學(xué)思踐悟迎難上 謀細(xì)謀實(shí)抓創(chuàng)新
——黃山市科技局學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)精神

文/陸 敏（黃山市科學(xué)技術(shù)局）

2020 年8 月，習(xí)近平總書(shū)記在安徽考察并主持召開(kāi)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展專(zhuān)題座談會(huì)，指出安徽要加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新。要進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，鍥而不舍，久久為功。為推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神在黃山落地生根，黃山市科技局從踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度出發(fā)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神重大意義，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)，把習(xí)近平總書(shū)記的新指示新定位新要求轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)現(xiàn)代化新黃山上取得新的更大進(jìn)展，為建設(shè)美好安徽、開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化黃山新局面貢獻(xiàn)科技力量。

一、融杭接滬深化協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化

黃山市科技管理部門(mén)把握長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)與杭州、上海、南京、合肥等地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，努力在科技創(chuàng)新資源共建共享、關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展等方面取得新突破。聚焦產(chǎn)業(yè)、旅游、民生等領(lǐng)域一體化，積極參與長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)理念接軌、機(jī)制對(duì)應(yīng)、政策協(xié)同，落細(xì)落實(shí)合作事項(xiàng)，推動(dòng)一批具體工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加強(qiáng)與G60科創(chuàng)走廊科技協(xié)同，對(duì)接杭州城西科創(chuàng)大走廊等科創(chuàng)平臺(tái)，促進(jìn)黃山高新區(qū)上海灣谷科技園“反向飛地”建設(shè)，探索黃山市孵化器高成效發(fā)展的合作模式，提升各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)大院大所的產(chǎn)學(xué)研合作，建好用好浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，全年征集企業(yè)技術(shù)需求不少于50 項(xiàng)，發(fā)布浙江大學(xué)科技成果不少于30 項(xiàng)。加強(qiáng)與杭州都市圈城市交流合作，執(zhí)行杭州都市圈科技局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，與杭州市簽訂《關(guān)于共同推進(jìn)科技創(chuàng)新合作協(xié)議》，將杭州都市圈、長(zhǎng)三角區(qū)域大型儀器設(shè)備納入黃山大型科學(xué)儀器設(shè)備共享補(bǔ)助范圍，加大人才和項(xiàng)目合作力度。

二、培育企業(yè)做強(qiáng)創(chuàng)新主體，提升自主創(chuàng)新能力

深入實(shí)施《黃山市高新企業(yè)和戰(zhàn)新企業(yè)三年倍增計(jì)劃（2020—2022 年）》，加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色食品、智能制造、生物醫(yī)藥、文化旅游等五大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化黃山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、市級(jí)以上特色小鎮(zhèn)等全產(chǎn)業(yè)鏈支撐功能，做實(shí)招大引強(qiáng)培育增量、轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化存量、前沿導(dǎo)向提升質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)整合壯大總量等關(guān)鍵路徑，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)倍增目標(biāo)。制定全市全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入工作方案，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)按多元化投資、多樣化模式、市場(chǎng)化運(yùn)作方式創(chuàng)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力。加強(qiáng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，圍繞培育高新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)、扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技與金融結(jié)合等方面大力發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

三、對(duì)標(biāo)先進(jìn)建設(shè)各類(lèi)平臺(tái)，夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)

深入實(shí)施《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《黃山市眾創(chuàng)空間備案細(xì)則》等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，重點(diǎn)圍繞黃山市特色產(chǎn)業(yè)和科技型中小企業(yè)開(kāi)展招引入孵，提升雙創(chuàng)載體管理服務(wù)能力，狠抓入孵企業(yè)和項(xiàng)目的質(zhì)量，形成要素集聚化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的雙創(chuàng)新格局。按照市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、高端引領(lǐng)、專(zhuān)業(yè)高效的原則，大力發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的科技企業(yè)孵化器。安徽黃山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)要求，“以升促建”爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家高新區(qū)。圍繞新材料、半導(dǎo)體、智能制造、茶產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)院士工作站、省工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，依托黃山國(guó)檢檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司、黃山博藍(lán)特半導(dǎo)體科技有限公司分別與中國(guó)工程院方家熊院士、中國(guó)科學(xué)院夏建白院士合作組建院士工作站，深入開(kāi)展茶產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)黟縣、黃山區(qū)等2 個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，探索具有黃山特色的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平。

四、集聚高端人才，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

大力優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，全面落實(shí)“黃山人才10 條”政策，引進(jìn)一批高層次領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。支持高層次科技人才攜帶成果在黃山市轉(zhuǎn)化，對(duì)列入省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)的，給予100 萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，同時(shí)在住房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼等10 個(gè)方面給予扶持。鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀科技成果給予合同金額20%的補(bǔ)助。持續(xù)開(kāi)展“雙百雙行”系列活動(dòng)，以“百家企業(yè)高校行”“百名專(zhuān)家企業(yè)行”為主題，組織企事業(yè)單位與浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、東南大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接。與浙江大學(xué)、安徽大學(xué)合作成立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，依托高校組建專(zhuān)家人才庫(kù)和技術(shù)資源庫(kù)，搭建信息應(yīng)用平臺(tái)，促進(jìn)更多創(chuàng)新成果在黃山轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，主動(dòng)承接和轉(zhuǎn)化高校院所的科技成果，提升企業(yè)科技成果吸納、應(yīng)用和再創(chuàng)新能力。

五、弘揚(yáng)科學(xué)家精神，樹(shù)立優(yōu)良工作作風(fēng)

全市科技工作者要不忘初心、牢記使命，秉持國(guó)家利益和人民利益至上，繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，弘揚(yáng)“兩彈一星”精神，緊密結(jié)合國(guó)家加快形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局和統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神與認(rèn)真謀劃“十四五”時(shí)期黃山科技創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來(lái)，遵照省委“四個(gè)更大作為”，認(rèn)真落實(shí)中央及省、市基層減負(fù)的各項(xiàng)舉措，打贏整治形式主義官僚主義持久戰(zhàn)。健全科研誠(chéng)信管理制度，規(guī)范科研項(xiàng)目管理，加強(qiáng)科研道德建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任，深化科技計(jì)劃管理改革，改進(jìn)科研評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)科研領(lǐng)域“放管服效”改革，使謀劃創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新、落實(shí)創(chuàng)新成為自覺(jué)行動(dòng)，在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、尊重人才、熱愛(ài)科學(xué)、獻(xiàn)身科學(xué)的濃厚氛圍，以更大的信心、更強(qiáng)的意志，攻堅(jiān)克難，為建設(shè)現(xiàn)代化新黃山作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。