加快區(qū)塊鏈發(fā)展 占據(jù)創(chuàng)新制高點(diǎn)

山東

【背景材料】

2019 年10 月24 日，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個(gè)領(lǐng)域。目前，全球主要國(guó)家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展。我國(guó)在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ)，要加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，提升原始創(chuàng)新能力，努力讓我國(guó)在區(qū)塊鏈這個(gè)新興領(lǐng)域走在理論最前沿、占據(jù)創(chuàng)新制高點(diǎn)、取得產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。要推動(dòng)協(xié)同攻關(guān)，加快推進(jìn)核心技術(shù)突破，為區(qū)塊鏈應(yīng)用發(fā)展提供安全可控的技術(shù)支撐。要加強(qiáng)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究，提升國(guó)際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步打通創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈、價(jià)值鏈。要構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合，推動(dòng)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善人才培養(yǎng)體系，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)，培育一批領(lǐng)軍人物和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

習(xí)近平總書記指出，要抓住區(qū)塊鏈技術(shù)融合、功能拓展、產(chǎn)業(yè)細(xì)分的契機(jī)，發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用。要推動(dòng)區(qū)塊鏈和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，解決中小企業(yè)貸款融資難、銀行風(fēng)控難、部門監(jiān)管難等問題。要利用區(qū)塊鏈技術(shù)探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新，為打造便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定透明的營(yíng)商環(huán)境提供動(dòng)力，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)各行業(yè)供需有效對(duì)接提供服務(wù)，為加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領(lǐng)域的運(yùn)用，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會(huì)救助等領(lǐng)域的應(yīng)用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。要推動(dòng)區(qū)塊鏈底層技術(shù)服務(wù)和新型智慧城市建設(shè)相結(jié)合，探索在信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通、能源電力等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，提升城市管理的智能化、精準(zhǔn)化水平。要利用區(qū)塊鏈技術(shù)促進(jìn)城市間在信息、資金、人才、征信等方面更大規(guī)模的互聯(lián)互通，保障生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)有序高效流動(dòng)。要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，深化“最多跑一次”改革，為人民群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的引導(dǎo)和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的研究和分析，密切跟蹤發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極探索發(fā)展規(guī)律。要探索建立適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)機(jī)制的安全保障體系，引導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者加強(qiáng)行業(yè)自律、落實(shí)安全責(zé)任。要把依法治網(wǎng)落實(shí)到區(qū)塊鏈管理中，推動(dòng)區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展。

【理論分析】

一、從《經(jīng)濟(jì)生活》角度分析

1.完善按要素分配的體制機(jī)制，讓勞動(dòng)、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配。生產(chǎn)要素參與分配，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重。對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于完善按要素分配的體制機(jī)制，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善人才培養(yǎng)體系，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)，培育一批領(lǐng)軍人物和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)就是對(duì)此最好的體現(xiàn)，需要我們?cè)诜峙浞矫婕哟髮?duì)科技人才的支持力度。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要良好的市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)規(guī)則來維護(hù)。在區(qū)塊鏈發(fā)展方面我國(guó)建設(shè)可信體系，要把依法治網(wǎng)落實(shí)到區(qū)塊鏈管理中，推動(dòng)區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展。區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者加強(qiáng)行業(yè)自律、落實(shí)安全責(zé)任，每個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者都應(yīng)該樹立誠(chéng)信觀念，遵守市場(chǎng)道德，尊法學(xué)法守法用法，共同推動(dòng)良好市場(chǎng)秩序的形成。

3.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需要把市場(chǎng)決定性作用與國(guó)家科學(xué)的宏觀調(diào)控結(jié)合起來。區(qū)塊鏈發(fā)展，需要充分發(fā)揮好市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更需要國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段進(jìn)行調(diào)控。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等要求，這些方面的達(dá)成需要國(guó)家科學(xué)的宏觀調(diào)控。

4.貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，我們必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，是發(fā)展的基點(diǎn)。同時(shí)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展；要加強(qiáng)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究，提升國(guó)際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)等內(nèi)容很好地體現(xiàn)了我國(guó)把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，同時(shí)努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

二、從《政治生活》角度分析

1.我國(guó)政府是人民的政府，要建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。政府要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領(lǐng)域的運(yùn)用，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會(huì)救助等領(lǐng)域的應(yīng)用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)；政府要利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，深化“最多跑一次”改革，為人民群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，這都體現(xiàn)了我國(guó)政府的性質(zhì)、宗旨及職能等方面。

2.中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)。中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)加快區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)了我們黨的偉大領(lǐng)導(dǎo)。

3.不斷增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，提升我國(guó)的國(guó)際地位和國(guó)際影響力。當(dāng)今世界，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)是世界各國(guó)普遍關(guān)心的問題，各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越多地轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域。很多國(guó)家都以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科技作為國(guó)家的戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力增強(qiáng)自己的綜合國(guó)力，力圖在世界格局中占據(jù)有利地位。目前，全球主要國(guó)家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，提升原始創(chuàng)新能力，努力讓我國(guó)在區(qū)塊鏈這個(gè)新興領(lǐng)域走在理論最前沿、占據(jù)創(chuàng)新制高點(diǎn)、取得產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，努力增強(qiáng)我國(guó)在區(qū)塊鏈發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力與綜合國(guó)力。

三、從《生活與哲學(xué)》角度分析

1.從唯物論的角度來看：物質(zhì)與意識(shí)的關(guān)系原理；規(guī)律的普遍性客觀性原理。物質(zhì)決定意識(shí)，要求我們一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是。目前，全球主要國(guó)家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展，區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用，所以我國(guó)要加快區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展。意識(shí)具有能動(dòng)作用，要求我們加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。規(guī)律具有普遍性，我們要積極探索區(qū)塊鏈發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)及產(chǎn)業(yè)等方面的發(fā)展。

2.從辯證法的角度來看：唯物辯證法既是科學(xué)的世界觀，又是指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的重要思想方法。聯(lián)系觀、發(fā)展觀、矛盾觀、創(chuàng)新觀等在習(xí)總書記的發(fā)言中都很好地得以體現(xiàn)。整個(gè)世界是普遍聯(lián)系的有機(jī)整體，聯(lián)系具有普遍性、客觀性、多樣性，要構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合；要推動(dòng)區(qū)塊鏈和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合等各方面都深刻體現(xiàn)了這一點(diǎn)。世界是不斷發(fā)展的，區(qū)塊鏈技術(shù)作為新事物本身就體現(xiàn)了發(fā)展的觀點(diǎn)。區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展需要人們弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位，對(duì)事物發(fā)展起決定作用，要求我們著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.從歷史唯物主義的角度來看：社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，正確的社會(huì)意識(shí)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，要抓住區(qū)塊鏈技術(shù)融合、功能拓展、產(chǎn)業(yè)細(xì)分的契機(jī)，發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用就是對(duì)此最好的體現(xiàn)。人民群眾是社會(huì)歷史的主體，要求我們堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)與群眾路線。我國(guó)要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領(lǐng)域的運(yùn)用，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會(huì)救助等領(lǐng)域的應(yīng)用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

【創(chuàng)新訓(xùn)練】

1.習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。上述材料蘊(yùn)含的哲學(xué)道理有 （ ）

①攻克關(guān)鍵核心技術(shù)體現(xiàn)了主要方面決定事物的性質(zhì)

②我們要善于把握技術(shù)自主創(chuàng)新中的主要矛盾

③區(qū)塊鏈技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之間是整體與部分關(guān)系

④區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展離不開意識(shí)能動(dòng)作用的發(fā)揮

A.①② B.①④

C.②③ D.②④

2.要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，深化“最多跑一次”改革，為人民群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。這啟示我國(guó)政府要 （ ）

①利用好先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)好服務(wù)型政府

②擴(kuò)大自身職能，切實(shí)解決民生問題

③不斷簡(jiǎn)政放權(quán)，提升服務(wù)能力與水平

④與時(shí)俱進(jìn)，深化改革，堅(jiān)持以人為本

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

3.閱讀材料，完成下列要求。

區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。習(xí)近平總書記指出，要推動(dòng)區(qū)塊鏈和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，解決中小企業(yè)貸款融資難、銀行風(fēng)控難、部門監(jiān)管難等問題。要利用區(qū)塊鏈技術(shù)探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新，為打造便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定透明的營(yíng)商環(huán)境提供動(dòng)力，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)各行業(yè)供需有效對(duì)接提供服務(wù)，為加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領(lǐng)域的運(yùn)用，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會(huì)救助等領(lǐng)域的應(yīng)用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

（1）聯(lián)系無處不在，請(qǐng)從聯(lián)系觀的角度談?wù)剬?duì)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。

【參考答案】

1.D【解析】攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，體現(xiàn)了解決主要矛盾，而不是主要方面，①錯(cuò)誤；把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，體現(xiàn)了抓主要矛盾，②正確；區(qū)塊鏈技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之間有聯(lián)系但不是整體與部分的關(guān)系，③錯(cuò)誤；我們需要重視區(qū)塊鏈技術(shù)，發(fā)揮意識(shí)的能動(dòng)作用，④正確。

2.B【解析】①正確，政府要利用好區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)，更好的為民服務(wù)。②擴(kuò)大自身職能不對(duì)，排除。材料中沒有體現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)，③不選。政府要不斷改革，為民服務(wù)，④當(dāng)選。

3.（1）①整個(gè)世界是一個(gè)普遍聯(lián)系的有機(jī)整體，區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展推動(dòng)了新的聯(lián)系的建立。區(qū)塊鏈與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式、民生領(lǐng)域等建立了新聯(lián)系，而且這種聯(lián)系有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。②聯(lián)系具有多樣性。事物的聯(lián)系多種多樣，區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展帶來了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等各方面的變化，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。③區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展深入社會(huì)生活的方方面面，我們要運(yùn)用綜合的思維方式來認(rèn)識(shí)它的產(chǎn)生與發(fā)展，發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與功能。