當(dāng)前環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)工作中存在的問題及解決對(duì)策

車建國(guó)

（山西省呂梁生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，山西呂梁 033000）

0 引言

噪聲污染是環(huán)境污染中一項(xiàng)比較嚴(yán)峻的問題，不僅降低了人們生活質(zhì)量，同時(shí)對(duì)人們的身體健康也帶來(lái)很大的威脅，因此這種情況急需得到治理。想要減少或消除噪聲污染，則需要真正落實(shí)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)找出當(dāng)前工作中存在的問題，深入分析各項(xiàng)影響因素，根據(jù)其實(shí)際監(jiān)測(cè)情況和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)制定科學(xué)有效的完善措施，從而提升環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)的效果，促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 當(dāng)前環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)中存在的問題

我國(guó)噪聲污染來(lái)源于多個(gè)方面，如工業(yè)噪聲污染、施工噪聲污染、生活噪聲污染、交通噪聲污染等等，這些現(xiàn)象也成為影響人們正常生活的重要環(huán)境污染問題。據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城市環(huán)境噪聲污染指數(shù)平均可達(dá)56～58dB（A），幾乎有70%以上城市居民長(zhǎng)期生活于重度噪聲污染的環(huán)境。如今，噪聲污染問題已經(jīng)得到人們的高度重視，我國(guó)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)工作也有一定的突破，但還是有諸多問題急待解決。我國(guó)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)工作中存在的問題主要有以下幾點(diǎn)：

（1）缺乏專業(yè)監(jiān)測(cè)人員。監(jiān)測(cè)人員專業(yè)水平不高，幾乎是目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的普遍現(xiàn)象，對(duì)噪聲監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性帶來(lái)一定影響。環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)工作人員素質(zhì)普遍不高，業(yè)務(wù)水平跟不上時(shí)代環(huán)保的需求，對(duì)工作缺乏重視，很多熟練掌握環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工有的退休有的轉(zhuǎn)業(yè)，而一些新工作人員由于專業(yè)經(jīng)驗(yàn)欠缺，再加上沒有經(jīng)過技能培訓(xùn)，導(dǎo)致其專業(yè)能力難以滿足正常的工作需求。

（2）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理落后。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集和處理是噪聲監(jiān)測(cè)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確是決定工作質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。實(shí)踐工作中容易出現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集困難的情況，并且后續(xù)在分析和處理數(shù)據(jù)的時(shí)候也缺乏技術(shù)性。而這種現(xiàn)象的影響因素主要來(lái)自以下兩個(gè)方面：①噪聲監(jiān)測(cè)工作所需的儀器設(shè)備、軟件系統(tǒng)等急需升級(jí)和更換，為提高監(jiān)測(cè)工作的效率做好鋪墊；②工作人員對(duì)整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作運(yùn)行的質(zhì)量有著直接的影響，由于一些工作人員缺乏責(zé)任心和積極性，導(dǎo)致噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能為實(shí)際工作提供科學(xué)的參考。

（3）噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)單一。據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，我國(guó)交通干線噪聲監(jiān)測(cè)頻率為1次/年，測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)長(zhǎng)為20min；區(qū)域環(huán)境晝夜的噪聲監(jiān)測(cè)頻率分別為1次/年、1次/3年，測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)長(zhǎng)為10min；功能區(qū)域噪聲監(jiān)測(cè)頻率為1次/季度，連續(xù)監(jiān)測(cè)時(shí)長(zhǎng)為24h。但就事實(shí)而言，不同季度、不同時(shí)間、不同區(qū)域的噪聲污染指數(shù)都存在巨大的差異化，再加上受到一些大型社會(huì)活動(dòng)的影響，噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果難以為實(shí)踐工作提供理論依據(jù)。從另一角度來(lái)分析，如果想從提升監(jiān)測(cè)頻率來(lái)達(dá)到增強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)性的目的，由于專業(yè)人員數(shù)量較少、時(shí)間緊張等因素依然會(huì)造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不可比性較強(qiáng)。

（4）監(jiān)測(cè)位置選擇不當(dāng)。一般情況下，噪聲分布的持續(xù)性較弱，傳播過程中受到建筑物阻隔、人為介入等的影響會(huì)使噪聲出現(xiàn)折射或反射的情況，在固定位置收集噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可能會(huì)導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果和實(shí)際噪聲污染指數(shù)存在較大偏差，對(duì)工作人員制定噪聲整改措施帶來(lái)不便，噪聲監(jiān)測(cè)工作的真正價(jià)值難以得到凸顯。

2 環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)工作的完善措施

2.1 提高對(duì)噪聲工作的認(rèn)識(shí)

近年來(lái)，我國(guó)噪聲污染問題越來(lái)越嚴(yán)重，環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)工作面臨較為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，由于工作強(qiáng)度大、噪聲管控意識(shí)淡薄等因素，導(dǎo)致噪聲工作的效果仍有很大上升空間。基于此，相關(guān)工作人員需要充分意識(shí)到噪聲污染的嚴(yán)重性、意識(shí)到噪聲監(jiān)控工作的重要性，明確噪聲監(jiān)測(cè)工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，細(xì)化監(jiān)測(cè)管理內(nèi)容，真正做好噪聲監(jiān)測(cè)工作。

2.2 強(qiáng)化噪聲監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)部門專業(yè)人員稀少的情況，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是非常有必要的。在人才選拔和人才培養(yǎng)方面需要格外注意，除了對(duì)工作人員的專業(yè)技能進(jìn)行檢驗(yàn)，也需要對(duì)人員創(chuàng)新意識(shí)、對(duì)待工作的責(zé)任心和態(tài)度等方面展開調(diào)查，為噪聲監(jiān)測(cè)工作的順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，給專業(yè)人才提供足夠的交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，定期開展教育培訓(xùn)工作和討論會(huì)，總結(jié)以往工作中的不足，制定切實(shí)有效整改措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步提高工作人員的專業(yè)技能水平。

2.3 加強(qiáng)噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)管理

噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)使用是否規(guī)范對(duì)噪聲監(jiān)測(cè)工作效果有密切影響。在實(shí)踐工作中，需要制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)操作規(guī)范和管理制度，由管理人員對(duì)工作人員的技術(shù)操作流程進(jìn)行監(jiān)督和管理，避免出現(xiàn)操作失誤等情況。除此之外，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，有利于提高監(jiān)測(cè)人員的工作積極性，端正工作人員的工作態(tài)度，為監(jiān)測(cè)技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用提供保證，進(jìn)而達(dá)到提高監(jiān)測(cè)工作效率的目的。

2.4 引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備

想要提升噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，需要加強(qiáng)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的儀器設(shè)備，提高有關(guān)部門的噪聲監(jiān)測(cè)能力。與此同時(shí)，需要提高工作人員的專業(yè)水平，經(jīng)常開展技術(shù)培訓(xùn)，讓監(jiān)測(cè)人員對(duì)新型儀器設(shè)備的操作流程和操作標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)全面的了解，避免在實(shí)踐工作中出現(xiàn)失誤，提高各項(xiàng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的利用率。

2.5 科學(xué)選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置

監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置對(duì)噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果的可靠性有直接的影響，對(duì)于監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置的選擇，需要根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)需求等方面來(lái)確定最終位置。通常情況下，當(dāng)前環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)工作中主要采取的監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)方式包括以下三種：①一般戶外。針對(duì)戶外噪聲監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置與反射物位置之間的距離應(yīng)＞3.5m，監(jiān)測(cè)點(diǎn)與地面之間的高度差應(yīng)＞1.2m。如果有特殊要求，需要在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大噪聲監(jiān)測(cè)面積，可以將噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)于高層建筑之上。就車輛噪聲監(jiān)測(cè)來(lái)說(shuō)，揚(yáng)聲器固定位置與車頂之間的距離應(yīng)＞1.2m；②噪聲敏感建筑物戶外。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置需要與建筑墻面或建筑窗戶保持1.0m左右的距離；③噪聲敏感建筑物室內(nèi)。對(duì)于室內(nèi)噪聲監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置與墻面距離應(yīng)＞1.0m，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置與地面的高度差應(yīng)保持1.2～1.5m之間。

生活噪聲污染和工業(yè)噪聲污染也是比較嚴(yán)重的問題，在實(shí)際監(jiān)測(cè)工作中，可以根據(jù)噪聲源來(lái)選擇和布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置。首先，對(duì)于噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量來(lái)說(shuō)，需要根據(jù)實(shí)際情況選擇減少或增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量，如針對(duì)一些距離噪聲敏感建筑物小且易被噪聲源影響的位置，則需要均勻布置噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)。其次，噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)需要具有合理性。一般來(lái)講，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置需要與噪聲源保持1.0m左右的距離，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置與地面高度差應(yīng)＞1.2m。與此同時(shí)有需要注意的一點(diǎn)，若噪聲源周圍存在噪聲敏感建筑，可以適當(dāng)做出調(diào)整，可在廠區(qū)界外1.0m以外的位置布置噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)與地面高度差應(yīng)＞0.5m。

在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲監(jiān)測(cè)工作中，需要根據(jù)施工方案、施工流程以及施工現(xiàn)狀等確定場(chǎng)地邊界位置，并結(jié)合建筑施工作業(yè)的形式確定噪聲敏感建筑位置，最終布設(shè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置。由于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲較大，并且影響因素較多，所以需要監(jiān)測(cè)人員根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量，從而保證環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

以某機(jī)電工廠車間的噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)為例，南、北分別有一個(gè)車間，噪聲污染源主要為銑床、刨床，車間墻體總長(zhǎng)度為61.9m，廠區(qū)內(nèi)無(wú)降噪設(shè)施。根據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ 87-85）規(guī)定噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)選擇原則如下：A聲級(jí)波動(dòng)＜3dB，監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量為1～3個(gè)；A聲級(jí)波動(dòng)＞3dB，需要合理規(guī)劃車間區(qū)域，確保任意兩個(gè)區(qū)域的聲級(jí)波動(dòng)≥3dB，監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量為1～3個(gè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置與地面高度差＞1.2m。最終確定，機(jī)電車間生產(chǎn)環(huán)境選任意兩點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，廠界噪聲在廠區(qū)東側(cè)、南側(cè)分別選擇2、1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，如圖1所示。

圖1 某機(jī)電工廠車間的噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著如今噪聲污染逐漸加劇，做好環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)工作的現(xiàn)實(shí)意義顯而易見。當(dāng)前我國(guó)噪聲監(jiān)測(cè)工作中仍存在諸多不足之處，對(duì)噪聲監(jiān)測(cè)效果造成一定影響，對(duì)此相關(guān)工作人員需要予以重視，并及時(shí)制定和落實(shí)科學(xué)有效的解決措施。在實(shí)踐工作中，通過加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)管理、科學(xué)選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置、開發(fā)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等途徑來(lái)達(dá)到提升噪聲監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的目的，為維護(hù)生態(tài)平衡做出貢獻(xiàn)。