甘肅省鄉(xiāng)村振興效應(yīng)分析

黃 晨

（蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)，甘肅 蘭州 730030）

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕的總要求，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出階段性謀劃。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。鄉(xiāng)村振興首先是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康以及基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，二者的實(shí)現(xiàn)又依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步。那么，究竟是哪些因素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升中發(fā)揮較強(qiáng)的重要作用。筆者認(rèn)為，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升的種種因素中，以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的一系列因素占據(jù)著重要地位。

1 甘肅省鄉(xiāng)村振興效應(yīng)分析

創(chuàng)新始終是發(fā)展生產(chǎn)力的第一動(dòng)力，鄉(xiāng)村振興始終離不開農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù)就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興［1］。產(chǎn)業(yè)振興的目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化，其核心動(dòng)力在于科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有著極其重要的引領(lǐng)作用。甘肅省地處西北，其經(jīng)濟(jì)條件、地理?xiàng)l件與中東部省份有著顯著的差異，較為落后的經(jīng)濟(jì)條件與特殊的地理環(huán)境制約了甘肅省農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。生產(chǎn)效率較低是甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的主要問題，科技創(chuàng)新能顯著優(yōu)化資源配置、提升生產(chǎn)效率；農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升能合理優(yōu)化勞動(dòng)力配置、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，而科技創(chuàng)新投入的增加又能改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、培育新的農(nóng)產(chǎn)品，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的增長方式及增長動(dòng)力。

人力資本與勞動(dòng)力投入在促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中也發(fā)揮著重要作用［2］。首先，勞動(dòng)力投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)高速發(fā)展與我國“人口紅利”息息相關(guān)。當(dāng)前，農(nóng)村勞動(dòng)力人口依舊在我國就業(yè)人口中占有極大比重，說明農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依舊以人力勞動(dòng)為主。但在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，過多的勞動(dòng)力顯然已無法有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，這便要求農(nóng)村有效的人力資本深化來適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展，人力資本的深化在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用，人力資本較高的農(nóng)民在應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)科技成果、適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢上都具有顯著優(yōu)勢，因而顯著促進(jìn)了農(nóng)民增收與農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。另外，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)融合與農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展都需要人力資本較高的復(fù)合型“新農(nóng)民”人才。在人力資本水平較低或者缺失的部分農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合會(huì)受到限制。

固定資產(chǎn)投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，同樣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有著顯著的促進(jìn)作用［3］。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資周期長、回報(bào)率較低，地方政府對于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)份額仍舊處于低值狀態(tài)；同時(shí)，在我國農(nóng)村地區(qū)的固定資產(chǎn)投資中，農(nóng)戶的投資集中在非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資上，而生產(chǎn)性投資顯著低于非生產(chǎn)性投資。部分學(xué)者通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長的影響在不同地區(qū)之間存在差異，如江光輝通過研究安徽省省內(nèi)各地區(qū)固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響發(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的邊際產(chǎn)出貢獻(xiàn)較小，但影響十分顯著［4］。

2 科技創(chuàng)新對鄉(xiāng)村振興的效應(yīng)分析

本文使用的數(shù)據(jù)來源于《甘肅省統(tǒng)計(jì)年鑒》?？紤]數(shù)據(jù)的可獲得性，本文采用C-D 生產(chǎn)函數(shù)法測算各個(gè)因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。設(shè)定公式如下：

式（1）中，Y為產(chǎn)出量，即農(nóng)林牧漁歷年生產(chǎn)總值；A為總體技術(shù)水平；L為勞動(dòng)力投入量；K為資本投入量；α為勞動(dòng)投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)；β為資本投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)。鑒于科技創(chuàng)新這一變量界定的復(fù)雜性，首先對式（1）進(jìn)行分解變形，將勞動(dòng)投入項(xiàng)分解為人力資本投入L1與勞動(dòng)投入L2，資本投入分解為研發(fā)投入K1與固定資產(chǎn)投資K2；其次，考慮技術(shù)進(jìn)步的因素，假設(shè)產(chǎn)出彈性α1+α2+β1+β2＞1；再次，由于研發(fā)投入具有時(shí)滯，對研發(fā)投入K1滯后一期，并對等式兩邊取自然對數(shù)可得到線性方程：

表1 回歸結(jié)果

在實(shí)證分析前對變量進(jìn)行了價(jià)格平減處理，以剔除價(jià)格因素對實(shí)證結(jié)果的影響。利用STATA軟件對上述變量進(jìn)行最小二乘法估計(jì)，計(jì)算結(jié)果如表1所示：回歸結(jié)果中R2為0.971，表明方程擬合程度較好。解釋變量中L1、K1、K2分別在5%、10%、1%上顯著，L2為正但不顯著。系數(shù)α1表示人力資本每增加1%使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增加0.4%，系數(shù)α2表示勞動(dòng)力投入每增加1%使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增加0.3%，系數(shù)β1表示研發(fā)投入每增加1%使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增加0.05%，系數(shù)β2表示固定資產(chǎn)投資每增加1%使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增加0.4%。可見人力資本、研發(fā)投入與固定資產(chǎn)投資對甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到明顯的正向促進(jìn)作用，勞動(dòng)投入對甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并未起到明顯的促進(jìn)作用，原因可能在于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢與地域經(jīng)濟(jì)情況使得甘肅省的勞動(dòng)力呈現(xiàn)凈流出狀態(tài)，青年一代往往選擇外出打拼而非在家務(wù)農(nóng)，勞動(dòng)力的流失使得勞動(dòng)投入對甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正向影響并不顯著?？傮w技術(shù)水平A不顯著的原因可能在于技術(shù)條件落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，在當(dāng)前的技術(shù)水平下對其他條件的投入無法顯著促進(jìn)甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。系數(shù)α1+β1+α2+β2＞1，說明甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為規(guī)模報(bào)酬遞增型，既在當(dāng)前技術(shù)水平不變的情況下靠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值是有利的。

3 結(jié)論與建議

實(shí)證結(jié)果表明，在當(dāng)前環(huán)境下，為落實(shí)好甘肅省鄉(xiāng)村振興建設(shè)，有效提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值合理且迅速提升，應(yīng)發(fā)揮好科技創(chuàng)新投入、人力資本深化、固定資產(chǎn)投資的作用。結(jié)合本文分析，筆者認(rèn)為當(dāng)前階段甘肅省應(yīng)增加科技創(chuàng)新資金投入，并將科技成果有效轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果為農(nóng)民增收提供保障；加快農(nóng)村機(jī)械化發(fā)展，以機(jī)械代替人力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率［5］；加快落實(shí)農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與人才儲(chǔ)備；加快農(nóng)村地區(qū)“產(chǎn)、學(xué)、研”融合發(fā)展，有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)人力資本深化，為農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合、新型農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)提供支撐。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資周期長、回報(bào)率低，使得各省市出現(xiàn)財(cái)政劃撥較少傾向于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。當(dāng)前，甘肅省在財(cái)政劃撥上應(yīng)合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資金調(diào)用，把長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前利益結(jié)合，合理分配財(cái)政投資；加大公共性農(nóng)業(yè)投入力度，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為今后加快甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，通過積極發(fā)揮政府的公共投資向?qū)ё饔?，完善甘肅省各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力，降低抗風(fēng)險(xiǎn)成本。