實(shí)施卓越績效模式 打造標(biāo)桿示范項(xiàng)目——訪山東電力工程咨詢?cè)河邢薰靖笨偨?jīng)理宮俊亭

對(duì)話嘉賓：宮俊亭

國家電力投資集團(tuán)山東電力工程咨詢?cè)河邢薰军h委委員、副總經(jīng)理，教授級(jí)高級(jí)工程師，山東省工程勘察設(shè)計(jì)大師、電力勘測(cè)設(shè)計(jì)大師，中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)突出貢獻(xiàn)專家，榮獲2017年度國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)年度項(xiàng)目經(jīng)理金獎(jiǎng)

采訪人：王蕊

中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)質(zhì)量和職業(yè)健康安全環(huán)保工作委員會(huì)副秘書長

國投湄洲灣第二發(fā)電廠2×1000MW機(jī)組工程總承包項(xiàng)目（以下簡稱“湄洲灣項(xiàng)目”），是山東電力工程咨詢?cè)河邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“山東院”）通過全國公開競標(biāo)承建的第一個(gè)百萬千瓦級(jí)火力發(fā)電機(jī)組EPC總承包項(xiàng)目，也是山東院近年來最具代表性、管理成效最顯著且具有國際影響力的標(biāo)桿工程之一。

作為福建省“十二五”能源發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，湄洲灣項(xiàng)目于2015年2月6日開工，兩臺(tái)機(jī)組分別于2017年7月20日和2017年9月27日一次性高標(biāo)準(zhǔn)通過168小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)，正式轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)行，投產(chǎn)即實(shí)現(xiàn)超低排放。在湄洲灣項(xiàng)目實(shí)施過程中，山東院充分發(fā)揮以設(shè)計(jì)為引領(lǐng)的EPC總承包管理優(yōu)勢(shì)，革命性地創(chuàng)新了項(xiàng)目管理體系，打破工程建設(shè)常規(guī)生產(chǎn)組織模式，深度融合設(shè)計(jì)-采購-施工三大模塊，在我國火電站建設(shè)史上首次實(shí)現(xiàn)全廠分層分區(qū)的有序施工和均衡推進(jìn)，打造了我國電力工程建設(shè)的“湄洲灣模式”。湄洲灣項(xiàng)目榮獲2016年第七屆中國項(xiàng)目管理成就獎(jiǎng)、2016年全國電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理星級(jí)評(píng)價(jià)五星級(jí)現(xiàn)場(chǎng)、2017年全國現(xiàn)場(chǎng)管理星級(jí)評(píng)價(jià)五星級(jí)現(xiàn)場(chǎng)、2017年IPMA國際項(xiàng)目管理金獎(jiǎng)、2017年全國質(zhì)量獎(jiǎng)卓越項(xiàng)目獎(jiǎng)、2017-2018年度中國安裝之星、2018-2019年度國家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)及慶祝中華人民共和國成立70周年經(jīng)典工程等榮譽(yù)稱號(hào)。

王蕊：請(qǐng)介紹一下貴公司榮獲全國質(zhì)量獎(jiǎng)卓越項(xiàng)目獎(jiǎng)的湄洲灣項(xiàng)目，在項(xiàng)目管理中是如何導(dǎo)入卓越績效管理模式的？

宮俊亭：山東院對(duì)全面質(zhì)量管理高度重視，在電力行業(yè)率先導(dǎo)入卓越績效管理模式，并融入到企業(yè)管理和生產(chǎn)工作中，提高了全面質(zhì)量管理水平，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展，助力企業(yè)獲得了全國電力行業(yè)首屆“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”，并多次獲得“全國電力行業(yè)實(shí)施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)”“全國電力行業(yè)質(zhì)量特別獎(jiǎng)、金獎(jiǎng)”等卓越績效管理類獎(jiǎng)項(xiàng)。

企業(yè)對(duì)卓越績效管理模式的重視和全面應(yīng)用，為湄洲灣項(xiàng)目的導(dǎo)入奠定了良好的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目策劃階段，我們就確立了獲得“全國質(zhì)量獎(jiǎng)卓越項(xiàng)目獎(jiǎng)”的目標(biāo)，形成了“打造示范項(xiàng)目、建設(shè)品牌工程”的項(xiàng)目愿景。在這個(gè)基礎(chǔ)上，項(xiàng)目內(nèi)部和外部相關(guān)方凝聚共識(shí)，形成了創(chuàng)新的項(xiàng)目理念，并深入人心。為此，我們按照《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》的理念和要求全面梳理并升版項(xiàng)目管理體系，注重領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目實(shí)施過程中的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化過程管理，全面提升項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成品質(zhì)量，順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)合同目標(biāo)，并取得了相關(guān)方的高度認(rèn)可。在實(shí)施過程中，我們高度重視創(chuàng)新，在卓越績效管理模式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立了適合我院總承包項(xiàng)目全面追求卓越的模型——“卓越之輪”，推動(dòng)項(xiàng)目取得了良好的實(shí)施效果，并最終獲得了“全國質(zhì)量獎(jiǎng)卓越項(xiàng)目獎(jiǎng)”這一殊榮。

王蕊：作為一項(xiàng)設(shè)計(jì)院工程總承包管理項(xiàng)目，湄洲灣項(xiàng)目的管理特色主要體現(xiàn)在哪些方面？

宮俊亭：湄洲灣項(xiàng)目系統(tǒng)對(duì)合同和內(nèi)外部實(shí)施條件進(jìn)行梳理，對(duì)設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試進(jìn)行一體化策劃和管理。在項(xiàng)目開工前識(shí)別了項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目特點(diǎn)和難點(diǎn)，制定了相應(yīng)的預(yù)控措施；對(duì)關(guān)鍵過程進(jìn)行了識(shí)別，制定最優(yōu)的項(xiàng)目實(shí)施路徑，統(tǒng)領(lǐng)全過程項(xiàng)目管理。湄洲灣項(xiàng)目以整體目標(biāo)最優(yōu)，引領(lǐng)項(xiàng)目策劃、引領(lǐng)資源優(yōu)化配置、引領(lǐng)項(xiàng)目過程控制，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目各方高度協(xié)同、高效管理。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是構(gòu)建四方一體模式，保障管理規(guī)范協(xié)同。為了充分發(fā)揮總承包商的主導(dǎo)作用，樹立我們的核心管理地位，在公司級(jí)項(xiàng)目管理體系的基礎(chǔ)上，湄洲灣項(xiàng)目部對(duì)原項(xiàng)目管理體系的適用性進(jìn)行評(píng)估，創(chuàng)新提出了“四方協(xié)同”管理理念，構(gòu)建了覆蓋建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總包單位、施工單位的四方接口管理體系，明確項(xiàng)目相關(guān)方管理職責(zé)和管理流程，使整個(gè)相關(guān)方在總承包方的引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)協(xié)同規(guī)范管理。為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理過程，提高工作效率，加快各方間的文件流轉(zhuǎn)速度，湄洲灣項(xiàng)目部組織開發(fā)了與四方接口管理體系相配套的施工管理信息系統(tǒng)，并在項(xiàng)目各參建方均部署應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)管理流程化、流程表單化、表單電子化。電力工程總承包企業(yè)基于“四方協(xié)同”的施工管理體系和信息系統(tǒng)，獲得了山東省管理企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)和中國電力規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

二是開發(fā)部署智慧化工地系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程施工全方位可視化智能管理。湄洲灣項(xiàng)目部在總結(jié)多年EPC總承包工程經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷提煉和總結(jié)影響項(xiàng)目實(shí)施的真正核心問題，特別是針對(duì)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用四大目標(biāo)的制約問題進(jìn)行了全面梳理。為了更好、更全面地解決這些問題，提升項(xiàng)目管理過程中的智能化程度，項(xiàng)目部在湄洲灣項(xiàng)目中創(chuàng)新開發(fā)并應(yīng)用了高度智能化的管理工具——基于三維模型的實(shí)景可視化“智慧化工地管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)由工地人車管理系統(tǒng)、安全質(zhì)量培訓(xùn)考試系統(tǒng)、工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境數(shù)據(jù)采集及應(yīng)用系統(tǒng)、信息實(shí)時(shí)播報(bào)系統(tǒng)、云視頻會(huì)議系統(tǒng)、塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)巡檢系統(tǒng)8大部分組成，與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)融合，在項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)建立一張“物聯(lián)網(wǎng)”，實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)施工狀況。通過配置一套軟、硬件設(shè)施并進(jìn)行集成和聯(lián)動(dòng)，能夠?qū)崟r(shí)獲取項(xiàng)目進(jìn)出場(chǎng)人員、在場(chǎng)人員信息、進(jìn)出車輛信息、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控信息、環(huán)境信息、安全質(zhì)量培訓(xùn)考核信息、塔機(jī)運(yùn)行信息、會(huì)議信息、現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)硬件運(yùn)行信息等項(xiàng)目管理需要的基礎(chǔ)信息，并通過后臺(tái)數(shù)據(jù)處理與模塊間的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員進(jìn)出場(chǎng)、車輛進(jìn)出場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)違章施工、安全文明施工、道路交通、總平面布置、重要信息發(fā)布、應(yīng)急指揮等遠(yuǎn)程管理，向項(xiàng)目管理人員提供與四大目標(biāo)相關(guān)的數(shù)據(jù)、報(bào)表、信息和基礎(chǔ)分析，為項(xiàng)目管理的順利實(shí)施提供保障,提高項(xiàng)目管理智能化水平。智慧化工地管理系統(tǒng)在湄洲灣項(xiàng)目的成功應(yīng)用，在同行中產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。智慧化工地管理系統(tǒng)獲得了國家發(fā)明專利，并獲得了“2015年度中國核能行業(yè)信息化最具影響力十件大事”“電力建設(shè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)”“國家電投2016年管理創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。

三是發(fā)揮設(shè)計(jì)引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工高度融合。在湄洲灣項(xiàng)目中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)以項(xiàng)目目標(biāo)為核心，對(duì)設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試進(jìn)行了一體化策劃和管理，最大限度地發(fā)揮了總承包商的整合作用，優(yōu)化了資源配置，實(shí)現(xiàn)了工程進(jìn)展的均衡、有序、順利、高效。湄洲灣項(xiàng)目部積極創(chuàng)新，真正發(fā)揮EPC總承包的牽頭引領(lǐng)作用和管理優(yōu)勢(shì)，以設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，改變常規(guī)的生產(chǎn)組織模式，優(yōu)化改變了常規(guī)的設(shè)計(jì)順序和施工順序，按照“先地下、后地上”的順序進(jìn)行設(shè)計(jì)和出圖，并相應(yīng)調(diào)整輔機(jī)設(shè)備的招標(biāo)順序，提前提供相關(guān)輔機(jī)設(shè)備的設(shè)計(jì)輸入資料，打破常規(guī)施工組織順序，調(diào)整施工安排，創(chuàng)新建立全廠分區(qū)分層、均衡推進(jìn)的生產(chǎn)組織模式，實(shí)現(xiàn)了全廠地下設(shè)施和地下管網(wǎng)分層分區(qū)施工，主廠房和鍋爐房分層分區(qū)完成所有地下設(shè)施和粗地面施工后再進(jìn)行上部結(jié)構(gòu)施工，鍋爐煙風(fēng)道與鍋爐鋼架、平臺(tái)扶梯與鍋爐鋼架、脫硝鋼架與爐前鋼架安裝的同步施工。全廠分區(qū)分層、均衡推進(jìn)的生產(chǎn)組織模式的技術(shù)研究和成功實(shí)施，顛覆了國內(nèi)電力行業(yè)常規(guī)建設(shè)模式，引領(lǐng)了行業(yè)的發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)、采購和施工的高度融合，實(shí)現(xiàn)了施工資源的優(yōu)化配置，固化設(shè)計(jì)出圖和設(shè)備采購的順序和邏輯關(guān)系，提高了設(shè)計(jì)、采購和施工管理水平，最大限度地平衡了施工進(jìn)度，極大地改善了施工作業(yè)環(huán)境，避免了常規(guī)施工中的交叉作業(yè)，為項(xiàng)目建設(shè)安全奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，分區(qū)分層施工模式使廠區(qū)永久綠化在工程施工期間能夠大幅提前實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了施工區(qū)域的綠色隔離，美化了施工環(huán)境，為同類項(xiàng)目樹立了標(biāo)桿，在行業(yè)內(nèi)引起了巨大反響，在模式創(chuàng)新、科學(xué)管理、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域全面引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)步，并取得了卓越綠色建造的顯著成效，成為國內(nèi)綠色建造的示范工程。湄洲灣項(xiàng)目申報(bào)的“火力發(fā)電廠主廠房土建分層分區(qū)施工方法”獲得了電力行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、工法和專利。

王蕊：湄洲灣項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了如此多創(chuàng)新成果，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新潛力是如何挖掘的？

宮俊亭：項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)新工作，提出“打破常規(guī)、積極創(chuàng)新”的理念，全面營造有利于技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的環(huán)境。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)之初，我們對(duì)選擇什么人來參與這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了思考和比選，最終選擇大量的年輕人加入到我們團(tuán)隊(duì)，因?yàn)槟贻p人是有創(chuàng)新追求的人、善于學(xué)習(xí)的人、有發(fā)展?jié)摿Φ娜?、不受傳統(tǒng)和常規(guī)禁錮的人。

由于年輕人技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，我們提出建設(shè)學(xué)習(xí)型項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目部以建設(shè)“學(xué)習(xí)型項(xiàng)目部”為引領(lǐng)，以“提升兩種能力、培養(yǎng)一批人才”為目標(biāo)，開發(fā)了湄洲灣項(xiàng)目特色培訓(xùn)體系，邀請(qǐng)外部講師和院級(jí)講師，培養(yǎng)內(nèi)部講師，領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課，跨專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行“全員授課、全員受訓(xùn)”。同時(shí)，項(xiàng)目部以建設(shè)“開放式項(xiàng)目部”為目標(biāo)，以“提高電力行業(yè)基建管理水平”為己任，不僅走出去，而且引進(jìn)來，以湄洲灣項(xiàng)目為平臺(tái)，歡迎各種團(tuán)隊(duì)來廣泛進(jìn)行行業(yè)內(nèi)的交流。項(xiàng)目部員工養(yǎng)成了“在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中學(xué)習(xí)”的良好習(xí)慣。

同時(shí)，我們規(guī)范了創(chuàng)新管理程序，采取激勵(lì)措施，為創(chuàng)新提供政策支持，推動(dòng)創(chuàng)新課題研究。對(duì)創(chuàng)新成果的獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人及時(shí)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在年度績效考核中給予加分。

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，樹立創(chuàng)新榜樣。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)親自組織開展各種創(chuàng)新活動(dòng)，推進(jìn)創(chuàng)新各項(xiàng)工作，項(xiàng)目重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重大創(chuàng)新課題由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任課題組長，確保人員、資金、設(shè)備到位，明確責(zé)任，重點(diǎn)推進(jìn)，重點(diǎn)激勵(lì)。

王蕊：前面您提到湄洲灣項(xiàng)目創(chuàng)新建立了追求卓越模型——“卓越之輪”，請(qǐng)簡單介紹一下這個(gè)模型。

宮俊亭：“卓越之輪”是湄洲灣項(xiàng)目的關(guān)鍵詞?！白吭街啞焙帽仁且粋€(gè)自行車的輪子，由內(nèi)向外分別是軸心、輪軸、輻條和輪胎。

“卓越之輪”的“軸心”，我們稱作標(biāo)桿。湄洲灣項(xiàng)目的“軸心”首先是用遠(yuǎn)低于國內(nèi)市場(chǎng)的造價(jià)，建成各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)領(lǐng)先于同類項(xiàng)目的電廠，其次是建立真正以設(shè)計(jì)為引領(lǐng)的總承包項(xiàng)目管理模式。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)標(biāo)桿的最主要手段。我們以創(chuàng)新為“輪軸”，圍繞“軸心”轉(zhuǎn)動(dòng)，創(chuàng)新是標(biāo)桿的驅(qū)動(dòng)力量，貫穿于每一個(gè)項(xiàng)目管理過程，成為打造標(biāo)桿項(xiàng)目的最重要手段。

“卓越之輪”模型

“卓越之輪”延伸出若干管理構(gòu)架，即“輻條”?！白吭街啞庇?大“輻條”作支撐：一是發(fā)展，即用發(fā)展的理念，不糾結(jié)于某個(gè)細(xì)節(jié)；二是融合，在高度融合設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試的過程中顛覆傳統(tǒng)；三是作品，寓意“永恒”，它和產(chǎn)品最大的區(qū)別是融入了設(shè)計(jì)者的思想；四是和諧與家，是安全管理理念，強(qiáng)調(diào)對(duì)員工的人文關(guān)懷；五是智慧化，采用先進(jìn)的技術(shù)和工具；六是認(rèn)可，使利益相關(guān)方滿意，用階段性管理成果正向激勵(lì)團(tuán)隊(duì)。

“卓越之輪”的“輪胎”是PDCA，寓意追求卓越、永不止步、滾滾向前。“卓越之輪”不只適合湄洲灣項(xiàng)目，它是通用的，一定要給人啟發(fā)，這樣才會(huì)有生命力。

王蕊：請(qǐng)您總結(jié)一下，湄洲灣項(xiàng)目有哪些管理經(jīng)驗(yàn)可供設(shè)計(jì)企業(yè)開展工程總承包借鑒和參考？

宮俊亭：湄洲灣項(xiàng)目以卓越的項(xiàng)目管理水平、顯著的創(chuàng)新管理效果、顛覆常規(guī)的建設(shè)管理模式，贏得了國內(nèi)外業(yè)界的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可，使之成功躋身國內(nèi)電力行業(yè)乃至世界火電建設(shè)的最佳實(shí)踐樣本之列。

湄洲灣項(xiàng)目進(jìn)行了大量的管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，形成了諸多的科技技術(shù)、工法、專利、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等成果。我認(rèn)為，在湄洲灣項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)中，無論是以“協(xié)同四方”理念為基礎(chǔ)的總承包項(xiàng)目四方接口管理體系”、凸顯項(xiàng)目管理智能化的“智慧化工地”管理信息系統(tǒng)，還是打破常規(guī)的全廠分層分區(qū)、均衡推進(jìn)的生產(chǎn)組織模式，都值得作為典型案例在行業(yè)內(nèi)共享和推廣。

與此同時(shí)，山東院作為電力行業(yè)涉足總承包領(lǐng)域最早、總承包管理經(jīng)驗(yàn)較豐富的設(shè)計(jì)企業(yè)之一，并沒有滿足于以往市場(chǎng)、客戶關(guān)系的維護(hù)和傳統(tǒng)管理模式的簡單延續(xù)，而是始終以市場(chǎng)發(fā)展和客戶利益需求為導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)國內(nèi)、國際卓越管理和先進(jìn)技術(shù)的高標(biāo)準(zhǔn)要求，從企業(yè)層面到項(xiàng)目層面一以貫之，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的引領(lǐng)作用，深度整合電力工程建設(shè)設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試全產(chǎn)業(yè)鏈資源，通過全方位管理和技術(shù)創(chuàng)新激活潛能、創(chuàng)造價(jià)值，厚積薄發(fā)，在湄洲灣項(xiàng)目管理過程中得到了淋漓盡致的展現(xiàn)，也取得了極其顯著的成效，為業(yè)主提供了增值服務(wù)，獲得了業(yè)主的高度認(rèn)可。更進(jìn)一步講，山東院源于實(shí)踐又高于實(shí)踐，我們從湄洲灣項(xiàng)目實(shí)踐中總結(jié)出了具有普適價(jià)值的總承包項(xiàng)目卓越績效管理模式——“卓越之輪”模型，不僅可以在自身后續(xù)總承包項(xiàng)目中深化實(shí)踐和提升管理，而且可以積極而又廣泛地進(jìn)行交流與推廣，愿與業(yè)內(nèi)同行一道，共同促進(jìn)我國工程總承包事業(yè)的繁榮發(fā)展。