以國(guó)之名，為和平出征：中國(guó)維和30年

毛淑杰

從安定有序的和平國(guó)度到戰(zhàn)火紛飛的沖突前線，維和戰(zhàn)士們時(shí)刻與危險(xiǎn)相伴。30年來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)先后參加25項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和官兵4萬(wàn)余人次，16名中國(guó)官兵獻(xiàn)出了寶貴生命。

“中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)在和平與安全領(lǐng)域發(fā)揮核心作用。中國(guó)的參與經(jīng)過(guò)了一個(gè)逐步適應(yīng)、逐步擴(kuò)大、逐步提升的階段，并實(shí)現(xiàn)了從簡(jiǎn)單型參與向建設(shè)型參與的轉(zhuǎn)變。

“我們?nèi)ゾS和，是希望能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厮腿ヒ恍┖推??！?/p>

2020年9月18日，中國(guó)首部海外維和戰(zhàn)地紀(jì)實(shí)電影《藍(lán)色防線》在全國(guó)公映。影片中，政治教導(dǎo)員魯成軍即將奔赴南蘇丹執(zhí)行維和任務(wù)。臨行前，他被上小學(xué)的兒子拉到一邊問(wèn)道：“爸爸，你不會(huì)掛了吧？”面對(duì)兒子的童言無(wú)忌，做父親的魯成軍一時(shí)語(yǔ)塞。

2020年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年，也是中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)30周年。30年來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)先后參加25項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和官兵4萬(wàn)余人次，其中有16人犧牲。

世界局勢(shì)依然動(dòng)蕩。2016年，在南蘇丹一次沖突中，魯成軍的兩名戰(zhàn)友遭遇炸彈襲擊。在生命的最后一刻，身受重傷的楊樹朋還擔(dān)心著戰(zhàn)友李磊的安危。他留下了兩句話，“救救我的兄弟，別把我受傷的事告訴我媳婦?！?/p>

聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)常常部署在沖突地區(qū)，安全風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，而中國(guó)“藍(lán)盔”已成為聯(lián)合國(guó)維護(hù)和平的關(guān)鍵力量。

一位維和戰(zhàn)士說(shuō)，維和部隊(duì)屬于圍墻，所有的危險(xiǎn)和陰暗都被這堵墻所阻擋。

1.和危險(xiǎn)相伴

在維和任務(wù)區(qū)，持續(xù)的武裝沖突，常常波及處于中立方的維和人員;更有一些恐怖組織和犯罪團(tuán)伙，公然襲擊維和部隊(duì)營(yíng)地或車隊(duì)。

20世紀(jì)50年代至今，蘇丹連續(xù)兩次爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。蘇丹南部地區(qū)于2011年7月宣告獨(dú)立，隨即成為非洲大陸第54個(gè)國(guó)家。然而，南蘇丹持續(xù)陷入武裝沖突乃至內(nèi)戰(zhàn)，大批平民流離失所，境內(nèi)道路水電等基礎(chǔ)設(shè)施缺失，醫(yī)療水平落后，這里也被稱為聯(lián)合國(guó)救援“最危險(xiǎn)的地區(qū)”。

2015年初，中國(guó)軍隊(duì)派出的首批成建制步兵營(yíng)，就部署在南蘇丹首都朱巴地區(qū)，編制約700人。根據(jù)聯(lián)南蘇團(tuán)授權(quán)，該營(yíng)擔(dān)負(fù)朱巴城區(qū)巡邏、UN House觀察警戒、難民營(yíng)保護(hù)等維和任務(wù)。2016年7月10日，在保護(hù)難民的過(guò)程中，步兵營(yíng)105號(hào)裝甲車突遭一枚炮彈襲擊，燃起大火。車上7名戰(zhàn)士不同程度受傷。

最后，22歲的李磊、33歲的楊樹朋因傷勢(shì)過(guò)重，搶救無(wú)效，先后壯烈犧牲。

申亮亮是第4批赴西非馬里維和的河南籍戰(zhàn)士，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年5月31日，他和戰(zhàn)友司崇昶在馬里加奧營(yíng)區(qū)2號(hào)門崗執(zhí)勤警戒任務(wù)。晚上20時(shí)50分左右，一輛載滿炸藥的皮卡車突然高速?zèng)_向營(yíng)門。申亮亮發(fā)現(xiàn)異常后，當(dāng)即發(fā)出預(yù)警信息，并請(qǐng)求上級(jí)支援。與此同時(shí)，他向可疑車輛開槍射擊，阻止其繼續(xù)向前沖卡。

僅僅37秒之后，皮卡燃起大火發(fā)生爆炸，火球騰空而起。司崇昶被炸飛身受重傷，申亮亮則壓在了廢墟下。申亮亮的遺體被戰(zhàn)友們找到時(shí)，他的身體下面還壓著那只燒焦了的九五（式）自動(dòng)步槍。

維和士兵的犧牲不會(huì)被遺忘。1993年5月21日深夜，一顆炸彈襲擊了中國(guó)赴柬埔寨維和部隊(duì)駐斯昆營(yíng)地，造成2名中國(guó)維和戰(zhàn)士當(dāng)場(chǎng)犧牲，多人受傷。之后，柬埔寨西哈努克親王在追悼會(huì)的留言簿上寫道，“我們對(duì)前來(lái)幫助柬埔寨的中國(guó)工程兵大隊(duì)兩名戰(zhàn)士的犧牲極為悲痛。對(duì)他們的犧牲，我們真正愛國(guó)的高棉人除了把他們的名字鐫刻在柬埔寨歷史上之外，將無(wú)法報(bào)答他們的恩情?！?/p>

據(jù)中國(guó)維和白皮書公布數(shù)據(jù)，30年來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)先后參加25項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和官兵4萬(wàn)余人次，16名中國(guó)官兵為了和平事業(yè)獻(xiàn)出了寶貴生命。

維和部隊(duì)面對(duì)的危險(xiǎn)，不僅僅是炮火。

赴非洲蘇丹地區(qū)維和部隊(duì)的戰(zhàn)士們，其經(jīng)歷的第一場(chǎng)戰(zhàn)斗竟然是“人蟲大戰(zhàn)”。第一批赴蘇丹維和部隊(duì)?wèi)?zhàn)士許林回憶稱，夜幕降臨后，維和部隊(duì)營(yíng)地明亮的探照燈變成了“招蟲燈”，長(zhǎng)相酷似蚊子的非洲白蟻鋪天蓋地，嗡嗡襲來(lái)。另外，還有一種非洲小咬，體型較小，難以察覺，是傳播瘧疾和埃博拉病毒的“好手”。

一系列的危險(xiǎn)，沒(méi)有阻止中國(guó)維和行動(dòng)的步伐。

30年來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)派出維和官兵的數(shù)量和類型全面發(fā)展，中國(guó)維和官兵的足跡遍布柬埔寨、剛果（金）、利比里亞、蘇丹、黎巴嫩、塞浦路斯、南蘇丹、馬里、中非等二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

維和白皮書顯示，2020年8月，2521名中國(guó)官兵正在8個(gè)維和特派團(tuán)和聯(lián)合國(guó)總部執(zhí)行任務(wù)。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)第二大出資國(guó)，也是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)中派兵最多的國(guó)家，“中國(guó)藍(lán)盔”已經(jīng)成為聯(lián)合國(guó)維護(hù)和平的關(guān)鍵力量。

2.“中國(guó)藍(lán)盔”變與不變

1992年4月，中國(guó)軍隊(duì)向聯(lián)合國(guó)柬埔寨臨時(shí)權(quán)力機(jī)構(gòu)派出由400名官兵組成的維和工程兵大隊(duì)，首次成建制參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。中國(guó)第一批赴柬維和工程兵大隊(duì)政委高軍回憶稱，經(jīng)過(guò)十幾年的戰(zhàn)亂，當(dāng)時(shí)的柬埔寨滿目瘡痍，“公路炸得一個(gè)坑一個(gè)坑的，橋梁幾乎全部炸壞。部隊(duì)在開進(jìn)時(shí)首先要修路，不修路過(guò)不去?！?/p>

1993年3月到5月上旬，維和部隊(duì)接到了修復(fù)柬埔寨上丁機(jī)場(chǎng)的任務(wù)。當(dāng)時(shí)，沒(méi)有鋪灑和融化瀝青的機(jī)械，戰(zhàn)士們就架起一口大鍋“自行”熬制。烈日炙烤下，作業(yè)工地水泥和瀝青表面高達(dá)六十多度。很多戰(zhàn)士被“烤”掉一層皮，待新皮膚長(zhǎng)好不久后，“掉皮”情況再次出現(xiàn)。

在艱苦的作業(yè)環(huán)境下，上丁機(jī)場(chǎng)如期竣工。駐柬埔寨維和部隊(duì)司令桑德森將軍對(duì)此稱贊道，中國(guó)工程兵們忠實(shí)履行了維護(hù)國(guó)際安全的義務(wù)。中國(guó)第二批赴柬維和工程兵大隊(duì)長(zhǎng)馬繼東回憶稱，上丁機(jī)場(chǎng)竣工后，聯(lián)合國(guó)駐柬維和部隊(duì)總部掀起一股“上丁熱”。不少外國(guó)友軍見到中國(guó)軍人就敬軍禮，嘴上還反復(fù)說(shuō)，“中國(guó)，上丁，very good?！?/p>

修路架橋、掃雷排爆、運(yùn)輸物資、救死扶傷、支援重建……這是當(dāng)前中國(guó)軍隊(duì)向海外派遣維和部隊(duì)的主要職責(zé)。工程、運(yùn)輸、醫(yī)療等后勤保障力量是維和行動(dòng)的重要支撐。

2020年9月18日，國(guó)新辦發(fā)表了《中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)30年》白皮書（簡(jiǎn)稱“維和白皮書”）。維和白皮書顯示，2015年聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)以來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)在工程保障、醫(yī)療救治等方面的力量需求，先后派遣25批維和工兵和醫(yī)療分隊(duì)共7001人，參加在剛果（金）、南蘇丹、蘇丹達(dá)爾富爾、馬里、黎巴嫩的維和行動(dòng)。

南蘇丹瓦烏市是南蘇丹第二大城市。每年6月到10月是這里的雨季。豐沛的降水量常常沖毀脆弱的路基，道路坑坑洼洼，泥濘難行。2019年9月至今，中國(guó)第十批赴南蘇丹維和工兵分隊(duì)承擔(dān)了該地區(qū)多條補(bǔ)給線的修復(fù)任務(wù)。

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的奮戰(zhàn)，維和官兵們終于趕在雨季之前，將總長(zhǎng)近500公里的4條主要補(bǔ)給線和兩座橋梁全部施工完畢。主要補(bǔ)給線和橋梁連接南蘇丹3個(gè)州，沿途數(shù)十個(gè)城鎮(zhèn)的民眾生活有了極大改善。

在維和行動(dòng)中，中國(guó)女性維和官兵也在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。維和白皮書顯示，先后有一千余名女性官兵參與醫(yī)療保障、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、掃雷排爆、巡邏觀察、促進(jìn)性別平等、婦女兒童保護(hù)等工作，展示了中國(guó)女性的巾幗風(fēng)采。

陸軍第74集團(tuán)軍某旅承擔(dān)了第16-19批赴黎維和建筑工兵分隊(duì)的人員選拔工作。2020年9月26日，該旅一位政工負(fù)責(zé)人告訴南方周末記者，近年來(lái)，中國(guó)赴黎維和隊(duì)伍在人員構(gòu)成、基礎(chǔ)設(shè)施保障上，都有明顯改變。

“在人員構(gòu)成上，最開始的赴黎維和部隊(duì)中并沒(méi)有女性?！鄙鲜龈刹拷榻B，2018年起，第一批赴黎巴嫩維和女兵通過(guò)選拔。實(shí)踐證明，女性軍人在海外維和工作中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮了很好的作用。近三年來(lái)，女性維和官兵人數(shù)逐年增加，覆蓋崗位也包括衛(wèi)生員、翻譯、參謀軍官等。接下來(lái)，維和部隊(duì)中的更多專業(yè)崗位，也將由女性軍人承擔(dān)。

2015年，中國(guó)設(shè)立了中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金。2016年至2019年，該基金在和平安全領(lǐng)域共開展52個(gè)項(xiàng)目，使用資金約3362萬(wàn)美元。其中23個(gè)項(xiàng)目涉及支持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，使用資金約1038萬(wàn)美元。此外，為支持非洲國(guó)家提高自身維和維穩(wěn)能力，以非洲方式解決非洲問(wèn)題，中國(guó)軍隊(duì)積極落實(shí)對(duì)非盟1億美元無(wú)償軍事援助，支持非洲常備軍和危機(jī)應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)。

“發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙?！眹?guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授蔡輝認(rèn)為，中國(guó)堅(jiān)持發(fā)展與安全并重，提倡標(biāo)本兼治解決沖突根源。在參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)過(guò)程中，中國(guó)軍隊(duì)既努力為東道國(guó)提供安全穩(wěn)定的環(huán)境，又積極參與社會(huì)重建、民生改善、人道主義援助等工作，成為中國(guó)“和合文化”的使者、中國(guó)和平發(fā)展理念的傳播者。

3.為世界和平貢獻(xiàn)中國(guó)方案

美國(guó)華盛頓喬治城區(qū)有一處恬靜典雅的宅院，其門楣上標(biāo)記著“敦巴頓橡樹園”字樣。1944年8月21日至10月7日，美、英、蘇、中四國(guó)代表在這里舉行會(huì)談，會(huì)議規(guī)劃了聯(lián)合國(guó)憲章的基本輪廓，厘定了聯(lián)合國(guó)的任務(wù)使命、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能作用等主要問(wèn)題。

聯(lián)合國(guó)的前身是國(guó)際聯(lián)盟。國(guó)聯(lián)于一戰(zhàn)后依據(jù)《凡爾賽條約》建立，但它并未成功阻止二戰(zhàn)的爆發(fā)，其軍事強(qiáng)制力的缺失，常被人詬病。于是，在敦巴頓橡樹園會(huì)議的討論中，吸取國(guó)聯(lián)教訓(xùn)的大國(guó)們一致同意，在預(yù)防戰(zhàn)爭(zhēng)、制止侵略行為的任務(wù)中，各成員國(guó)應(yīng)聽從安全理事會(huì)安排派出軍隊(duì)。

中國(guó)參與了聯(lián)合國(guó)及其憲章的創(chuàng)立過(guò)程，是聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)之一。但隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)及美蘇冷戰(zhàn)對(duì)立等因素影響，從1971年恢復(fù)中華人民共和國(guó)聯(lián)合國(guó)席位到20世紀(jì)80年代之前，中國(guó)并沒(méi)有參與聯(lián)合國(guó)的維和行動(dòng)。

“中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)在和平與安全領(lǐng)域發(fā)揮核心作用。中國(guó)的參與經(jīng)過(guò)了一個(gè)逐步適應(yīng)、逐步擴(kuò)大、逐步提升的階段，并實(shí)現(xiàn)了從簡(jiǎn)單型參與向建設(shè)型參與的轉(zhuǎn)變。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員李東燕撰文分析認(rèn)為，中國(guó)的改革開放以及冷戰(zhàn)的結(jié)束，為中國(guó)參與聯(lián)合國(guó)和平與安全領(lǐng)域的合作鋪平了道路。中國(guó)從1980年代末開始參與聯(lián)合國(guó)的維持和平行動(dòng)，并逐漸加入一些相關(guān)的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)和條約。

聯(lián)合國(guó)真的能維護(hù)國(guó)際和平與安全嗎？七十多年來(lái)，不少研究機(jī)構(gòu)都曾對(duì)聯(lián)合國(guó)在該領(lǐng)域的作用進(jìn)行評(píng)估。李東燕認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)維和工作雖存在一定局限性，但是，在斡旋調(diào)解沖突、維持建設(shè)和平、構(gòu)建全球安全伙伴關(guān)系、推動(dòng)國(guó)際法建設(shè)等領(lǐng)域，聯(lián)合國(guó)依然有獨(dú)一無(wú)二、不可替代的作用。

“聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)是維護(hù)世界和平與安全的重要途徑。”國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授陸建新表示，雖然聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始者們并沒(méi)有設(shè)想以維和行動(dòng)的方式來(lái)維護(hù)第二次世界大戰(zhàn)后的國(guó)際和平與安全，但隨著冷戰(zhàn)爆發(fā)、兩極格局形成，聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)在第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中應(yīng)運(yùn)而生，并在實(shí)踐中不斷發(fā)展壯大，成為維護(hù)國(guó)際和平與安全的重要途徑。

“聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)為避免新的世界大戰(zhàn)爆發(fā)、遏制局部沖突升級(jí)、紓解人道主義災(zāi)難、促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了不可或缺的作用，為世界贏得了70多年的總體和平，功不可沒(méi)?！标懡ㄐ抡f(shuō)。

進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)軍隊(duì)以服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)，加大對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的支持和參與力度，為沖突地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展帶去更多信心和希望，成為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵力量。

（摘自《南方周末》）