學深悟透抓落實 增強發(fā)展新動能
——六安市科技局學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神

文/許有國（六安市科學技術(shù)局）

習近平總書記考察安徽時指出，安徽要加快融入長三角一體化發(fā)展，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新。要進一步夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，鍥而不舍、久久為功。要對標世界一流，加強前沿探索和前瞻布局，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅力度。習近平總書記的重要講話精神為六安市科技創(chuàng)新工作指明了前進方向，明確了戰(zhàn)略任務(wù)，為六安科學謀劃“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循。六安市科技局把學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神作為長期堅持的重要政治任務(wù)，在學深悟透、弄懂做實上下功夫，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，認真抓好學習貫徹落實工作，重點在謀深謀實謀細全市“十四五”時期的科技創(chuàng)新發(fā)展目標、思路和舉措上下功夫，做好頂層設(shè)計，深入推進人才創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷增強科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能，切實把學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神轉(zhuǎn)化為六安創(chuàng)新發(fā)展的生動實踐。

一、 以增強科技創(chuàng)新發(fā)展支撐力為抓手，推進人才創(chuàng)新

實施更積極、更開放、更有效的人才政策，建立和完善多層次人才培養(yǎng)、培訓體系和人才評價體系，著力構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈，扎實推進各類引才、引智計劃，集聚各類優(yōu)秀人才來六安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善招才引智“綠色”通道機制，全面落實人才引進各項政策，突出主導產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域，聚集培育一批研發(fā)水平高、自主創(chuàng)新能力強、帶動作用明顯的人才團隊。圍繞六安市主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持引育并舉，大力引進和培育高層次科技人才團隊。依托骨干企業(yè)和高校院所加強高層次科技創(chuàng)新人才培育與引進，強化與省內(nèi)外知名高校、科研院所和大型企業(yè)對接合作，引進和集聚一批國內(nèi)外高層次科技人才團隊來六安創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平的研發(fā)機構(gòu)，支持建設(shè)海外人才工作站、海外引智工作站，著力打造集聚高端科技創(chuàng)新人才的載體，加快科技成果形成和產(chǎn)業(yè)化。

二、 以提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力為抓手，推進技術(shù)創(chuàng)新

重點圍繞裝備制造（人工智能）、綠色食品、新能源（新能源汽車）、生物醫(yī)藥、電子信息、采礦冶金（新材料）六大主導產(chǎn)業(yè)及“一谷一帶”“一嶺一庫”建設(shè)，以實施科技創(chuàng)新項目為載體，引導和支持企業(yè)與高校院所聯(lián)合開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)能力。支持和引導重點行業(yè)、骨干企業(yè)聯(lián)合高校院所，建設(shè)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站等技術(shù)創(chuàng)新載體，瞄準全國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制高點，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，推動六安“一室一中心”建設(shè)，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平。強化工業(yè)核心戰(zhàn)略，通過招商引資、招才引智，大力引進一批科技型企業(yè)和高科技項目，推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量不斷提升。引導各地進一步加大財政科技經(jīng)費投入，著力鼓勵和引導企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵企業(yè)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求為導向，扎實推進基礎(chǔ)研究、應用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新融通發(fā)展，集中力量攻克產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“卡脖子”問題。力爭在航空、核電、氫燃料電池、光伏制造、生物科技等領(lǐng)域取得重大突破，實現(xiàn)部分領(lǐng)域技術(shù)水平達到國際領(lǐng)先、重點產(chǎn)品達到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進水平。

三、 以培育經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能為抓手，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

積極探索產(chǎn)學研合作的新機制、新模式，聚焦發(fā)展最急需、面向未來有潛力的關(guān)鍵核心技術(shù)，進一步整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源，引導各類創(chuàng)新要素向科技型骨干企業(yè)和各類科技開發(fā)園區(qū)集聚，不斷增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化新動能。強化跟蹤指導和服務(wù)，充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，培育高新技術(shù)企業(yè)，做強主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，深化產(chǎn)學研用合作，激勵科技人員、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，進一步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，充分發(fā)揮政策導向作用，大力引進一批研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、市場前景好的高新技術(shù)企業(yè)。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，支持高新技術(shù)企業(yè)做大做強主業(yè)。引導合作銀行加大科技型中小企業(yè)融資支持力度。常態(tài)化推進“四送一服”雙千工程，推動扶持企業(yè)科技創(chuàng)新政策落實落地。積極引導本地高校及開發(fā)園區(qū)，通過自建、引入團隊以及聯(lián)合大企業(yè)或投資機構(gòu)等建設(shè)眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。進一步完善孵化器的管理服務(wù)和功能配套，創(chuàng)新孵化模式，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源匯聚、高端人才團隊集聚、產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)集成的科技孵化服務(wù)平臺。

四、 以加強產(chǎn)學研用對接合作為抓手，推進協(xié)同創(chuàng)新

構(gòu)建政府引導、企業(yè)主體、校院協(xié)作、社會參與的協(xié)同創(chuàng)新機制。積極融入“長三角一體化發(fā)展”“合肥都市圈”“合六經(jīng)濟走廊”等國家和省發(fā)展戰(zhàn)略布局，深度對接合肥綜合性國家科學中心和滬蘇浙科技資源，引導和支持重點行業(yè)、骨干企業(yè)聯(lián)合高校院所建立院士工作站、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，加快氫能、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強與中國科學院、中國科技大學等高校院所高端科技創(chuàng)新資源對接合作，鼓勵國內(nèi)外科研院所、高等院校來六安設(shè)立分支機構(gòu)，積極探索市校、校企合作共建大學分院和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。積極服務(wù)和引導本地企業(yè)走出去、引進來，緊盯行業(yè)研發(fā)前沿，對接國內(nèi)外科技研發(fā)機構(gòu)高端科技創(chuàng)新資源，建立密切的產(chǎn)學研用合作關(guān)系，不斷提升融合發(fā)展水平，合力打造創(chuàng)新人才集聚、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)良、創(chuàng)新動力強勁的創(chuàng)新發(fā)展新高地，推動科技與經(jīng)濟在更高層次上融合發(fā)展。

五、 以強化鄉(xiāng)村振興科技支撐為抓手，推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新

進一步深化科技特派員制度，引導廣大科技特派員深入農(nóng)村基層建功立業(yè)。推動科技特派員通過科技培訓、技術(shù)承包、技術(shù)入股、示范推廣等形式開展包村聯(lián)戶科技幫扶活動，不斷提升基層種植養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作社帶頭人等鄉(xiāng)土科技人才的創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。聚焦重點領(lǐng)域，加強協(xié)同攻關(guān)，實施農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，促進農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化，以農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推動鄉(xiāng)村振興。依托重點龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，組建農(nóng)業(yè)科技專家大院和創(chuàng)業(yè)鏈工作站，推進農(nóng)村科技創(chuàng)新發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)力度，引導和支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè)與國內(nèi)外重點科研院所、高校和知名企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展標桿，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

六、 以優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境為抓手，推進制度創(chuàng)新

進一步修訂完善科技創(chuàng)新政策，加大政策支持、引導“一體化”和“高質(zhì)量”發(fā)展力度。整合優(yōu)化各級各類財政科技投入，用好省、市、縣（區(qū)）三級創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用和集聚效應，引導和激勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入，加快推動實體經(jīng)濟發(fā)展。深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，完善落實政府權(quán)責清單、公共服務(wù)清單制度，深化政務(wù)公開工作，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。大力營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。