基層農(nóng)機推廣中存在的問題及對策

劉 凌

（新疆阿克蘇地區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化技術(shù)推廣中心，新疆 阿克蘇 843000）

新時代科技發(fā)展背景下，越來越多的機械設(shè)備深入各個行業(yè)，促進了各個行業(yè)的飛速發(fā)展，同時帶來了便捷高效的生產(chǎn)操作方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域亦是如此。此外，規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)越來越離不開農(nóng)業(yè)機械的使用，同時農(nóng)產(chǎn)品作物的質(zhì)量和產(chǎn)量也在很大程度上受到先進科學農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的影響，因此，基層農(nóng)機的推廣已成為現(xiàn)階段時代大趨勢的要求，也是我國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必經(jīng)之路。

1 基層農(nóng)機推廣的重要意義

基層農(nóng)機的推廣一方面能夠促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)?；?、產(chǎn)量化發(fā)展，使得農(nóng)作物產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)量能夠得到大幅度的提高，還能加快我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的建設(shè)進程，促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的長足進步，從農(nóng)業(yè)大國逐步向農(nóng)業(yè)強國邁進[1]。

另一方面，基層農(nóng)機的推廣有助于解放我國基層農(nóng)業(yè)勞動力，降低我國基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的人力物力，減少時間和經(jīng)濟成本。相較于人工勞動力，農(nóng)機存在著性價比高、工作時間長、可靠性強、效率高等的明顯優(yōu)點，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的很多方面完全可以使用農(nóng)業(yè)機械設(shè)備取代人工勞動力，從而解放當?shù)厝斯趧恿?，使其能夠投身于其他領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)，促進我國國民經(jīng)濟全面穩(wěn)健發(fā)展，共同實現(xiàn)“全民奔小康”的偉大戰(zhàn)略目標。

2 基層農(nóng)機推廣中存在的問題

2.1 資金短缺

目前，基層農(nóng)機推廣的首要問題便是資金短缺，地方政府財政支持短缺、宣傳推廣過程中資金短缺、勞動人民購買農(nóng)機設(shè)備資金短缺。一層層地限制束縛著農(nóng)機在基層的推廣，正所謂“一分錢難倒英雄漢”，沒有資金的支持，宣傳推廣活動在開展階段便難以進行。此外，農(nóng)業(yè)勞動人民手中大多沒有閑余資金進行農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的購置，且農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的價格對他們來說并不是一筆小數(shù)目，所以大多數(shù)農(nóng)民都會持續(xù)觀望，而不是行動購買，這更使得宣傳推廣工作難以起步，收效甚微。

2.2 人員不足

推廣宣傳人員的不足，亦是限制基層農(nóng)機推廣工作的另一方面因素?；鶎愚r(nóng)機推廣就意味著工作人員要深入基層農(nóng)民家里的田間地頭，“走街串巷”落實到每一戶農(nóng)村居民的宣傳推廣工作，這本就是一個極為龐大的工作量，且由于各地域地理位置和村落布局不盡相同，就使得基層農(nóng)機的推廣工作需要更多的人力物力進行調(diào)查研究，也就更加凸顯出人員不足的窘境。與此同時，宣傳工作人員還存在工作經(jīng)驗不足，綜合素質(zhì)不過關(guān)的問題，難以針對基層農(nóng)機推廣過程中出現(xiàn)的問題采取及時有效的應(yīng)對措施，無法從容開展基層農(nóng)機推廣宣傳工作。

2.3 體系落后

由于普遍意義上的重視程度不夠，許多地區(qū)仍是沿用“老一套”宣傳推廣體系，沒有跟上社會的發(fā)展。信息化社會資源信息呈現(xiàn)爆炸性發(fā)展趨勢，人民早已能夠“秀才不出門，便知天下事”，如若不能夠及時對宣傳推廣體系進行健全完善，系統(tǒng)改革，那必然會導致基層農(nóng)機推廣工作難以為繼，困難重重。在深層次意義上，阻礙國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展進步，拖緩了國家經(jīng)濟全面發(fā)展的腳步[2]。

2 促進基層農(nóng)機推廣的對策

2.1 加大宣傳力度

促進基層農(nóng)機推廣，首先要做的就是加大宣傳力度。要讓廣大民眾清楚地認識到農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用和其對居民經(jīng)濟收入促進的利好影響。只有加大宣傳推廣力度，徹底打消民眾心中的疑慮，讓他們放下思想擔子，才能切實使農(nóng)機能夠在基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域推廣開來，從根本上推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域機械化、現(xiàn)代化發(fā)展。

比如建立農(nóng)村農(nóng)機推廣廣播站，實時快捷地傳達國家關(guān)于農(nóng)機推廣的惠農(nóng)政策；廣播內(nèi)容中大力宣揚農(nóng)機帶來的經(jīng)濟型、實用性等利好優(yōu)勢；運用自媒體制作宣傳視頻，上傳到網(wǎng)上，讓民眾對于農(nóng)機的使用有直觀清晰的認識和生動深刻的印象。另外，考慮到農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及程度和使用頻率較低，還應(yīng)結(jié)合實際，進行農(nóng)機知識宣傳單的印制發(fā)放，在宣傳欄張貼宣傳推廣公告等較為傳統(tǒng)老百姓習以為常的宣傳推廣手段。

2.2 健全推廣體系

隨著科技發(fā)展深入生活，基層農(nóng)民的思想理念也與時俱進地發(fā)生變化。在這個過程中，傳統(tǒng)的宣傳推廣體系越來越無法完成其基本職能，暴露出體系制度不健全、與現(xiàn)實生活不匹配的種種問題。所以說，健全農(nóng)機基層推廣宣傳體系，大勢所趨，勢在必行。只有健全基層農(nóng)機推廣體系，將漏洞和缺點逐步完善優(yōu)化，才能使得宣傳推廣工作取得切實的成效，達到預期工作目標[3]。

健全農(nóng)機推廣體系，就是要求宣傳人員在進行推廣宣傳工作時，要提前進行有計劃、有目的、有針對性的工作方案的制定，同時要因地制宜，結(jié)合當?shù)貙嶋H的生活情況，選擇老百姓樂意接受、能夠理解的宣傳推廣模式進行工作的開展，保證基層農(nóng)機推廣工作的科學性、合理性。

2.3 組織人員調(diào)配

人員的短缺是工作開展中的一大難題，這就要求宣傳工作組積極尋求解決方案，努力組織人員調(diào)配，在宏觀大方向上把握工作的開展進行，爭取做到宣傳人員能夠合理有序地宣傳推廣工作。綜合多種工作形式，利用網(wǎng)絡(luò)信息時代的便捷性，創(chuàng)新探索遠程線上宣傳推廣工作的進行模式，或者根據(jù)具體的個人工作能力，進行切實詳細的工作安排，實行“能者多勞多得”的工作管理模式，最大程度地緩解人員緊張的工作問題。

另一方面，除了要做到最大程度上的人員調(diào)配工作，還要積極進行宣傳人才的訓練培育，為以后工作的良好有序開展打下基礎(chǔ)，避免出現(xiàn)宣傳人員調(diào)用緊張的局面。同時要提高宣傳工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，促進其工作能力的全面發(fā)展，爭取人人都能做到獨當一面，扛起宣傳推廣工作的重擔。

2.4 增加資金扶持

離開資金的支持，基層農(nóng)機推廣工作便是無源死水，必然會影響宣傳人員的工作積極性和宣傳推廣工作的具體落實。所以，為了促進基層農(nóng)機推廣工作更快更好的全面開展，有必要增加財政資金的扶持力度，提高調(diào)動工作人員的積極性，主動地進行推廣工作的開展[4]。

另外，增加資金扶持也要體現(xiàn)在基層農(nóng)民身上，否則老百姓根本無力購買農(nóng)機設(shè)備，無論宣傳推廣工作做的多么好，也是難以達基層農(nóng)機推廣的本質(zhì)目的。所以，政府應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H，與其他單位企業(yè)進行商討研究，共同為農(nóng)民群眾提供資金支持，推動基層農(nóng)機的購買和使用。比如，政府推出惠農(nóng)利農(nóng)政策，整合規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，促進規(guī)?；a(chǎn)的實行，簽訂協(xié)議，讓政府和銀行為其墊資進行農(nóng)機設(shè)備購買，待農(nóng)作物成熟資金回報以后，再償還資金。

3 結(jié) 語

綜上所述，現(xiàn)階段的基層農(nóng)機推廣工作中仍存在著諸多難題和種種不足，這就要求宣傳推廣工作者要積極主動地研究和解決問題，共同促進基層農(nóng)機推廣工作的進行。基層農(nóng)機規(guī)?；蛷V泛化是時代發(fā)展的必然趨勢，也是國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進步的具體表征，所以我們必須加大基層農(nóng)機推廣的重視力度，使得國家能夠在新時代科技大潮的推動下，進一步提高基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和水平。