淺析村集體經(jīng)濟收入的核算

□ 遲玉川 朱金風 王啟遠 姜愛梅

筆者近期在基層進行“三資”管理檢查中發(fā)現(xiàn)，一些村在確認收入方面存在不規(guī)范之處：一是在收到應該支付給村民的土地補償款時，直接確認為其他收入；二是在收到一次性繳納多年的土地承包費時，全部確認為當期收入；三是在收到上級撥付的具有專門用途的款項時，確認為補助收入；四是對沒有及時交款的經(jīng)濟合同及時納入賬內(nèi)核算并確認收入；五是對收到的具有投資性質(zhì)的款項取得的收入時，未確認為投資收益。針對以上存在的問題，筆者依據(jù)現(xiàn)行會計制度的相關規(guī)定，淺析村集體經(jīng)濟收入的核算。

村集體經(jīng)濟組織收入來源主要有五類：一是各級財政補助收入；二是發(fā)包及上交收入，根據(jù)現(xiàn)行會計制度，發(fā)包及上交收入主要是原始未開發(fā)狀態(tài)的耕地等資源的發(fā)包，包括機動地、邊角零星地、“四荒”、果園等發(fā)包取得的收入，以及村（組）辦企業(yè)上交的利潤等；三是經(jīng)營收入，主要包括將已經(jīng)開發(fā)的資產(chǎn)、資源（如冷庫、倉庫、廠房、蔬菜大棚、養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)田水利等生產(chǎn)性設施）對外發(fā)包取得的收入；四是投資收益，包括企業(yè)對外投資取得股利收入、債券利息收入以及與其他單位聯(lián)營所分得的利潤等；五是其他收入，主要包括利息收入、資產(chǎn)盤盈收入。

收入的核算是村集體會計核算重要內(nèi)容。首先要弄清村集體收入的概念，要認真核實收入來源，不能把不屬于村集體的收入列為收入管理，虛增了村集體收入總額，如把村集體的暫收款、應付款計入“其他收入”科目;把上級財政撥付的專項資金計入“補助收入”，把一事一議資金計入“其他收入”或“補助收入”，等等。

現(xiàn)通過案例分析一下村集體收入的核算。

【例】某村2 019年共發(fā)生如下業(yè)務：1.村集體機動地的承包費7500元;2.衛(wèi)生室上級補助2200元;3.高速綠化補償款1017180.8元;4.石油管道復耕費及樹木補償款282355元;5.石油管道壓路補償款50000元;6.一事一議上級補助50000元;7.清理垃圾上級補助11100元；8.路燈維修款7250元;9.移動占地款6000元；10.收到2019年至2021年機動地承包費33000元；11.2019年應收設施蔬菜大棚租賃費25000元，至年底尚未收??；12.2019年收到扶貧資金托管收益40000元，現(xiàn)分析如下：

1.既是村集體收入，也是村集體經(jīng)營性收入的

（1）村集體機動地的承包費7500元，應計入“發(fā)包及上交收入”;

（2）移動占地款6000元，實際是移動公司占用村集體3分地，修建了信號轉(zhuǎn)播塔，每年交給村集體的費用，應視為移動公司租賃了村集體的機動地而給的承包費，計入“發(fā)包及上交收入”（給村民的補償，應計入“應付款”或“內(nèi)部往來”）；

（3）2019年收到扶貧資金托管收益40000元，該村將40000元計入了補助收入，正確的做法應該計入投資收益。經(jīng)了解，該村將收到的上級部分扶貧資金托管給某國有平臺公司運營，按照合同每年收取8%的收益，其實質(zhì)具有投資性質(zhì)，應該計入長期投資科目核算，該村計入了往來款科目，每年按照應收取的收益計入投資收益科目，該村將收取的收益計入了補助收入科目。

2.是村集體收入，但不是村集體經(jīng)營性收入的

（1）衛(wèi)生室上級補助2200元，是上級補助村衛(wèi)生室運營的費用，應計入“補助收入”;

（2）清理垃圾11100元，是上級補助村集體清理垃圾的費用，計入“補助收入”；

（3）路燈維修款7250元，是上級補助進行村集體路燈維修、維護的費用，計入“補助收入”;

3.根本不是村集體收入的

（1）高速綠化補償款1017180.8元，經(jīng)了解，是高速路邊綠化給村民的補償，只是在村集體走賬，該村計入了“其他收入”，正確的做法應計入“應付款”或“內(nèi)部往來”;

（2）石油管道復耕費及樹木補償款282355元，經(jīng)了解，是石油部門修管道占用村民的承包地而給予的補償，只是在村集體走賬，該村計入了“其他收入”，正確的做法應計入“應付款”或“內(nèi)部往來”;

（3）石油管道壓路補償款50000元，同上，也應計入“應付款”或“內(nèi)部往來”;

高速綠化補償款、石油管道復耕費及樹木補償款、石油管道壓路補償款，如果是占村集體的地，給村集體的補償，應計入“補助收入”，因為這筆錢是補助村集體進行綠化和復耕的，沒有長期占用村集體的地，也沒有征占地。因此不計入“發(fā)包及上交收入”和“公積公益金”。這和移動公司占地款還有區(qū)別。

（4）一事一議50000元，這是財政獎補資金，應該計入“專項應付款”（如果是村民上交的自籌資金款，應計入“一事一議資金”）。

4.是村集體收入，但確認的金額不正確的

收到村民2019年至2021年機動地承包費33000元，該村將33000元承包費全部計入“發(fā)包及上交收入”科目，正確的做法是根據(jù)權責發(fā)生制原則應在2019年至2021年三個會計年度內(nèi)分期確認收入，2019年應確認11000元收入。

5.是村集體收入，但沒有及時確認收入的

2019年應收設施蔬菜大棚租賃費25000元，至年底尚未收取。該村未將此項業(yè)務確認收入，正確的做法是年底要對所有的經(jīng)營合同全面梳理，對不能及時交款但未來會很可能收到的合同款項，要依據(jù)合同掛往來賬款，同時確認為本年收入。

總之，對村集體收到的各種款項一定要準確識別款項的來源，規(guī)范使用會計科目，通過正確核算，準確提供財務數(shù)據(jù)，才能正確評估各項經(jīng)濟行為，為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供決策依據(jù)。