鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下麗江市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展問題及策略探討

張超 謝宏武

（遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧 大連 116052）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，我國頒布實施了一系列的指導(dǎo)文件和實施建議，以此來引導(dǎo)我國農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展，旨在新時代下進一步推進農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。農(nóng)村電子商務(wù)的出現(xiàn)不僅拓展了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展渠道與方式，還大大增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收益。云南省麗江市積極順應(yīng)戰(zhàn)略政策，并在“十三五”規(guī)劃中提出了以下目標：預(yù)計在2020年完成農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，使城鎮(zhèn)之間的道路通暢，安全設(shè)備齊全。這一系列政策進一步推進了麗江市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，為其提供了堅實的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。因此，麗江市必須全面、仔細的考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀，選擇因地制宜的發(fā)展策略，這對于為麗江農(nóng)村區(qū)域電子商務(wù)的普及和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，有著非常重要的現(xiàn)實意義。

一、麗江農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展狀況分析

（一）當(dāng)下麗江市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實況調(diào)查。

一是實現(xiàn)了電子商務(wù)進農(nóng)村的全覆蓋。麗江市在建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)方面上，非常重視基礎(chǔ)信息化設(shè)施的建設(shè)與完善?，F(xiàn)如今，麗江市的永勝縣、玉龍縣、寧蒗等已經(jīng)發(fā)展為了國家級農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展示范縣。2015年，麗江市被評為省級農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展示范城市，總體上看麗江市的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展范圍非常廣，有著一定的普及率和應(yīng)用率。近年來，麗江市積極擴大電子商務(wù)平臺的范圍，培育和擴大了農(nóng)村電子商務(wù)市場主體，線上線下整合，為促進消費提供了方便，并形成了產(chǎn)品分銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模型。迄今為止，麗江市已經(jīng)建立了8個縣域電子商務(wù)快遞物流配送中心，9個縣域電商綜合公共服務(wù)中心，300多個鄉(xiāng)村級電商服務(wù)站網(wǎng)點，電子商務(wù)服務(wù)站覆蓋全市97個鎮(zhèn)和1132個鎮(zhèn)，鎮(zhèn)級覆蓋率為95.0%。二是基本建成物流配送體系框架。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，麗江市農(nóng)村電子商務(wù)單位積極與物流企業(yè)、公路交通單位開展合作，如今已經(jīng)基本建成配套物流設(shè)施，這對于發(fā)展麗江農(nóng)村電子商務(wù)提供了非常好的條件。事實上，麗江各個縣市積極根據(jù)自身發(fā)展情況，開發(fā)新的電子商務(wù)試點項目，積極與物流公司進行合作，在物流配送體系中完成了物流-配送一體的電商體系，這對于農(nóng)產(chǎn)品配送問題的解決提供了很大的幫助，并且在高新技術(shù)的支持下，專業(yè)化的物流運輸系統(tǒng)得到不斷地完善，為農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。除此之外，麗江玉龍縣基于自身的資源優(yōu)勢，積極開展和多家企業(yè)的合作，利用第三方物流大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的配送效率，降低了成本，并且在當(dāng)?shù)?00多個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點都構(gòu)建起了物流組成功能，從而實現(xiàn)了物流配送體系的全覆蓋。就目前來看，麗江市的村級網(wǎng)點覆蓋率已經(jīng)達到了70%。

（二）麗江市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式。

麗江市農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)模型分為農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)模式、郵掌柜模式、村村樂網(wǎng)站模式、淘寶村模式等幾種。麗江市的網(wǎng)民擁有較強的消費能力，當(dāng)?shù)鬲毺氐沫h(huán)境擁有豐富的自然資源，因此麗江市高原特有的農(nóng)產(chǎn)品市場前景十分廣闊，受到國內(nèi)市場上眾多消費者的青睞，并遠銷國外。

二、麗江市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的SWOT分析

（一）麗江市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的優(yōu)勢。

一是麗江市有打造高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。麗江市的西南季風(fēng)氣候呈現(xiàn)出冬天溫暖、夏天涼爽的氣候特點，年平均氣溫為12-20攝氏度，霜凍很少，其獨特的氣候和地理環(huán)境構(gòu)成了麗江市獨特的產(chǎn)業(yè)鏈。麗江市是云南省的主要森林區(qū)，植被種類繁多，據(jù)不完全統(tǒng)計，中藥材有10000多種，占《國家藥典》名錄中藥材的1/5以上。麗江市的特色水果產(chǎn)品，包括軟種子石榴、雪桃以及葡萄等都具備高原特性，這些特色農(nóng)產(chǎn)品一直為匯源、金芒果提供原材料，總之麗江市的農(nóng)業(yè)資源具有獨特的市場競爭力。二是麗江高原特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)成效顯著?！尔惤?016年政府工作報告》中披露，麗江已建成420萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地，在建設(shè)高地特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)精品農(nóng)場方面取得了顯著成績，并成功取得了多個著名商標。高原特色和區(qū)域特色形成了良好的產(chǎn)業(yè)體系，從2010年到2015年，農(nóng)業(yè)增加值以年均6.5%的速度增長，為發(fā)展高地特色農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）麗江市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的機遇。

一是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下帶來機遇。首先，國家層面開始大力支持并推動農(nóng)村電子商務(wù)的綜合性工作，并在政策、資金上給予了巨大支持，麗江市的農(nóng)村電子商務(wù)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。其次，發(fā)展云南高原特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)是云南各級黨委和政府根據(jù)云南的實際情況作出的戰(zhàn)略決策。第三，為實現(xiàn)“十三五”目標，麗江市積極發(fā)展高地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新的發(fā)展能力。

二是道路通達且信息化基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進。國務(wù)院扶貧辦公室和其他部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進電商扶貧的指導(dǎo)意見》指出：“貧困地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的基本條件有待改善?！薄尔惤?“十三五”規(guī)劃》明確到2020年，麗江將建立一個道路成網(wǎng)、村莊通暢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊鄰的道路交通網(wǎng)絡(luò)?？梢哉f，麗江市農(nóng)村電商發(fā)展的基本條件已得到顯著改善，以更好地支持電子商務(wù)進入農(nóng)村，進一步解決“最后一公里”的問題。

（三）麗江市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的挑戰(zhàn)。

一是農(nóng)民傳統(tǒng)理念和被動性導(dǎo)致增收效益較差。長期以來麗江交通不便，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相對落后。由于相對較低的開放性，村民的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想得以扎根，對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的了解相對較淺。另一方面，麗江農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上貿(mào)易商大多是家庭或個人，生產(chǎn)方式主要是分散經(jīng)營，由于資金不足，許多村民不愿冒險參與市場，再加上自身能力不足削弱了農(nóng)民參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的積極性，而收入因素是影響農(nóng)村參與電子商務(wù)的決定性因素。二是解決“最后一公里”問題困難較多。截止到2018年底，麗江市面積21219平方公里，常住人口130.6萬人，農(nóng)村人口達到了90萬人，占據(jù)了總?cè)丝跀?shù)68.9%。同時，麗江市廣大的農(nóng)村都處于半山區(qū)地區(qū)，這些地區(qū)由于地勢條件，交通不發(fā)達，物流條件差，這使得“最后一公里”成本較高，解決這些問題都需要綜合考慮。例如，電商物流物“最后一公里”是配送的最后一個環(huán)節(jié)，但目前電商快遞、生鮮配送、專業(yè)的冷鏈配送機制還不夠完善等，如果這些問題不能夠得到及時有效的解決，就會影響到整個電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的有效運行。除此之外，因為客戶眾多且比較分散，給最終的產(chǎn)品配送帶來了很大的難度，這個也是亟待解決的問題，需要引起重視。

三、麗江發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)面臨的主要問題

（一）農(nóng)產(chǎn)品和市場對接存在問題。

麗江因為其自身所處地理位置以及特殊的氣候條件，使得此地的農(nóng)產(chǎn)品主要是以高原農(nóng)產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品和其它大部分商品不同，其存儲和保鮮難度更大，想要提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售標準，必須通過更復(fù)雜的加工環(huán)節(jié)大大提高農(nóng)產(chǎn)品的加工難度。實際上，麗江還有很多特色農(nóng)產(chǎn)品項目沒有得到開發(fā)和有效落實，能夠獲得的經(jīng)濟效益也是非常有限的。麗江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展受到一系列因素的影響，依舊延續(xù)傳統(tǒng)的單一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，交通道路條件也不夠理想，農(nóng)業(yè)技術(shù)仍然具有發(fā)展規(guī)模小的弊端，難以建立農(nóng)業(yè)發(fā)展標準，從而使得麗江市農(nóng)產(chǎn)品與市場對接不到位。麗江市的電子商務(wù)公司和農(nóng)民的對接意識不夠強，使得兩大參與主體在合作上依舊存在很多問題，電子商務(wù)公司對農(nóng)村生存情況了解得不夠透徹，信息掌握得不夠全面，這樣容易做出錯誤的判斷和決策。此外，由于有的農(nóng)戶對公司的不信任，嚴重影響到合作進度，合作效果也并不理想，農(nóng)民和電子商務(wù)公司對雙方之間的關(guān)系沒有一個清晰正確的認知，無法實現(xiàn)雙贏。農(nóng)戶若以較高的價格出售農(nóng)產(chǎn)品則會降低公司利潤，就會大大減弱電子商務(wù)合作的動力。

（二）農(nóng)產(chǎn)品物流成本較高。

麗江市很多農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未滲透縣鄉(xiāng)，村級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全，并非所有村莊都實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的部署。農(nóng)村交通運輸條件的匱乏，極大地影響了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，云南高原特有的農(nóng)產(chǎn)品是新鮮水果，需要及時穩(wěn)定的物流運輸，這些農(nóng)產(chǎn)品極易腐爛或變質(zhì)，進一步增加了農(nóng)村電子商務(wù)公司，供應(yīng)商，批發(fā)商和農(nóng)民的生產(chǎn)成本。另一方面，受到農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱因素的影響，使得農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品需求沒有一個明確的了解，這樣就會直接影響到生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量。由于供求信息的不對稱性，運輸車輛經(jīng)常空駛，增加了運輸成本。

（三）農(nóng)產(chǎn)品缺乏增值環(huán)節(jié) 。

中國的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，但仍遠遠落后于發(fā)達國家。從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比重來看，2016年中國的農(nóng)業(yè)加工業(yè)僅占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一半，而發(fā)達國家在2000年初農(nóng)業(yè)加工水平就已達到甚至超過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平。另一方面，麗江市的農(nóng)產(chǎn)品出售不是單獨包裝和分類的，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品是散裝出售并稱重的，這種購買方式容易造成農(nóng)產(chǎn)品損失，很難為農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造額外價值。

（四）電商人才缺乏

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，最為關(guān)鍵的就是要有高層次電子商務(wù)人才的支持，對于麗江農(nóng)村電子商務(wù)而言，最為核心的就是要招聘或者培養(yǎng)更多電子商務(wù)人才，能夠積極發(fā)揮個人內(nèi)在能動性，為麗江農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展出謀劃策、發(fā)揮作用。麗江農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不高，也會影響到電子商務(wù)的發(fā)展。與中國其他省市相比，云南省麗江市缺乏電子商務(wù)人才，因此在組建電子商務(wù)人才團隊方面存在很大困難。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下麗江市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展策略探討

（一）積極發(fā)展電子商務(wù)多元化市場

農(nóng)村電子商務(wù)保持可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)與穩(wěn)步銷售，麗江市摒棄了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品零售模式，開始大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模標準化模式，極大增強了競爭力。因此，麗江農(nóng)產(chǎn)品具有很強的抗風(fēng)險功能，創(chuàng)造了明顯的社會和經(jīng)濟效益，增加了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)和電子商務(wù)發(fā)展的信任，并提高了麗江特色高原農(nóng)產(chǎn)品的知名度。麗江市應(yīng)著力發(fā)展以現(xiàn)有工業(yè)資源為基礎(chǔ)的獨特農(nóng)村地區(qū)，新的旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)一體化的新農(nóng)村項目的開發(fā)和發(fā)展實際上促進了城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時也為農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，只要能夠抓住機遇，充分利用資源，積極與其他參與主體進行合作，就能夠找到新的收益項目，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在資源的綜合開發(fā)中，麗江市電子商務(wù)單位需要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，由單一向多樣化方向發(fā)展。

（二）完善電商物流系統(tǒng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)

麗江市特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工水平較低，大部分農(nóng)產(chǎn)品仍以原始農(nóng)產(chǎn)品的形式在市場上銷售。農(nóng)產(chǎn)品有著非常不同的類型，并且不同的農(nóng)產(chǎn)品對運輸和保鮮的要求也不一樣，因此，可以通過深加工農(nóng)產(chǎn)品來延長農(nóng)產(chǎn)品保鮮和存儲時間，這對于麗江農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展是有益的。麗江市農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建起系統(tǒng)性物流體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上分類，積極利用冷鏈物流技術(shù)，保證各類瓜果蔬菜的新鮮度，以此提高消費者消費滿意度。另外，鑒于物流公司不愿在農(nóng)村地區(qū)投資，政府應(yīng)為物流公司完善現(xiàn)有物流系統(tǒng)的政策提供充分支持。最后，由于特殊農(nóng)產(chǎn)品的特性，麗江市電子商務(wù)企業(yè)還可以增加農(nóng)村采購代理服務(wù)。

（三）積極更新使用新技術(shù)

農(nóng)產(chǎn)品深加工需要得到專業(yè)加工技術(shù)的支持，因此，需要密切關(guān)注市場動態(tài)的變化，積極更新使用新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工效率，獲取更多的增值利潤。增加農(nóng)產(chǎn)品附加值將有助于促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，擴大消費需求和消費市場。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極為農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提供政府補貼，幫助其不斷更新設(shè)備和技術(shù)，支持和鼓勵農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)與創(chuàng)新，升級農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。此外，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)需要投入一定的人力、物流和財力，不斷研發(fā)新技術(shù)，增強核心競爭力，只有這樣才能夠更好地推動整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的良好有序發(fā)展。

（四）加強電子商務(wù)人才培養(yǎng)

一是做好人才培訓(xùn)工作。麗江市需要結(jié)合農(nóng)村電商人才的實際情況，積極培養(yǎng)電子商務(wù)人才，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展奠定良好的人才資源基礎(chǔ)，不僅如此，還需要定期對電子商務(wù)從業(yè)人員進行培訓(xùn)，在提高專業(yè)技術(shù)水平的同時能夠積極轉(zhuǎn)變思想觀念，主動學(xué)習(xí)新知識，加深對電子商務(wù)的了解。

二是做好人才引進工作。為鼓勵并吸引更多的青壯年回鄉(xiāng)，麗江市當(dāng)?shù)卣半娮由虅?wù)組織還可以積極引導(dǎo)一些青年才俊返鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展貢獻力量，營造良好的電子商務(wù)發(fā)展氛圍，從外引進或者是對本市已有電子商務(wù)人才進行深度培養(yǎng)，為農(nóng)村電子商務(wù)項目的開展奠定基礎(chǔ)。除此之外，政府機構(gòu)也需要積極起到引導(dǎo)作用，為麗江農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供各個方面的支持，探索可行性電子商務(wù)發(fā)展新模式。

五、總結(jié)

面對麗江市電子商務(wù)發(fā)展過程中存在的問題，本文得出以下建議：一是重視農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)管理，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，積極開發(fā)農(nóng)村電子商務(wù)市場；二是完善電商物流系統(tǒng)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)；三是提高農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)，擴大農(nóng)業(yè)衍生品，增加消費者選擇多樣性；四是加強電子商務(wù)人才培養(yǎng)，做好人才培訓(xùn)和引進工作等。筆者提出，麗江市的電子商務(wù)企業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，應(yīng)積極借助農(nóng)村電商把豐富的資源快速有效的向外分享，獲取更多的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為麗江農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造條件，積極帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。