國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的幾點思路

彭潔

摘要：國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，對我國國有經(jīng)濟的高速穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮著重要作用。本文從現(xiàn)階段國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的重要性著手，主要闡述了當前我國國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作中存在的問題，以國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展為主要目標提出了新時期背景下國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的幾點創(chuàng)新路徑。

關鍵詞：國有企業(yè);紀檢監(jiān)察工作;創(chuàng)新思路

一、國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的重要性

（一）有效推動國有企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展

對于國有企業(yè)來說，紀檢監(jiān)察部門作為重要的思政管理部門，對于企業(yè)的發(fā)展起到了至關重要的作用。紀檢監(jiān)察部門主要負責監(jiān)管企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、運行與發(fā)展中所存在貪污腐敗等不法現(xiàn)象，為國有企業(yè)的生產(chǎn)運營以及健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的保障與基礎[1]。通常情況下，負責對企業(yè)內(nèi)容思想價值觀念、管理行為以及法律法規(guī)的普及等工作，并在一定程度上發(fā)揮著極高的推廣與監(jiān)督作用。國家監(jiān)察體制實施創(chuàng)新與改革的過程中，需要做好相關的指導與監(jiān)督工作，將國家的最新思想、經(jīng)濟發(fā)展政策等滲透到國有企業(yè)發(fā)展的每一環(huán)節(jié)中。國有企業(yè)只有充分發(fā)揮其積極作用與應用價值，才能夠順應社會發(fā)展與國家政策的要求，強化自我管理、自我約束的能力，一心向上、團結(jié)一致推動國有企業(yè)的快速發(fā)展。

（二）有助于國有企業(yè)工作人員提升自身職權(quán)意識

國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作在一定程度上還能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部的高層領導人進行約束，對工作人員的不良行為與不法舉止進行預防與監(jiān)督。近些年來，隨著國家政策與法律法規(guī)對企業(yè)思政建設的重視程度不斷增加，開展紀檢監(jiān)察工作對提升工作人員的思想境界、增強員工工作責任心具有較好的引導作用。

（三）有利于國有企業(yè)監(jiān)管機制的全面完善與優(yōu)化

經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，國有企業(yè)的市場競爭力不斷加劇。隨著我國綜合競爭力的不斷提升，我國的國有企業(yè)規(guī)模逐年增大。傳統(tǒng)的國有企業(yè)過度重視企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與生產(chǎn)效率，對思想政治建設與管理十分懈怠[2]。通過開展紀檢監(jiān)察工作，能夠有效強化部門職能價值，將單一的生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)研發(fā)型企業(yè)轉(zhuǎn)化為多元的復合型企業(yè)，主導方向為生產(chǎn)、人力、后勤、物業(yè)、行政等多方面管理，為企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機制的全面完善與優(yōu)化提供堅實的保障，同時為國有企業(yè)的監(jiān)督管理工作約束力提供強有力的后援力量[3]。

二、當前國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作中存在的問題

（一）企業(yè)領導人員職權(quán)應用不當，對監(jiān)察工作的認識不夠充分

國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要支柱，對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起到了重要的積極作用?，F(xiàn)階段，國有企業(yè)的領導層與工作人員的普遍認識與思想境界都放在了提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率與技術(shù)發(fā)展層面上，因此，企業(yè)從上至下，從領導層到基層都認為紀檢監(jiān)察工作不重要，即使在實際發(fā)展中開展了相關的紀檢監(jiān)察活動，也只是為了滿足國家政策需求，在國有企業(yè)中開展紀檢監(jiān)察工作過于形式化。在工作開展實踐中，相關的企業(yè)領導人為了一己私欲，會將企業(yè)的發(fā)展與安危拋之腦后，出現(xiàn)很多不良風氣，嚴重影響了企業(yè)的健康發(fā)展[4]。究其原因，這些問題的發(fā)生主要是由于企業(yè)領導人員對開展紀檢監(jiān)察工作重要性存在不正確的認知，再加上國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作對于領導層權(quán)力的監(jiān)管力度不足導致的。

（二）企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中監(jiān)察力度與執(zhí)行力還有待完善

在國有企業(yè)中，設立紀檢監(jiān)察部門的主要目的就是為了防微杜漸，有效監(jiān)督與管理國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、運行與發(fā)展中所存在的不良現(xiàn)象與不法行為，杜絕因貪污受賄、濫用職權(quán)等損害企業(yè)的利益的一切行為。通常情況下，紀檢監(jiān)察部門會制定相關的監(jiān)管政策與法律法規(guī)制約與規(guī)范企業(yè)領導人與員工的行為，并起到了一定的獨特效果[5]。但是，隨著國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化以及經(jīng)濟體制的不斷變革，紀檢監(jiān)察部門對國有企業(yè)的約束與管控逐漸弱化。一方面主要是由于國有企業(yè)發(fā)展的過程中過度重視對生產(chǎn)經(jīng)營與經(jīng)濟發(fā)展等方面，因而忽視了對紀檢監(jiān)察工作的執(zhí)行;另一方面，傳統(tǒng)的工作理念深入人心，新形勢下紀檢監(jiān)察工作的工作理念與當前國有企業(yè)的發(fā)展實際情況存在缺口，紀檢監(jiān)察工作無法實施其工作效果，很大程度上造就了監(jiān)察工作中的漏洞。

（三）企業(yè)的監(jiān)督管理認知存在偏差，企業(yè)核心管理工作監(jiān)督不到位

對紀檢監(jiān)察工作缺乏正確的認識也是導致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)管理問題的一個重要原因[6]。國有企業(yè)在發(fā)展與生產(chǎn)運行的過程中，仍然采用傳統(tǒng)的管理模式與工作方法，使得紀檢監(jiān)察的監(jiān)管工作并沒有落到實處，不僅沒有充分履行自身的職責，還在一定程度上制約著國有企業(yè)的發(fā)展。另外，對于國有企業(yè)來說，在開展紀檢監(jiān)察相關工作時，為了有效落實國家政策性的指標與需求，直接從其他部門進行調(diào)離人員來兼職紀檢監(jiān)察的工作人員，并沒有實質(zhì)性的專業(yè)工作能力與職業(yè)素養(yǎng)，這在一定程度上也造成了紀檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)中形同擺設，嚴重影響著國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的獨立性和權(quán)威性[7]。

三、新時期國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的幾點創(chuàng)新路徑

（一）合理制約與分配企業(yè)領導層的權(quán)力，制定完善的權(quán)力監(jiān)督體制

首先，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門應該明確領導人員以及其他崗位的工作人員在管理與監(jiān)督工作中的地位與責任。加強對領導人員權(quán)利的監(jiān)督與制約，慎重授予國有企業(yè)領導層職權(quán)，將領導層的權(quán)力進行逐級分化，有效杜絕濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污受賄等不良現(xiàn)象的發(fā)生[8]。在工作執(zhí)行過程中，需要嚴格按照相關的監(jiān)察要求與標準進行具體工作的分配與定位，借助于先進科學的信息化技術(shù)手段，制定合理規(guī)范化的監(jiān)管控制體系，有效增強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的實效性。其次，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要構(gòu)建專門的防控機制。通過相互監(jiān)督、自糾自查、民主監(jiān)督等形式，有效提升監(jiān)管部門的工作質(zhì)量與效率。最后，國有企業(yè)要有效落實法律法規(guī)的相關規(guī)定與要求，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理機制與反腐倡廉防控機制鼓勵企業(yè)員工積極參與反腐倡廉工作中，遇到貪污腐敗或者其他不良工作行為時及時舉報、檢舉，有效確保紀檢監(jiān)察工作的順利開展。

（二）明確各部門的自身職責，強化紀檢監(jiān)察部門的職能作用

國有企業(yè)中對紀檢監(jiān)察部門職能的弱化一定程度上反映了企業(yè)內(nèi)部職責范圍劃分與分工不夠明確[9]。通常情況下，紀檢監(jiān)察部門所面對的大多是企業(yè)中權(quán)力過大的人群，這些人群里面大多存在貪污受賄、濫用職權(quán)的不法行為。但是由于這些人的權(quán)力比起監(jiān)察審理人員來說職位要高，在開展工作的過程中難免會造成部門的職能擱置。因此，在這種情況下，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門需要時刻明確自身的權(quán)力職責，加強對自身監(jiān)管工作的監(jiān)督與制約，有效預防與杜絕一切不利于企業(yè)發(fā)展的行為出現(xiàn)。另外，在開展紀檢監(jiān)察工作的過程中，相關部門工作人員針對日常事務中的管理制度與命令存在沖突時的現(xiàn)狀，應該積極配合，首先明確紀檢監(jiān)察部門在企業(yè)監(jiān)管工作的地位，做到企業(yè)中內(nèi)部相關部門的職權(quán)分工與合作，形成以紀檢監(jiān)察部門為主，其他各部門為輔的監(jiān)督管理體系，共同協(xié)作促進國有企業(yè)的發(fā)展。

（三）不斷完善與創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作體系，優(yōu)化部門協(xié)作

傳統(tǒng)模式下的企業(yè)紀檢監(jiān)察工作模式只是單純的監(jiān)督與管理，對于企業(yè)員工的發(fā)展與進步有著嚴重的阻礙與制約作用，這種監(jiān)管體制不僅大大降低了員工工作的熱情與自主參與的積極性。長此以往，員工在接受紀檢監(jiān)察時會產(chǎn)生一種抵觸心理，很難將個人的潛能與優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，為企業(yè)貢獻?；诖耍髽I(yè)應該加強對開展紀檢監(jiān)察工作的重視程度，樹立正確的工作意識與思想政治意識，不斷完善與創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作體系，樹立部門目標與員工目標的統(tǒng)一性，增強員工對企業(yè)的歸屬感[10]。對于監(jiān)察工作人員而言，加強對他們法律法規(guī)知識的學習與培訓，通過普及法律知識有效增強企業(yè)內(nèi)部員工對開展紀檢監(jiān)察工作重要性的正確認識，進而有效提升監(jiān)察人員的思想政治覺悟與綜合素養(yǎng)能力，有效保證其對個人的自我監(jiān)督與約束，對企業(yè)實行積極高效的監(jiān)管與制約;對于被監(jiān)察人員而言，應該加強他們對生產(chǎn)經(jīng)營以及管理的經(jīng)驗，加強與外企大型企業(yè)的溝通與合作，積極學習其他公司的新思想、新技術(shù)與新經(jīng)驗，特別是關于核心崗位上的領導層干部的崗位專項工作，應該加強對其思想政治教育、意識方面的提升，做好自身的本職工作，積極配合好紀檢監(jiān)察工作的實施。同時，紀檢監(jiān)察部門應該緊跟時代發(fā)展的腳步，順應國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢，深化對企業(yè)自身發(fā)展的全面認識，在企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題和具體情況，要與其他各部門進行協(xié)同管理，相輔相成，有效完善企業(yè)的紀檢監(jiān)察管理制度。在此過程中，部門還可以借助于現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，實行聯(lián)合聯(lián)網(wǎng)調(diào)查以及信息資源共享，不斷創(chuàng)新工作方式方法，明確現(xiàn)階段國有企業(yè)發(fā)展中紀檢監(jiān)察工作的主要任務以及工作重心，有效促進其在企業(yè)中開展的實效性與科學性。

四、結(jié)語

綜上所述，市場經(jīng)濟體制不斷變革的影響下，我國的國有企業(yè)要想獨占競爭地位，有效樹立自身品牌形象與優(yōu)勢地位，不僅要重視企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與運作，還需要加強對企業(yè)員工思想政治工作的建設。在國有企業(yè)中開展紀檢監(jiān)察工作能夠有效決定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向，引領國有企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展?，F(xiàn)階段，面對日益增強的市場競爭與社會壓力，國有企業(yè)在加強自身經(jīng)濟建設的同時，有效監(jiān)督與制約企業(yè)中發(fā)展中的貪污腐敗、違法亂紀等行為，通過嚴查、嚴防、嚴懲等手段有效加強監(jiān)管機制與防控制度，將對企業(yè)發(fā)展的不利源頭直接扼殺在搖籃里。

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