配網(wǎng)故障搶修安全管理難點(diǎn)及解決之法

張 陽(yáng)

（國(guó)網(wǎng)長(zhǎng)春供電公司，吉林 長(zhǎng)春 130000）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速健康發(fā)展，民眾的生活水平和品質(zhì)也在不斷提升，繼而人們對(duì)于電力也有了更高、更多的要求。在電力系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，需要對(duì)其進(jìn)行全面觀察和分析，從而保證電力系統(tǒng)可以提升運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性，并且還要針對(duì)配電系統(tǒng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判，采取有效的措施予以解決和控制。在配電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行中，不可避免的會(huì)發(fā)生不同程度的故障，部分故障會(huì)需要進(jìn)行搶修。

1 配網(wǎng)故障搶修安全管理的難點(diǎn)分析

1.1 外聘人員管理松散

實(shí)際進(jìn)行配電網(wǎng)故障搶修工作中，需要供電所、配電運(yùn)檢班工作人員進(jìn)行搶修，但如果具有較大的工作量，則需要外聘一些工作隊(duì)伍，但是一些外聘的工作人員在作業(yè)過(guò)程中，為了節(jié)約時(shí)間就會(huì)輕視現(xiàn)場(chǎng)安全管理和技術(shù)措施的落實(shí)工作，從而進(jìn)行違規(guī)操作，并且這一類(lèi)問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，很難進(jìn)行預(yù)控。

1.2 習(xí)慣性違章頻發(fā)

通過(guò)對(duì)歷年來(lái)的配電故障搶修事故進(jìn)行分析，其中傷亡人數(shù)、次數(shù)最大的就是配電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，主要是源于高空墜落或者是觸電事故，究其原因，有80%以上的事故都是由于操作人員沒(méi)有按照規(guī)章流程進(jìn)行操作的原因?qū)е隆?/p>

1.3 安全管理欠缺，片面強(qiáng)調(diào)效益

在配網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中，部分管理單位不能妥善處理好安全與效益、任務(wù)、發(fā)展之間的關(guān)系，反而更加側(cè)重于提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)方面效益，因此缺乏對(duì)安全管理的重視，不會(huì)投入足夠的資金和時(shí)間。一般情況下，企業(yè)更為注重大型配電網(wǎng)新建改造現(xiàn)場(chǎng)工作中的安全管理，而對(duì)于平時(shí)的安全管理工作較為輕視，例如在一些小型配電事故搶修工作中，或者是分散性、臨時(shí)性的配電事故搶修工作中，沒(méi)有對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)形成嚴(yán)格、仔細(xì)的監(jiān)督，甚至都不會(huì)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行情況的了解，從而就會(huì)出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題都不及時(shí)的情況，只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的傳達(dá)、要求相關(guān)工作，不會(huì)進(jìn)行跟蹤檢查，從而為配網(wǎng)故障搶修工作埋下了巨大的安全隱患。

1.4 人員安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱

在一部分供電公司工作人員及工作基層班組中，很多工作人員的年齡都已經(jīng)達(dá)到50歲以上，并且這部分工作人員的學(xué)歷都不高，也很少有機(jī)會(huì)參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)公司的規(guī)章制度沒(méi)有詳細(xì)的了解和掌握，沒(méi)有良好的自律性。并且一些工作人員沒(méi)有良好的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能，即便是處理一些簡(jiǎn)單的故障，這部分工作人員會(huì)在沒(méi)有采取任何監(jiān)護(hù)的情況下徒手操作。甚至有個(gè)別的工作人員認(rèn)為只需要做好日常檢修工作即可，從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)意識(shí)缺失，也沒(méi)有安全生產(chǎn)的積極性，這種消極的思想直接影響了整體班組工作的安全性。

1.5 缺乏搶修現(xiàn)場(chǎng)安全管控

一般情況下，當(dāng)配電線路或者是配電設(shè)備發(fā)生緊急故障或者是發(fā)生嚴(yán)重的缺陷過(guò)程中，基于時(shí)間方面的緊迫要求，才需要進(jìn)行緊急性的搶修工作，但是實(shí)際進(jìn)行配網(wǎng)事故搶修過(guò)程中，相關(guān)工作人員需要面臨非常多的難點(diǎn)和工作面，并且故障發(fā)生的原因也較為復(fù)雜，同時(shí)對(duì)于相關(guān)的故障搶修工作人員有著非常高的技術(shù)要求，從而導(dǎo)致在配網(wǎng)故障搶修管理工作中，很容易產(chǎn)生一些漏洞。除此之外，配網(wǎng)事故發(fā)生具有明顯的偶然性，配網(wǎng)故障搶修工作還沒(méi)有完全明確和細(xì)化相關(guān)的規(guī)定和規(guī)程。

2 配網(wǎng)故障搶修安全管理難點(diǎn)的解決之法

（1）加大外聘人員審查力度，強(qiáng)化安全協(xié)議與合同管理。在外聘人員的管理過(guò)程中，需要將所有外聘人員納入到施工單位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的培訓(xùn)、考核、管理，強(qiáng)化安全和合同管理、審查等工作，如果個(gè)別單位出現(xiàn)不規(guī)范、不嚴(yán)格的管理現(xiàn)象，就應(yīng)該將此企業(yè)納入到“黑名單”之中永不使用。建立完善的外聘工作人員名冊(cè)，同時(shí)建立多種多樣的培訓(xùn)入場(chǎng)教育、考試的臺(tái)賬，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)外聘人員的動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化考核落實(shí)情況，除此之外，需要將專責(zé)監(jiān)護(hù)人、分包人員、廠家工作人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)，秉持同進(jìn)同出的原則，堅(jiān)決杜絕設(shè)備廠家維修人員或者是外聘人員進(jìn)行獨(dú)立的操作和施工，并且在建立項(xiàng)目部、建設(shè)管理單位等多方面，要切實(shí)觀察落實(shí)施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并且要做到“到崗到位”，對(duì)過(guò)程監(jiān)管最大限度強(qiáng)化，嚴(yán)查嚴(yán)管安全掛歷制度。

（2）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)抓違章操作。在配網(wǎng)故障搶修過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照《國(guó)際電網(wǎng)公司電力安全工作流程》的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對(duì)相關(guān)搶修工作人員、現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)方法等進(jìn)行深入的調(diào)查、分析，針對(duì)所有故障搶修的操作程序、動(dòng)作進(jìn)行細(xì)致分解，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)章制度，秉承安全、效益為目標(biāo)，改善故障搶修的作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)故障搶修工作統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)，將作業(yè)的行為、動(dòng)作進(jìn)行規(guī)范，從而可以保證搶修安全質(zhì)量形成標(biāo)準(zhǔn)化，搶修作業(yè)流程科學(xué)化，最終實(shí)現(xiàn)消除和杜絕工作人員習(xí)慣性違規(guī)操作行為，有效避免搶修工作中的事故發(fā)生。

（3）堅(jiān)持“四個(gè)三”原則，解決安全管理欠缺，片面強(qiáng)調(diào)效益問(wèn)題。在配網(wǎng)故障搶修工作過(guò)程中，企業(yè)必須要堅(jiān)持安全生產(chǎn)為第一準(zhǔn)則，采取預(yù)防為主綜合治理的方針，在工作現(xiàn)場(chǎng)中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都要做到“三必須”的原則，各級(jí)別的管理人員必須要做到“三同時(shí)”，從而實(shí)時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程管控工作。而搶修工作中，相關(guān)調(diào)度人員在下達(dá)相應(yīng)的命令之前，首先需要在調(diào)度員之間相互“三問(wèn)”；在進(jìn)行停送電操作工作之前，相關(guān)的操作人員必須要做好互相之間的“三問(wèn)”；以及在檢修工作前，相關(guān)的檢修工作人員也要做到相互之間的“三堅(jiān)持”“三問(wèn)”原則，牢記安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范操作。在當(dāng)今的標(biāo)準(zhǔn)流程中，“四個(gè)三”安全要求已經(jīng)完全融入其中，從而保證可以在實(shí)際工作中具體職責(zé)到崗到位，促進(jìn)和提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的效率和質(zhì)量。

（4）強(qiáng)化安全思想教育，總結(jié)點(diǎn)評(píng)安全情況。企業(yè)應(yīng)該定期組織工作人員進(jìn)行安全思想教育活動(dòng)，組織工作人員每周進(jìn)行上一周安全情況的點(diǎn)評(píng)和總結(jié)，并需要全體工作人員進(jìn)行集體進(jìn)行討論和分析、學(xué)習(xí)安全事故，共同觀看相應(yīng)的事故案例視頻，尤其是本單位發(fā)生的違章事故視頻和資料，從而促使員工產(chǎn)生良好的自我安全保護(hù)意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí)，改變傳統(tǒng)工作中惰性的安全思想觀念，促使員工產(chǎn)生主動(dòng)積極的安全意識(shí)，對(duì)違章作業(yè)產(chǎn)生的危害有足夠深刻的認(rèn)識(shí)，根除員工違章操作的思想根源，促使員工可以在操作過(guò)程中形成自覺(jué)遵守規(guī)章制度與流程的思想和行為習(xí)慣。

（5）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度。在配網(wǎng)事故搶修工作過(guò)程中，需要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作，必須有負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)的情況下，才可以進(jìn)入到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修，并且要進(jìn)行統(tǒng)一的指揮和人員分配，促使所有搶修工作人員都能夠明確自身的責(zé)任分工內(nèi)容，嚴(yán)格禁止在工作中出現(xiàn)用臨時(shí)工的情況，除此之外，應(yīng)該嚴(yán)格要求人員的著裝和精神狀態(tài)。與此同時(shí)，應(yīng)該預(yù)防誤登帶電桿塔，在臨近帶電設(shè)備工作過(guò)程中發(fā)生觸電的事故，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作應(yīng)該選擇具有經(jīng)驗(yàn)和高度責(zé)任心的人擔(dān)任。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，配網(wǎng)系統(tǒng)的搶修工作對(duì)人們的生產(chǎn)生活有直接影響，需要采取有效的措施和手段保證搶修工作順利進(jìn)行，提高配網(wǎng)故障搶修工作的安全性。