突出“四強化” 聚焦“四著力”淮南推進科技特派員工作助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

文/朱純寶 李 雷（淮南市科學技術(shù)局）

近年來，淮南市科技局緊緊圍繞全市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作，持續(xù)加強科技特派員隊伍建設(shè)，努力完善科技特派員工作機制，深入開展農(nóng)業(yè)科技培訓，培育特色產(chǎn)業(yè)，全面助力貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，取得了一定成效。

一、強化制度建設(shè)，著力營造創(chuàng)業(yè)氛圍

一是加強領(lǐng)導。成立了由淮南市科技局牽頭，市委組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科協(xié)參與的市科技特派員工作協(xié)調(diào)指導小組，形成了部門協(xié)同、上下聯(lián)動的組織體系和長效機制。各縣區(qū)也建立健全多部門聯(lián)合工作機制，制定具體實施方案，明確目標任務(wù)和政策措施。二是出臺政策。出臺了《關(guān)于深入推行農(nóng)業(yè)科技特派員制度的實施意見》《淮南市科技特派員選派工作方案》等政策，明確事業(yè)單位對選派的科技特派員，5 年內(nèi)保留工資福利、編制不變，并優(yōu)先給予職務(wù)職稱晉級，工作業(yè)績納入科技人員考核。從科技研發(fā)經(jīng)費中安排資金177.5 萬元，給予科技特派員每人每年5000 元的工作經(jīng)費補助。加強農(nóng)業(yè)科技特派員科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地績效評優(yōu)補助，優(yōu)秀科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地給予一次性10 萬元獎勵。三是強化隊伍建設(shè)。目前，服務(wù)淮南市貧困村的138 名科技特派員中，除省科研院所專家17 人、市有關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員13 人外，其余108 人均為市、縣區(qū)有關(guān)事業(yè)單位人員。全市累計選派3 批共178 名科技特派員，對接服務(wù)190 家農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)；2019 年，選派市級及縣區(qū)科技特派員138 人，對接全市162 個貧困村，幫扶2436 個貧困戶，實現(xiàn)科技特派員科技服務(wù)貧困村全覆蓋。

二、強化科技培訓，著力發(fā)揮支撐作用

組織科技特派員以實用技術(shù)培訓和科普教育為重點，緊緊圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興一線實施產(chǎn)業(yè)指導，充分發(fā)揮科技特派員的科技支撐作用。一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓科技培訓。組織科技特派員圍繞草莓、酥瓜、席草、湖羊、白鵝、小龍蝦及水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，通過開展多期培訓、現(xiàn)場集中授課、田間實地指導等方式，為貧困戶提供產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)后銷售等服務(wù)，幫助解決貧困戶生產(chǎn)中遇到的難題，大力幫扶貧困地區(qū)、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使貧困地區(qū)、貧困戶通過特色產(chǎn)業(yè)脫貧致富。2019 年以來，累計開展各類科技培訓120 余場次，指導農(nóng)民約2000 人。二是圍繞科技素養(yǎng)抓科普教育。扶貧先扶智，把提升農(nóng)民科學素質(zhì)作為科技特派員的基本職責，通過科技下鄉(xiāng)、發(fā)放宣傳資料、入戶面授交流等方式積極向農(nóng)民宣傳科學知識，有效提升了廣大農(nóng)民的科技素養(yǎng)。2019年以來，累計3000 多人次參與了科普教育活動。

三、強化示范推廣，著力培育特色產(chǎn)業(yè)

把培育特色產(chǎn)業(yè)作為科技特派員服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，采取多項舉措培育特色產(chǎn)業(yè)。一是技術(shù)推廣育產(chǎn)業(yè)。圍繞全市優(yōu)質(zhì)糧、畜禽、水產(chǎn)品、蔬菜瓜果、豆制品、乳制品、食用菌等多個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，共引進推廣新品種395 個，引進推廣新技術(shù)750 余項。其中，淮南市農(nóng)業(yè)科學研究所科技特派員工作站選育的虎皮酥瓜系列新品種，深受鳳臺、壽縣等地農(nóng)民歡迎，推廣種植面積約2 萬畝，帶動農(nóng)民近5000戶，畝均增收約6000 元，形成了在省內(nèi)較有影響力的酥瓜產(chǎn)業(yè)。二是創(chuàng)辦基地育產(chǎn)業(yè)。科技特派員圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，采取技術(shù)服務(wù)、合作共建等方式，與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等合作創(chuàng)建科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，開發(fā)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，引導農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建成科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地37 家，探索出一條“基地+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展新路子。三是做強園區(qū)育產(chǎn)業(yè)。加強淮南國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，形成了現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)、涉農(nóng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導特色產(chǎn)業(yè)。在科技部驗收評價中，淮南國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在全國82 個國家農(nóng)業(yè)高新園區(qū)中居第17 位，在全省5 個國家農(nóng)業(yè)高新園區(qū)中居第1 位。加快推進壽縣省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，形成了輻射周邊8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)代糧食、綠色蔬菜、特色林果、健康水產(chǎn)等四大特色產(chǎn)業(yè)。

四、強化疫情防控，著力服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

一是加強引導。圍繞新冠肺炎疫情防控新形勢新要求，下發(fā)《致全市科技特派員的倡議書》，對科技特派員在疫情防控期間開展工作提出

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（上接第25 頁）指導。二是線上指導。通過微信、QQ、電話以及視頻授課等方式加強對農(nóng)戶進行疫情防控和生產(chǎn)技術(shù)指導。疫情期間，淮南市農(nóng)科所科技特派員工作站專門錄制了一期以“疫情期間蔬菜生產(chǎn)管理技術(shù)要點”為主題的宣傳視頻，在淮南先鋒網(wǎng)等網(wǎng)站刊播，被淮南市科技特派員工作群迅速轉(zhuǎn)發(fā)，對指導農(nóng)戶在疫情期間加強季節(jié)性蔬菜種植管理起到了重要作用。針對疫情期間因交通管制出現(xiàn)的蔬菜、草莓難賣等問題，科技特派員及時通過宣傳微信營銷案例，發(fā)動指導農(nóng)戶開展線上銷售。三是線下服務(wù)。根據(jù)疫情發(fā)展新變化，在做好疫情防控工作的同時，及時組織科技小分隊走向田間地頭，指導農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。