輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理探析

陳喆

【摘要】輸變電工程所涉及的輸電、變電環(huán)節(jié)主要包括變電站建設(shè)和線路建設(shè)，技術(shù)要求高、質(zhì)量要求高、工期長、環(huán)節(jié)復(fù)雜，是我國電力系統(tǒng)不可缺少的一環(huán)，對穩(wěn)定我國電力系統(tǒng)的能源供應(yīng)具有重要意義。隨著我國電力體制改革的不斷推進(jìn)，電力企業(yè)和電力用戶對輸電工程質(zhì)量的要求日益提高。本文針對當(dāng)前輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目中存在的一些問題進(jìn)行了探析，希望通過加強(qiáng)管理，提高輸變電工程質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】輸變電工程;建設(shè)項(xiàng)目;施工質(zhì)量管理

【中圖分類號】TU712.3

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B

【文章編號】1671-3362（2020）08-0078-02

歐美等國家在進(jìn)行輸變電站工程建設(shè)時，往往采取承包策略，即首先由工程師對整個建設(shè)方案進(jìn)行設(shè)計，然后由具體的承包商進(jìn)行項(xiàng)目管理和施工。歐美等國家為此建立了完善的法律法規(guī)，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和工程質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)了全過程、全方位的管理方式的構(gòu)建和相應(yīng)的理論體系的構(gòu)建。輸變電源工程屬于電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)工程建設(shè)，其建設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響整個電力系統(tǒng)的運(yùn)行，近年來我國對初變電源工程建設(shè)數(shù)量和等級的要求不斷提高，對輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理提出了更高的要求。

1.輸變電工程項(xiàng)目安全管理意義

輸變電工程是我國電力工業(yè)的重要支柱，同時，也是推動我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個非常重要的支撐點(diǎn)。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，我國在深化電力建設(shè)改革的同時，也面臨一系列棘手的問題。例如，電力供應(yīng)的相對水平。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不同地區(qū)不同行業(yè)的正常生產(chǎn)工作需要消耗大量電力，這導(dǎo)致電力供應(yīng)滯后的一系列問題。然而，在電力相關(guān)行業(yè)的建設(shè)過程中，行業(yè)本身也存在內(nèi)部問題，一些電力建設(shè)企業(yè)只考慮自身利益，而忽視了與行業(yè)建設(shè)相關(guān)的質(zhì)量問題。為了降低成本，電力建設(shè)相關(guān)企業(yè)盡力縮短了工程建設(shè)周期，卻沒有對施工中使用的相關(guān)材料進(jìn)行正常的相應(yīng)的試驗(yàn)，這直接影響到施工質(zhì)量。因此，加強(qiáng)輸變電相關(guān)質(zhì)量管理體系建設(shè)，具有十分深遠(yuǎn)的意義和巨大的影響。有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)對輸變電建設(shè)相關(guān)工程的質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督[1]。

2.輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的特點(diǎn)

輸變電工程在施工管理過程中具有許多特點(diǎn)，主要特點(diǎn)是適應(yīng)性、保險性、耐久性、安全性和互動性。正是因?yàn)橛羞@么多的特點(diǎn)，所以在施工過程中質(zhì)量管理一定要做得足夠嚴(yán)格，不能對項(xiàng)目的任何一個環(huán)節(jié)疏忽大意，這樣才能有效地保證施工的整體質(zhì)量。輸變電項(xiàng)目的適應(yīng)性主要體現(xiàn)在輸變電項(xiàng)目的建設(shè)上，可以適應(yīng)許多電力工程建設(shè)項(xiàng)目，并能在規(guī)定的時間條件下完成一些較為具體的功能，這也在一定程度上反映了輸變電工程的安全性。電力傳輸和轉(zhuǎn)換工程的使用年限比較長，充分注意后期工程的運(yùn)行維護(hù)工作，確保電力傳輸和轉(zhuǎn)換項(xiàng)目在特定條件下使用，才可以保證電力傳輸和轉(zhuǎn)換的生活項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計的使用年限，這也體現(xiàn)了輸變電工程具有持久性的特點(diǎn)[2]。

3.影響輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量因素分析

3.1輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理特征分析

對于輸變電工程施工事故，其質(zhì)量管理主要有以下特點(diǎn)：（1）適應(yīng)性。在功能和項(xiàng)目質(zhì)量管理方面，電力建設(shè)和水電建設(shè)項(xiàng)目具有較強(qiáng)的適應(yīng)性。（2）兼容性。在進(jìn)行輸變電工程建設(shè)時，必須與周邊環(huán)境相適應(yīng)，同時要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r相協(xié)調(diào)。（3）持久性。輸變電工程一旦建成，設(shè)計使用壽命較長，在設(shè)計范圍內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格保證其功能。（4）安全性。一般工程從開工到竣工，都要保證穩(wěn)定、安全運(yùn)行。

3.2影響輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量因素

3.2.1施工材料的質(zhì)量

建筑材料是輸變電工程質(zhì)量管理的重要支撐，建筑材料的不合格或不達(dá)標(biāo)，將直接影響輸變電工程的施工質(zhì)量。目前已有多起案例表明，施工企業(yè)為了降低成本而使用劣質(zhì)施工材料，或沒有經(jīng)過嚴(yán)格審核就進(jìn)入施工環(huán)節(jié)，會導(dǎo)致施工質(zhì)量不合格，直接影響輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目的使用壽命，帶來嚴(yán)重的安全隱患，進(jìn)而影響該工程的使用壽命。

3.2.2施工人員的素質(zhì)

在輸變電工程施工過程中，施工人員的專業(yè)知識、技能水平和質(zhì)量意識等都會影響工程的施工質(zhì)量。在現(xiàn)階段，我國輸變電工程施工人員的專業(yè)知識、技能水平和質(zhì)量意識有了很大提高，但質(zhì)量意識還比較薄弱。在工作中，質(zhì)量管理意識不強(qiáng)，往往忽略了一些小錯誤和小細(xì)節(jié)，直至出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。

3.2.3施工現(xiàn)場管理

在調(diào)查研究過程中發(fā)現(xiàn)，一些施工現(xiàn)場管理混亂，組織化、規(guī)范化程度不高，很難保證工程質(zhì)量。如果缺乏完善的現(xiàn)場施工管理，那么輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目施工工期難以保證。

4.提升輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理措施分析

4.1提升施工作業(yè)人員的操作水平和質(zhì)量管理意識

施工項(xiàng)目施工質(zhì)量管理崗位的主要職責(zé)是保證施工的質(zhì)量和安全，對一線施工人員采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行指導(dǎo)。施工過程中，施工人員不僅要加強(qiáng)自身建設(shè)，確保工程進(jìn)度，而且要提高施工質(zhì)量意識，這就要求管理人員加強(qiáng)質(zhì)量教育，樹立施工質(zhì)量意識。

同時，當(dāng)施工出現(xiàn)困難或發(fā)生事故時，要第一時間落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，并指定專人跟蹤整改情況。首先，制定和實(shí)施靈活的人員調(diào)配制度，將不符合崗位要求的人員從關(guān)鍵崗位調(diào)出。其次，通過定期培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合，從理論水平和實(shí)際操作技能上提高施工作業(yè)人員的素質(zhì)。建設(shè)者的綜合素質(zhì)對工程質(zhì)量有很大影響，建設(shè)者應(yīng)注重提高施工人員的工作能力，在保證施工質(zhì)量的前提下，盡量縮短施工周期。最后，建立科學(xué)的獎懲與考核體系，充分調(diào)動一線操作人員和質(zhì)量管理人員的積極性，提高工作效率。

4.2提升施工前期準(zhǔn)備工作質(zhì)量

（1）施工材料采購前，應(yīng)充分論證設(shè)備和材料的要求和參數(shù)，禁止不符合標(biāo)準(zhǔn)或施工要求的材料進(jìn)場;（2）嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理，對施工現(xiàn)場進(jìn)行預(yù)設(shè)計，確?，F(xiàn)場籌備工作符合施工質(zhì)量管理的要求;（3）優(yōu)選施工單位，對其資質(zhì)、業(yè)績、工作能力等多方面進(jìn)行考察;（4）對施工周邊地質(zhì)風(fēng)險評估、自然災(zāi)害影響評估、生活污水和噪聲處理等方面進(jìn)行核查。

4.3嚴(yán)格把控輸變電工程項(xiàng)目施工過程

在輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目中，施工現(xiàn)場管理是提高施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，在施工現(xiàn)場管理過程中，重點(diǎn)要加強(qiáng)現(xiàn)場管理制度的建設(shè)，特別是監(jiān)督與考核機(jī)制。通過大量的案例分析，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)可從以下幾個方面著手：（1）加強(qiáng)現(xiàn)場人員、設(shè)備、材料的管理，通過有效的手段和管理制度提高管理效率，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低施工建設(shè)成本，提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益;（2）加強(qiáng)現(xiàn)場施工材料及工藝的監(jiān)管，確保按施工順序施工，嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行各種作業(yè)，確保施工進(jìn)度有序推進(jìn)。（3）明確各單位及人員的職責(zé)分工，加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)作，保證職能部門之間業(yè)務(wù)分工不發(fā)生重疊[3]。

4.4落實(shí)施工材料與設(shè)備管理工作

在變電工程建設(shè)施工中，施工材料與施工設(shè)備直接影響整個變電工程的質(zhì)量與效益。變電工程一旦出現(xiàn)問題將造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡，落實(shí)施工材料與設(shè)備管理工作不容忽視。變電工程在施工工作需要使用到大理石、瓷磚、鋁合金、石、砂、水泥等建筑材料，以及變壓器、避雷器、電線電纜、隔離開關(guān)、鐵塔、濾波器、混凝土構(gòu)支架等輸電材料。故，在現(xiàn)場施工中應(yīng)對施工材料、施工設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查與保存，控制好施工材料質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)。在施工設(shè)備與施工材料進(jìn)行管理與控制時，應(yīng)從以下幾方面入手：（1）依照施工圖紙所提供的信息選取與施工標(biāo)準(zhǔn)相符合的施工材料和施工設(shè)備，確保施工材料與施工設(shè)備的產(chǎn)品規(guī)格、參數(shù)、材質(zhì)、品種、數(shù)量均符合相應(yīng)的要求與標(biāo)準(zhǔn);（2）設(shè)置采購部門與監(jiān)督部門，由采購部門進(jìn)行材料與設(shè)備的采購，由監(jiān)督部門對整個采購過程進(jìn)行詳細(xì)的檢查，堅決杜絕以次充好的現(xiàn)象;（3）材料與設(shè)備管理人員將采購回來的材料與設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理與存放，保證存放處符合施工材料、施工設(shè)備的存放要求，施工材料、施工設(shè)備一定要輕拿輕放，禁止隨意丟放[4]。

4.5構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)督體系

在此過程中，必須從提高監(jiān)理質(zhì)量入手，為監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造良好的外部條件，同時，也要注意加強(qiáng)與施工單位、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)對質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的考核與激勵，提高一線工作人員和質(zhì)量監(jiān)督人員的工作積極性和責(zé)任心，確保各部門職能的順利完成。

5.結(jié)語

電力能源是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，輸變電工程項(xiàng)目是關(guān)系到世界各國民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大工程，在我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新階段，其戰(zhàn)略地位十分突出。我國目前輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目多，工作量大，質(zhì)量管理理論建設(shè)及相關(guān)實(shí)踐起步較晚，客觀上對施工質(zhì)量管理造成了一定的困難。從以上論述可以看出，加強(qiáng)輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理，不僅能提高施工質(zhì)量，而且能提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此，現(xiàn)場施工管理單位應(yīng)從提高員工質(zhì)量意識、明確各方責(zé)任、加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理、建立完善的監(jiān)督體系等方面入手，不斷提高質(zhì)量管理能力和水平，防止各種質(zhì)量事故的發(fā)生。

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（作者單位：國網(wǎng)江蘇省電力工程咨詢有限公司）