其主要屬性還是人格權(quán)，為了保護自然人的人格利益，和名譽權(quán)、肖像權(quán)一樣屬于具體人格權(quán)。

（二）個人信息權(quán)的客體

個人信息權(quán)所保護的是自然人的人格利益，個人信息是可識別的自然人身份的信息，個人信息是自然人在日常生活中產(chǎn)生的身份信息，是信息主體的人格表現(xiàn)的一部分。有學(xué)者認為，個人信息利益包含人格利益、商業(yè)化利益和社會公共利益。在當(dāng)今社會中掌握了個人信息，對個人信息進行處理分析掌握市場方向，這種個人信息被處理過后變成個人數(shù)據(jù)，匿名化的個人信息變成個人數(shù)據(jù)。所以雖然個人信息的商業(yè)化利益需要被保護，但是這部分利益是通過法律對于數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的管理辦法進行管理。在社會生活中，有一部分的個人信息體現(xiàn)了個人對于社會治理所需要做出的貢獻，這部分的個人信息代表的社會利益往往是通過國家機構(gòu)進行管理和保護。

（三）個人信息權(quán)的權(quán)利義務(wù)

民法111條對于個人信息權(quán)利的相關(guān)規(guī)定分為三個層次，首先明確的自然人的個人信息受到法律的保護。其次對于個人信息的取得應(yīng)當(dāng)采取合法的手段。最后是禁止非法利用信息的行為。我們從上述條文中可以看到，對于個人信息的保護主要是從規(guī)定合法收集和禁止非法利用兩個方面，并沒有體現(xiàn)出自然人對于個人信息的控制。這是由于《民法典》第111條所保護是個人信息傳播利益。因為個人信息具有社會屬性，個人信息的利用是公共利益的重要組成部分，對于個人信息的利用過度限制會影響社會生活。處理他人的個人信息對于個人和社會生活的正當(dāng)開展具有重要意義，個人信息權(quán)有其限度，應(yīng)當(dāng)兼顧個人信息的保護與使用。

個人信息的獲取要通過合法手段收集，對于他人個人信息應(yīng)當(dāng)通過合法、合理、透明的手段獲取，對于他人個人信息的利用目的上應(yīng)當(dāng)是正當(dāng)和具體的。根據(jù)民法1035條規(guī)定了個人形象處理的原則和條件，給予信息收集者明確的行為界限。目前合法獲得個人信息的方式有兩種，一是國家機關(guān)根據(jù)法律行政法規(guī)的授權(quán)對于個人信息進行直接收集，二是自然人同意收集，雙方有約定的情況下收集其個人信息。

信息收集者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其對于個人信息的積極保護義務(wù)，根據(jù)民法第1038條：“信息處理者不得泄露或者篡改其收集、存儲的個人信息;未經(jīng)自然人同意，不得向他人非法提供其個人信息，但是經(jīng)過加工無法識別特定個人且不能復(fù)原的除外。信息收集者對于個人信息的保護義務(wù)，一是確保個人信息不被損壞、遺失、丟失，不發(fā)生物理上的損失;二是確保個人信息不被非法泄露、非法取得等情形。

第111條后半段規(guī)定了禁止非法利用個人信息的行為，法律規(guī)定兩個“不得”的禁止性規(guī)定，這種禁止性規(guī)定約束的主體是處理信息主體以外的一切主體，是具有對世性的普遍性義務(wù)。第一個禁止行為，所指向的主體是信息的處理者（收集者、使用者、加工者、傳輸者），這里所說的“收集、使用、加工、傳輸”的行為都是內(nèi)部得行為。第二個禁止行為，所指向的外部行為主體，是除去信息處理者和信息主體之外的第三方民事主體。這里的禁止性規(guī)則所指向的行為都是以“非法”為前提，合法的處理信息行為并不受到限制或者禁止。

三、結(jié)論

個人信息不同于個人數(shù)據(jù)，個人數(shù)據(jù)是通過對于個人信息匿名化處理后所得出，其本身并不具有可以獨立識別身份得特性，那么對于個人數(shù)據(jù)得利用并不會侵犯得信息主體得人格利益。個人信息也不同于隱私信息，個人信息得范圍比隱私信息更廣，任何不愿意為他人所知道得個人信息都可以成為隱私信息。并且對于隱私信息的判斷過于主觀化，不利于全面保護當(dāng)事人的人格利益。111條的出現(xiàn)明確了對于公開性質(zhì)的個人信息應(yīng)該如何保護，對于民事主體的個人信息所代表的人格利益有了更加全面的保護。

個人信息是指的可以識別主體身份的信息，這些信息在一定程度上是公開的，也就是說對于個人信息在某種程度上是處于可知狀態(tài)，如果對于個人信息的利用要以當(dāng)事人控制為主，以知情同意為前提，那么行為限制范圍過大。在個人信息商業(yè)化的今天，我們需要平衡個人信息保護和信息利用者的利益，個人信息本身就是處于一種可獲得狀態(tài)，法律只需要對于獲得行為和利用行為加以約束，并且賦予信息主體事后得請求權(quán)保護。目前，民法對于個人信息權(quán)的適用分為三層，第一，通過民法111條明確個人信息權(quán)得法律地位，民法1037條規(guī)定信息主體的人格請求權(quán)。第二，通過它民法1035條約束信息處理者對于個人信息的獲得和利用的行為限制，以及民法1038條、1039條規(guī)定信息處理者對于個人信息的積極保護義務(wù)。第三，民法111規(guī)定禁止非法利用個人信息的行為，賦予個人信息權(quán)對世性。

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作者簡介

王麗云（1996.05—），女，新疆人，四川省成都市雙流區(qū)四川大學(xué)，法律碩士（非法學(xué)），研究生。