鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下激發(fā)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的對(duì)策

南洋

[摘 要] 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，激發(fā)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，不僅可為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新思想、新思維，還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)?；诖耍疚氖紫汝U述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下激發(fā)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的戰(zhàn)略意義，其次分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，并探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題及成因，最后提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下激發(fā)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的對(duì)策，以期為大學(xué)生創(chuàng)建良好的創(chuàng)業(yè)途徑，為其后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;大學(xué)生;農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

[中圖分類(lèi)號(hào)] G647.38;F279.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1674-7909（2020）30-31-2

李新倉(cāng)等指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為大學(xué)生提供了農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有利于新農(nóng)村建設(shè)，有助于提升新型城鎮(zhèn)化水平，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的社會(huì)價(jià)值[1]。金環(huán)等指出，大學(xué)生具有高素質(zhì)和高知識(shí)層次，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新力量[2]。王大將等指出，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)迎來(lái)了機(jī)遇，但也面臨農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境不完善、資金和經(jīng)驗(yàn)缺乏、政策輻射不到位等諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)，各個(gè)區(qū)域要激發(fā)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，從而為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)全新活力，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興[3]。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下激發(fā)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的戰(zhàn)略意義

1.1 為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)要素資源

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，則要將城市資金、人口等要素流向農(nóng)村，激發(fā)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。激發(fā)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，不僅可吸引大學(xué)生人才要素，還會(huì)帶來(lái)更多的資本投入農(nóng)村發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2 為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)創(chuàng)新思維

大學(xué)生受過(guò)高等教育，能接受新知識(shí)和新技術(shù)，大學(xué)生進(jìn)入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)創(chuàng)新思維，構(gòu)建農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平，從而促進(jìn)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

1.3 為農(nóng)業(yè)引來(lái)新技術(shù)和新模式

大學(xué)生進(jìn)入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，能將大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等融入農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展;大學(xué)生參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)，可促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌化發(fā)展，延伸特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈，為農(nóng)業(yè)發(fā)展引來(lái)更多的新技術(shù)，形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿有所增強(qiáng)，到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生人數(shù)也在不斷增長(zhǎng)[4]。從性別方面來(lái)說(shuō)，到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的男性大學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于女性大學(xué)生，在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的群體中占比較大的為“70后”群體;在學(xué)歷層面，留在農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高學(xué)歷大學(xué)生較少，研究生學(xué)歷幾乎為0，有少量本科學(xué)歷，主要是一些涉農(nóng)院校畢業(yè)生;在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的持續(xù)時(shí)間上，大部分大學(xué)生的“三農(nóng)”項(xiàng)目失敗，創(chuàng)業(yè)時(shí)間1年以內(nèi)的較多，大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定性較弱，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗后還能堅(jiān)持的人數(shù)偏少。大學(xué)生在農(nóng)村選擇的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目主要集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)以及其他;大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金投入基本在3萬(wàn)～10萬(wàn)元，極為少數(shù)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)資金較多;大學(xué)生在農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)組織多樣化，包括個(gè)體私營(yíng)、股份制企業(yè)、專業(yè)合作等。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題

3.1 大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，國(guó)家和地方政府均呼吁大學(xué)生到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，但大學(xué)生到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人數(shù)規(guī)模不大，仍未形成濃烈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。部分大學(xué)生選擇“三農(nóng)”項(xiàng)目到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，但由于缺乏資金和融資支持等，致使大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難度較大、成功率不高，難以有效推動(dòng)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3.2 農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目比較單一

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，大學(xué)生到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的空間進(jìn)一步擴(kuò)大，但大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間依然存在一定局限性。例如，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息不對(duì)稱，在農(nóng)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目層次較低，所涉及的行業(yè)范圍不廣，主要集中在農(nóng)作物種植與養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不新、業(yè)態(tài)不優(yōu)、活力不強(qiáng)等，均可能會(huì)產(chǎn)生較高的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性。

3.3 大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率較低

大學(xué)生到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇主要還是“三農(nóng)”項(xiàng)目，“三農(nóng)”項(xiàng)目資金要求高，同時(shí)“三農(nóng)”項(xiàng)目對(duì)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)技能要求較高，大學(xué)生雖然接受過(guò)專業(yè)知識(shí)訓(xùn)練，但是缺乏農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)少，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)達(dá)不到創(chuàng)業(yè)水平，致使一些在農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目失敗率較高。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的成因

4.1 大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金不足與融資困難

“三農(nóng)”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際需要的資金投入很大，大學(xué)生進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)資源較少，對(duì)農(nóng)村的環(huán)境不太熟悉，其在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金不足，農(nóng)村金融發(fā)展較為落后，大學(xué)生“三農(nóng)”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目融資較為困難，從而導(dǎo)致大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)困難重重，成功率較低。

4.2 大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)配套措施不到位

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，因此，要吸引和留住大學(xué)生到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，需有完善的相關(guān)配套措施，健全大學(xué)生人才引進(jìn)工作和機(jī)制，制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃。但實(shí)際情況下，目前多數(shù)農(nóng)村對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)未配套完善的措施，難以激發(fā)大學(xué)生在農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情。

4.3 大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)落實(shí)不好

目前，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中服務(wù)落實(shí)不好，缺乏健全的大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)保障機(jī)制，對(duì)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)培訓(xùn)較少，未建立完善的大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，有待搭建大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)[5]，是導(dǎo)致大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問(wèn)題頻發(fā)的重要原因。

4.4 “三農(nóng)”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目面臨風(fēng)險(xiǎn)，盈利模式難以確定

“三農(nóng)”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目受自然風(fēng)險(xiǎn)影響，同時(shí)，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所選擇的“三農(nóng)”項(xiàng)目難以確定其盈利模式，阻礙了大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的有序開(kāi)展。大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的空間較小，面臨的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)較大，也會(huì)給大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利影響。

5 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下激發(fā)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的對(duì)策

5.1 壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，各地需聚力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，有序地開(kāi)發(fā)特色資源，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)等，不斷拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，從而為大學(xué)生到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

5.2 改善農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)硬環(huán)境

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，要不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化農(nóng)村物流環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)硬環(huán)境，為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目吸引和留住更多優(yōu)秀的人才。同時(shí)，要吸引和留住更多的大學(xué)生到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

5.3 加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)

加強(qiáng)完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，構(gòu)建大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有特殊貢獻(xiàn)的大學(xué)生要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并加強(qiáng)示范推廣，以提高大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情;要對(duì)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)惠政策和其他條件支持。

5.4 打造大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)

為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需全面激發(fā)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，各縣域要打造大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加快基于本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，培育新農(nóng)業(yè)聯(lián)盟;要繼續(xù)支持大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的發(fā)展，為創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)資金等方面提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái)。

6 結(jié)語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，各地政府要不斷優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制定政策、出臺(tái)措施、加強(qiáng)支持、建設(shè)平臺(tái)等，激發(fā)大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，讓大學(xué)生能帶動(dòng)更多的人才進(jìn)入農(nóng)村，聚集更多的優(yōu)質(zhì)資源到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。

參考文獻(xiàn)

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