陳政楠 王 林
(福建農(nóng)林大學金山學院,福州 350007)
2020年4月教育部辦公廳發(fā)布《關于啟動部分領域教學資源建設工作的通知》,提出要加快推進“四新”(新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科)建設[1]。教育部高教司司長吳巖指出:從世界來看,新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呼喚新文科建設;從中國來看,新時代呼喚新文科建設;從教育來看,新方針呼喚新文科建設;從方位來看,世界舞臺全球格局呼喚新文科建設[2]。財稅專業(yè)偏屬新文科,強調(diào)財稅理論、政策、制度和管理的學習和專業(yè)技術的深入融合。在新文科協(xié)同創(chuàng)新的背景下,多學科的深度融合、創(chuàng)新發(fā)展趨勢,為新財稅教學重塑思維體系和變革人才培養(yǎng)模式提供方向指引。
新時期技術變革正在顛覆當前的社會發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”的在線教學模式已成為全球高等教育發(fā)展的重要方向,新文科亦不例外。傳統(tǒng)的財稅教學難以滿足人才培養(yǎng)需求,“互聯(lián)網(wǎng)+”成為新財稅教學改革的新起點,在“科教融合、智能化”的教學改革浪潮中,“學習革命”深化到“質(zhì)量革命”。新時期如何通過學科融合打造新專業(yè)新課程,增強人工智能、云計算等前沿科技在教學中的應用實現(xiàn)開放教學;依托虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術翻轉(zhuǎn)課堂促進財稅專業(yè)人才培養(yǎng)模式特色化發(fā)展,值得深思。
圖1 《2020年全國高校線上教學狀況及質(zhì)量分析報告》
對于當前新文科建設的影響,國內(nèi)學者都有著不同見解。武漢大學人文社科教授馬費成(2019)認為,從總體上看,各門類學科甚至整個科學都是在高度分化的同時,不斷走向綜合[3]。北京大學國學研究院學者曹勝高(2019)表示,在學術研究上,我國文科教育學術原創(chuàng)能力不強,有數(shù)量缺質(zhì)量,有專家缺大師,觀照現(xiàn)實不夠,使得傳統(tǒng)文科在某些領域未能實現(xiàn)超越和創(chuàng)新。武漢大學黨委副書記沈壯海(2019)表示,新文科并不是“新技術+文科”或“文科+新技術”,也不能將新文科視為新工具和方法的簡單應用,而要真正擁抱和融入新技術,借助現(xiàn)代科技重塑我們的價值觀念和思維體系,更好地回應和闡釋科技與人文社會科研之間的邏輯關聯(lián)[4]。在南開大學中文系教授周志強(2019)看來,推動新文科發(fā)展,首先要打破專業(yè)壁壘,包括人文社科內(nèi)部及其與自然科學之間的壁壘,以培養(yǎng)科學哲學家、科學思想家等新型人才;同時,高校培養(yǎng)人才不能單獨以市場為導向,而是要更多地為科學發(fā)展所考慮;此外,高等教育的管理模式仍需改革,即打破原有的辦學觀念,打破當前高校和科研制度管理行政化的禁錮。北京語言大學教授韓經(jīng)太表示:“從培養(yǎng)人才的角度講,新文科至少意味著教學方法的改革?!?/p>
圖2 《2020年影響中國會計從業(yè)人員的十大信息技術評選報告》
新文科代表一種融合趨勢,借力當前的技術變革進行教學改革,伴隨信息技術的場景應用規(guī)模不斷擴大,整個財稅學科乃至新文科刮起了一場深度的學科建設變革風暴,全新的研究模型和方式將推動一大批新型文科專業(yè)、方向的發(fā)展[5]。人才培養(yǎng)模式也將會隨著教學改革的步伐轉(zhuǎn)型,超越當前的專業(yè)局限和學科框架,培養(yǎng)出一批專業(yè)水平精、科研能力強,綜合素質(zhì)高、具有新視野的新型人才。
自2019年10月教育部提出《關于深化本科教育教學改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》以來,我國財稅在制度、教育、觀念、應用上開始了一輪自上而下的變革,之前的研究核心多是在課程改革上,少有對國際化財稅人才培養(yǎng)方向的探索。新財稅教學改革的核心便是把握新時期改革,回應時代需求,立足人才培養(yǎng),推動“新財稅”教學的新融合、新模式、新定位和新視野。
疫情期間中央立即下發(fā)“延期開學、高校在線教育組織管理工作的指導說明”,“停課不停學”的從容舉措穩(wěn)住了湖北高校乃至全國高校。此次疫情成為我國高等教育“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能”在線教學變革的試金石,證明了在線教育與課堂教育實質(zhì)等效,也充分說明了在線教學將引領教育改革的發(fā)展。基于互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)技術的mooc等云學習平臺大規(guī)模應用,此類翻轉(zhuǎn)課堂給予了師生充足的教學資源,能夠進行跨地域跨學科的學習,保證學生學習上更多個性化和自主性的需求[6]。同時,各大院??梢越柚诰€教育的不同資源,積極探索不同學科間的學科融合充分利用,拓展教學的深度和廣度。
目前財稅工作中的大部分都是基于算法分析數(shù)據(jù),即其本身依賴于算法。大數(shù)據(jù)引領的科技變革為“新財稅”融合提供了契機,在大數(shù)據(jù)時代以前,財稅工作通常是以人為主體負責分析決策,計算機作為輔助工具開展的。隨著云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術的發(fā)展,未來會有越來越多技術融合催生的新產(chǎn)業(yè)誕生。云財稅、財務共享、中平臺等可以計算整合數(shù)據(jù)并根據(jù)數(shù)據(jù)提出決策方案,這加速淘汰以往會計核算中的繁瑣工序,財稅工作需要在掌握“財稅原理+信息技術”能力下開展,意味著企業(yè)將越來越重視對財稅科技人才的挖掘和培養(yǎng)。
在“1+N”系列教學改革下,財稅學科以往的教學模式和課程體系已經(jīng)過時,推動優(yōu)化、服務人才培養(yǎng)戰(zhàn)略需求、提升專業(yè)內(nèi)涵成為新財稅教學改革的新目標[7]。此前我國不斷加大財稅方面的通識性教育,在基礎教育階段將財稅問題融合數(shù)學、政治科目,引導國民財稅意識確立;高等教育階段則著重把握在財稅技術人才的培養(yǎng)和財稅深度的拓展,從而通過深化財稅教育產(chǎn)業(yè)鏈推動我國財稅意識國際化,為我國新財稅改革提供思想基礎。
未來新財稅教學將牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力的重要戰(zhàn)略,因而傳統(tǒng)教學重理論輕實踐的教學理念難以繼續(xù)施行。結合信息技術資源整合升級教學新制度,利用新時期的“教、學、管”,以國際化財稅人才培養(yǎng)為目標導向,打造新型財稅科技人才培養(yǎng)理論體系。
13-14世紀借貸復式記賬法提出,蒸汽時代財務報表、賬戶結算體系創(chuàng)建,電氣時代成本會計和管理會計應運而生,至此確定會計核算體系。信息化時代ERP、SSC、FSSC誕生,構建了財稅信息化的底層架構。AI時代大數(shù)據(jù)、云計算重新定義數(shù)據(jù)整合,算法、算力、數(shù)據(jù)源成為新財稅產(chǎn)業(yè)的新應用核心技術。新財稅應用從回顧過去——把握現(xiàn)在——預測未來一步步轉(zhuǎn)變,將引導企業(yè)確定未來發(fā)展動向,提高企業(yè)數(shù)字價值創(chuàng)造能力。新應用將財稅工作重新定位,數(shù)據(jù)處理能力逐步成為今后財稅人才的核心競爭力之一。
我國的財稅制度對比國際水平尚不完善,未來稅制更新、行業(yè)準則變化將趨于日?;?。為了去適應這樣一種過程,財稅從業(yè)人員需要持續(xù)學習、更新自身的知識儲備和相關技能。財稅科技復合型人才的提出,正是考量了新時期新形勢的特殊需求,新財稅教學改革人才培養(yǎng)端進行教學改革,促進學科融合、創(chuàng)新財稅科技國際人才培養(yǎng)模式。
現(xiàn)階段全球正處于社會發(fā)展、科技變革、經(jīng)濟調(diào)整的轉(zhuǎn)折時期。隨著國際經(jīng)貿(mào)合作等多邊外交的開展,全球化經(jīng)濟發(fā)展和競爭加劇,各國加速推進本國行業(yè)的國際化水平?!熬C合國力競爭說到底是人才競爭?!盵8]我國財稅發(fā)展規(guī)模雖然逐年擴大,但受到各地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、人才教育等不同因素的制約,尚未形成一個完整的財稅會計模式。會計模式的趨同性有利于推動會計國際化,將改變我國在國際會計準則制定中沒有足夠話語權的現(xiàn)狀,從而幫助我國稅收營商環(huán)境與國際稅收改革協(xié)同。
表1 《2020年世界納稅報告》
圖3 財稅信息化發(fā)展趨勢
新時期“參與全球治理需要一大批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規(guī)則、精通國際談判的專業(yè)人才”。因此需要立足于國際財稅人才培養(yǎng)、打破教育陳規(guī)、加大人才培養(yǎng),目前我國的國際財稅人才規(guī)模較小,對于應用型本科財稅教育建設而言,加快培養(yǎng)多學科復合型人才,包括探索ACCA、CMA等國際化財稅科技人才培養(yǎng),是拓展我國財稅教育的新視野的必然要求。
(A)申請增值稅留抵退稅所需時間無增值稅留底退稅制度確立但未全面實踐(B)獲得增值稅留抵退稅所需時間(包括稅務部門稽查時間)無增值稅留底退稅無增值稅留底退稅
高等教育在信息技術發(fā)展的跨界融合中正一步步書寫新的篇章,探索新時期信息技術在財稅專業(yè)教學中的應用,有效促進學科融合[9]。從傳統(tǒng)手工核算到電算化發(fā)展,再到智能財稅云平臺處理,變革促使財稅行業(yè)工作流程和方式深度優(yōu)化,因此在教學端應側重財稅籌劃管理和職業(yè)技能培養(yǎng)等方面。
規(guī)劃學科教學資源建設,一方面在于結合各地區(qū)行政、經(jīng)濟、文化和區(qū)位優(yōu)勢,推動高校集群發(fā)展,以達到共同推動高等教學改革和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略部署的目標;一方面在于加深校企合作程度,注重信息、資源共享,優(yōu)勢互補,推動“教師教授”“學生學習”“企業(yè)需求”一體化。
普及化正成為我國高等教育新階段的新特征,不同于原來的精英化和大眾化教育?,F(xiàn)階段教學旨在培養(yǎng)學生的發(fā)散性思維,打造個性化、精準化的學習方式。完善教學管理制度體系,持續(xù)推進高校教學工作的“放管服”,讓教師可以探索教學的新模式和新的組織形式,使學生可以通過多樣化、個性化、現(xiàn)代化的學習資源選擇適合的發(fā)展路徑和發(fā)展類型。
提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本,在于立德樹人的正確思政觀念建設[10]。目前高校教學中的專業(yè)課程在教師團隊規(guī)模、課程建設資源和學生學習時長方面占比較大,這在很大程度上將影響學生在高等教育階段思政意識的建設。落實高校課程思政建設,就是落實專業(yè)課程思政建設。
明確財稅教學思政設計,在于培養(yǎng)合格的財稅建設者和探索財稅各門教學課程中思政教育資源,深度挖掘思政育人與財稅從業(yè)精神的核心元素。通過將財稅專業(yè)基本原理同前沿技術有機融合,把財稅教學打造成思政+財稅無縫銜接的精品課程。
傳統(tǒng)的財稅教學以基礎財稅理論和專業(yè)技能為主,目前我國多數(shù)高校雖然通過針對不同專業(yè)方向設置獨立培養(yǎng)計劃的方式取得了一定成效,但實質(zhì)上未打破空泛的教學培養(yǎng)現(xiàn)狀[11]。財稅人才培養(yǎng)未能與國際充分接軌,技術型人才在技能應用上與實際工作內(nèi)容不銜接,學術型人才對于財稅學術創(chuàng)新探究不夠深入,最終無法學以致用,教產(chǎn)研學供需脫節(jié)。
明確財稅人才具體的培養(yǎng)方向和發(fā)展類型,在課程設置上加入學生對財稅專業(yè)的責任引導,讓學生有意識地選擇符合自身發(fā)展狀況的專業(yè)方向,從而使得學生自愿加大對財稅產(chǎn)業(yè)革新的關注。
新型財稅人才培養(yǎng)對財稅教學提出了更高的要求,核心問題仍是在教學過程中學生技術掌握不夠硬,在關鍵技術應用方面有所欠缺[12]。財稅教學改革下新舊教學內(nèi)容比例失調(diào),出現(xiàn)資源結構性偏差。對于教學轉(zhuǎn)型中“如何改、怎么改的實施路徑差異”也是千人千面,強調(diào)了職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)意識的培養(yǎng),卻弱化了技能培養(yǎng)在財稅教學中的導向作用。
當前我國財稅行業(yè)進入門檻不高,畢業(yè)生初次就業(yè)薪酬較低,通常需要積累大量的業(yè)務處理經(jīng)驗才能穩(wěn)定工作,畢業(yè)到穩(wěn)定就業(yè)的過渡期長。高校缺乏對財稅專業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)后就業(yè)狀況的了解,這不利于財稅教學對于新興技術在財稅領域的應用掌握。對畢業(yè)生發(fā)展進行全程化的關注,建立起一系列就業(yè)建議、反饋機制,根據(jù)動態(tài)的信息反饋給予準畢業(yè)生定制化的就業(yè)意見,將有助于高校有針對性地調(diào)整教學方向。
在目前倡導雙學位教學的背景下,全方位、多舉措地進行學科融合探索,創(chuàng)新“財稅+”創(chuàng)新班,圍繞國際會計準則、財稅慣例開展專業(yè)課程+國際課程教學,以國際化財稅人才為培養(yǎng)目標。參考上海財經(jīng)大學商學院會計與財務實驗班,學習國際化財稅理論并實踐于本土商業(yè)模型分析,將工程學院數(shù)據(jù)分析技術融合財稅計量,以培養(yǎng)學生的洞察力。
開放教學,充分借鑒各類在線教學課程資源,圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能適配前沿領域課程,依托虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術完善多元化精品課程體系。提倡多維度多學科授課,支持和鼓勵將會計學等基礎課程與人工智能、云計算等前沿技術聯(lián)通,開放教學理念,打造一批具有交互性、情境化的翻轉(zhuǎn)課堂課程。
互聯(lián)網(wǎng)+財稅的興起,基于云平臺結合大數(shù)據(jù)理念智能化分析,重構了財務工作的開展模式。財稅應用上將大數(shù)據(jù)技術應用于財務數(shù)據(jù)分析解讀,工作重點從財務數(shù)據(jù)核算向信息技術數(shù)據(jù)分析上轉(zhuǎn)移。新財稅服務體系的提出將影響整個財稅生態(tài),構建了一個新型財稅科技人才培養(yǎng)機制,即重點挖掘財稅人才的數(shù)據(jù)化處理分析能力。
實施精細化培養(yǎng),實現(xiàn)人才再培養(yǎng),創(chuàng)新“高等財稅學術人才培養(yǎng)”實驗班。引導學生個人發(fā)展,強化本科專業(yè)課程理論教學及學術交流。如江西財經(jīng)大學經(jīng)濟學院數(shù)理經(jīng)濟學創(chuàng)新班,旨在引導本科畢業(yè)生繼續(xù)攻讀深造,探索拔尖財稅人才培養(yǎng)道路。
當前我國財稅行業(yè)處于智能化轉(zhuǎn)型階段,需要大量能夠?qū)ⅰ靶畔⒒?開發(fā)、管理、分析”的技術以及財稅專業(yè)理論融合的復合型財稅科技人才。通過高校、企業(yè)及稅收機關的協(xié)作溝通,多方進行資源互補,建立智能財稅創(chuàng)新實驗室,搭建科技財稅人財庫,打造數(shù)字財稅“產(chǎn)教學”現(xiàn)代化人才培養(yǎng)新模式。
新文科建設背景下推動新財稅教學改革還需要打破原有的教學理念,突破當前高校在教學和科研管理中的問題,扭轉(zhuǎn)高校中重科研輕教學、重理論輕實踐的人才培養(yǎng)觀念,從而在新財稅教學改革中全面提升人才培養(yǎng)能力。