大興安嶺地區(qū)新時代文明實踐中心建設(shè)的調(diào)研與思考

李佰錚　呂劍釗　趙永俠

大興安嶺地區(qū)深入貫徹落實《關(guān)于建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作的指導(dǎo)意見》，突出林區(qū)特色，將文明創(chuàng)建作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，有力促進(jìn)精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展。

建設(shè)新時代文明實踐中心展現(xiàn)志愿服務(wù)擔(dān)當(dāng)作為

各級領(lǐng)導(dǎo)示范帶動。地級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，主動注冊志愿者，積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治、交通秩序治理等志愿服務(wù)活動，傾力打造新時代“興安志愿”服務(wù)品牌。以新時代文明實踐中心建設(shè)為牽動，著力構(gòu)建“1+6”志愿服務(wù)模式，重點開展17項志愿服務(wù)活動。地委宣傳部成立志愿服務(wù)總隊，兩年來組織開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、暖心交通、扶貧助困、陽光關(guān)愛等志愿服務(wù)活動40余次。

牢記宗旨無私奉獻(xiàn)。各地結(jié)合實際，大力弘揚奉獻(xiàn)友愛互助進(jìn)步的志愿精神，推動新時代文明實踐中心建設(shè)工作向縱深發(fā)展、向基層延伸。加格達(dá)奇區(qū)志愿服務(wù)中心聯(lián)合綠絲帶社工師協(xié)會廣泛開展全民閱讀活動，被評為全省全民閱讀示范城市;塔河縣叫響“螢火蟲”志愿服務(wù)品牌;漠河市北極鎮(zhèn)文明實踐所打造“神州北極”特色志愿服務(wù)品牌;新林區(qū)新時代文明實踐中心創(chuàng)新 “愛情小鎮(zhèn)”特色志愿服務(wù)品牌;松嶺區(qū)“草根之家”志愿服務(wù)隊在防火、救災(zāi)、扶貧解困等工作中發(fā)揮重要作用。

危難之時擔(dān)當(dāng)使命。面對新冠肺炎疫情，充分發(fā)揮新時代文明實踐中心密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，動員廣大志愿者和志愿服務(wù)組織積極行動起來，4萬余名志愿者逆行而上，全力以赴戰(zhàn)“疫”，開展防疫宣傳、入戶排查、值守卡口、環(huán)境消殺、籌集物資、心理疏導(dǎo)、便民服務(wù)等。

牽動精神文明建設(shè)。在新時代文明實踐中心的引領(lǐng)下，創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)5個、省級文明村鎮(zhèn)21個、地級文明村鎮(zhèn)22個、縣級文明村鎮(zhèn)28個，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建比例位居全省前列。廣大青年志愿者率先蹚路，推動電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全區(qū)志愿者發(fā)出倡議，帶頭創(chuàng)建無煙公園、無煙廣場、無煙小區(qū)、無煙街道等，推動“室外吸煙亂扔煙頭專項治理行動”取得實效。眾多農(nóng)村志愿者主動參與環(huán)境整治，帶頭開展“十星級文明戶”創(chuàng)評，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

認(rèn)清新時代文明實踐中心建設(shè)短板和存在不足

資金投入不足。塔河縣投入56萬元用于中心和主題廣場建設(shè)。呼瑪縣制定預(yù)算20萬元，配備4名人員。相比之下，其他縣（市）、區(qū)對新時代文明實踐中心投入還不夠。

人才流失現(xiàn)象較嚴(yán)重。建好用好新時代文明實踐中心，關(guān)鍵是有數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的骨干隊伍，而基層人才“留不住”現(xiàn)象不同程度存在。

基層所、站建設(shè)參差不齊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等所、站覆蓋率不高，農(nóng)村志愿者注冊率較低，志愿服務(wù)水平與經(jīng)常化規(guī)范化專業(yè)化的要求還有很大差距。

文明實踐活動創(chuàng)新不夠。基層文明實踐活動形式比較單一，不同程度上存在以日常工作代替文明實踐活動傾向。服務(wù)不能第一時間滿足群眾需要，未達(dá)到 “群眾點單、按單上菜”。農(nóng)村志愿服務(wù)以清理衛(wèi)生、扶貧解困等常規(guī)性活動為主，有的還是“喊一嗓子，干一陣子”的被動性服務(wù)。

以新時代文明實踐中心建設(shè)提升精神文明質(zhì)量水平

建強(qiáng)志愿服務(wù)隊伍?？h級新時代文明實踐中心要組建新時代文明實踐志愿服務(wù)總隊。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要組建志愿服務(wù)隊伍，按照 “六有標(biāo)準(zhǔn)”，年底前建成50%以上，走在全省前列。盤活道德講堂、文化站、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村學(xué)校、少年宮、村級衛(wèi)生所等基層公共服務(wù)資源，抓住林業(yè)體制改革契機(jī)，建設(shè)新時代文明實踐陣地，打造理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健康促進(jìn)與體育服務(wù)等五大平臺。

拓展按需服務(wù)渠道。充分發(fā)揮各類平臺載體作用，多維融合、資源共建共享，實現(xiàn)“乘數(shù)效應(yīng)”。通過大屏幕連線方式隨時隨地了解群眾需求，利用融媒體中心平臺開發(fā)志愿服務(wù)APP系統(tǒng)，在線上根據(jù)服務(wù)對象需求精準(zhǔn)識別、列出“菜單”，制定個性化服務(wù)方案，精準(zhǔn)對接供需。鼓勵群眾“點菜”，雪中送炭，做到“你點我有”“你需我供”。

試點引領(lǐng)準(zhǔn)確定位。塔河縣作為大興安嶺地區(qū)唯一的新時代文明實踐中心全省試點縣，打造了“一區(qū)一站五基地”和“一館一社一廳”，推動縣級中心向試點看齊。充分發(fā)揮現(xiàn)有中心（所、站）和實踐廣場作用，用群眾喜聞樂見的形式傳播社會主義先進(jìn)文化，弘揚新時期抗疫精神、大興安嶺精神、春防精神、火場精神等，爭當(dāng)全省“排頭兵”。堅持屬地化原則，積極探索林地共建方式，展現(xiàn)林業(yè)企業(yè)文明實踐中心建設(shè)特色，開展具有林業(yè)特色的志愿服務(wù)活動。

創(chuàng)新志愿服務(wù)品牌。在疫情防控常態(tài)化下，全力打造“綠色興安·有我志愿”服務(wù)品牌，讓“興安志愿紅”成為文明實踐的標(biāo)準(zhǔn)色。通過“愛+綠色”“愛+溫暖”“愛+崗位”“愛+旅游”等形式，在鄉(xiāng)風(fēng)文明、旅游宣傳等工作中開展更溫暖、更接地氣的活動。培養(yǎng)“農(nóng)民網(wǎng)紅”“文明實踐代言人”，調(diào)動農(nóng)民群眾參與文明實踐活動的熱情和積極性，從“要我當(dāng)志愿者”變?yōu)椤拔乙?dāng)志愿”。

融入發(fā)展惠民利民。把實踐活動融入脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。通過“微信公眾號”“抖音”“快手”等途徑宣傳文明實踐新理念，打造為民服務(wù)新平臺。不斷探索為民服務(wù)模式，通過新時代文明實踐中心（所、站）推廣綠色特色農(nóng)產(chǎn)品、民族特色手工藝制品等，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，使文明實踐中心成為老百姓值得信賴的“主心骨”。

培育健康生活習(xí)慣。面對常態(tài)化疫情防控新形勢，各中心（所、站）應(yīng)積極倡導(dǎo)公眾不聚集、不聚會、不聚餐，戴口罩、測體溫、掃龍江健康碼，積極推動“公筷公勺”“愛衛(wèi)同行、防疫有我”愛國衛(wèi)生運動和“春風(fēng)春綠”等精神文明創(chuàng)建活動，切實把創(chuàng)新社會治理、思想道德教育、精神文明創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運動貫穿到文明實踐活動的全過程，實現(xiàn)“文明健康·有你有我”的目標(biāo)。

（作者李佰錚系中共大興安嶺地委委員、宣傳部部長;呂劍釗系中共大興安嶺地委宣傳部副部長;趙永俠系中共大興安嶺地委宣傳部四級調(diào)研員）

責(zé)任編輯/趙嘉賓