陳雨亭
摘? 要:根據(jù)規(guī)定,“清監(jiān)”是監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其人民警察的一項(xiàng)重要日常工作,開展清監(jiān)活動(dòng)有助于保障監(jiān)獄的安全和改造秩序。通過實(shí)訓(xùn)演練,同學(xué)們可以較好地掌握搜查的各種動(dòng)作要領(lǐng)。
關(guān)鍵詞:監(jiān)獄;警察;清監(jiān);演練
當(dāng)前,在罪犯改造過程中,服刑人員私下接觸、藏匿違禁物品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重威脅著監(jiān)獄的監(jiān)管安全,必須引起我們監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的高度重視。為加強(qiáng)監(jiān)所安全管理,創(chuàng)造良好的監(jiān)管秩序,最大限度消除安全隱患,清監(jiān)已經(jīng)成為監(jiān)獄人民警察的一項(xiàng)重要的日常工作。清監(jiān)是監(jiān)獄人民警察依法管理監(jiān)獄,教育改造罪犯的一項(xiàng)重要措施,也是監(jiān)獄人民警察的一項(xiàng)重要職責(zé),對(duì)于維護(hù)監(jiān)獄秩序,確保罪犯安全,履行法律賦予的職責(zé)和完成刑罰執(zhí)行任務(wù),具有十分重要的意義。作為警察類偵查專業(yè)的學(xué)生,必須要加強(qiáng)對(duì)清監(jiān)工作的實(shí)訓(xùn),掌握各種動(dòng)作要領(lǐng)。
一、清監(jiān)前期準(zhǔn)備工作
模擬清監(jiān)實(shí)訓(xùn)演練前,學(xué)生們必須熟悉和掌握我國(guó)法律法規(guī)對(duì)于搜查、檢查等相關(guān)的規(guī)定。主要有《中華人民共和國(guó)警察法》(以下簡(jiǎn)稱《警察法》)和《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)獄法》)以及司法部的相關(guān)規(guī)定。
(一)《警察法》的有關(guān)規(guī)定
1、《警察法》第二條規(guī)定:人民警察的任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng);
2、《警察法》第五條規(guī)定:人民警察依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。清監(jiān)是監(jiān)獄人民警察一項(xiàng)日常管理工作,依法執(zhí)行清監(jiān)受法律保護(hù)。
3、《警察法》第十條規(guī)定:遇有拒捕、暴亂、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況,公安機(jī)關(guān)的人民警察依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以使用武器。監(jiān)獄人民警察在實(shí)施人身搜查等職務(wù)活動(dòng),遇到上述緊急情況時(shí),依法可以使用武器。
(二)《監(jiān)獄法》的相關(guān)規(guī)定
1、《監(jiān)獄法》第二條規(guī)定:監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)。依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯,在監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行刑罰;
2、《監(jiān)獄法》第三條規(guī)定:監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)行懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動(dòng)相結(jié)合的原則,將罪犯改造成為守法公民。根據(jù)法律規(guī)定,監(jiān)獄的管理人員是人民警察;同時(shí),監(jiān)獄人民警察依法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰、對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造等活動(dòng),受法律保護(hù);
3、其他規(guī)定
《監(jiān)獄法》第十八條規(guī)定:罪犯收監(jiān),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格檢查其人身和所攜帶的物品。非生活必需品,由監(jiān)獄代為保管或者征得罪犯同意退回其家屬,違禁品予以沒收。女犯由女性人民警察檢查;第四十七條規(guī)定:罪犯在服刑期間可以與他人通信,但是來往信件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過監(jiān)獄檢查。監(jiān)獄發(fā)現(xiàn)有礙罪犯改造內(nèi)容的信件,可以扣留。罪犯寫給監(jiān)獄的上級(jí)機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的信件,不受檢查。2009年11月7日,司法部頒布了35條規(guī)定,其中第12、13條規(guī)定了違禁品清查制度。在罪犯改造過程中,常見的必須檢查清理的違禁物品主要有:手機(jī)、繩索、便服、軍警服、刀子、刮胡刀片、現(xiàn)金、易燃易爆物品、螺絲刀、扳手、錘子、梯子等。
二、清監(jiān)實(shí)訓(xùn)演練的具體安排與分工
在教學(xué)中,為了達(dá)到最佳的教學(xué)效果,實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所盡量做到模擬監(jiān)獄場(chǎng)景,教師要提前布置任務(wù)和進(jìn)行具體分工,熟悉檢查場(chǎng)所地點(diǎn)的具體情況;同時(shí)要求同學(xué)們既要有較好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作水平,又要體現(xiàn)單兵執(zhí)行任務(wù)的能力。具體安排分工如下:
(一)成立清監(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)”小組
為了保證實(shí)訓(xùn)任務(wù)有序安全的完成,也便于協(xié)助實(shí)訓(xùn)老師協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,根據(jù)監(jiān)獄的工作流程,模擬實(shí)訓(xùn)應(yīng)成立清監(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)”小組,設(shè)組長(zhǎng)一人,一般指定該區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任,組員為3-5人,由區(qū)隊(duì)委干部組成。
(二)清監(jiān)人員具體安排
模擬監(jiān)獄人民警察清監(jiān)的實(shí)訓(xùn)演練,以區(qū)隊(duì)為單位,分兩組進(jìn)行,其中女生平均分配至各組。具體分工如下:
1、參與模擬清監(jiān)的工作人員。參加清監(jiān)實(shí)訓(xùn)演練的工作人員為六人,組成一個(gè)清監(jiān)小組,組長(zhǎng)分別由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和副區(qū)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任,也可以自愿報(bào)名擔(dān)任,每組可以配備1-2名女生。每組其他的學(xué)生扮演被清查對(duì)象。
2、現(xiàn)場(chǎng)攝、錄像人員一名,原則上由女生擔(dān)任。負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)小組的實(shí)訓(xùn)活動(dòng)全程記錄,并負(fù)責(zé)剪接、上傳,作為實(shí)訓(xùn)作業(yè),交給指導(dǎo)老師批改、評(píng)定。
三、實(shí)訓(xùn)演練裝備保障
為了較為逼真的體現(xiàn)清監(jiān)的嚴(yán)肅認(rèn)真氣氛,保護(hù)“監(jiān)獄人民警察”的安全,參與清監(jiān)的工作人員配備武器(擔(dān)任警戒任務(wù)的必須要配備)、單警裝備、攝像照相器具、執(zhí)法記錄儀等。按照學(xué)校規(guī)定的程序,裝備在實(shí)訓(xùn)開始之前辦理,用后歸還。故意損壞裝備的,由區(qū)隊(duì)從班級(jí)費(fèi)用中賠償。
四、實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)
模擬實(shí)訓(xùn)時(shí),實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)置在男生中的某一個(gè)宿舍和宿舍前坪空地,必要時(shí)可以將學(xué)生集中在操坪進(jìn)行清監(jiān)。
五、實(shí)訓(xùn)步驟
1、裝備分發(fā)完畢,人員準(zhǔn)時(shí)到位
2、組長(zhǎng)宣布集合,同時(shí)宣布清監(jiān)開始
3、清監(jiān)活動(dòng)有序開展
4、按照規(guī)定,對(duì)違禁品進(jìn)行處置。
5、實(shí)訓(xùn)教師點(diǎn)評(píng)