法治思維下的我國茶文化建設(shè)：基本要義、主要問題、建設(shè)路徑

張先友

（邵陽學(xué)院政法學(xué)院，湖南邵陽 420000）

茶文化是一種以“茶”為載體的文化，在中國古代長期的歷史發(fā)展與積淀中，我國積累了豐富的茶文化。進(jìn)入新時代，茶文化與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會和科技發(fā)展相結(jié)合，呈現(xiàn)出了許多新發(fā)展特點，并且遇到了新的保護(hù)與發(fā)展的挑戰(zhàn)。

1 法治思維下我國茶文化建設(shè)的基本要義

法治思維是與人治思維相對的一種治理思維，它強調(diào)治理過程中法律規(guī)范的作用，強調(diào)法律程序的作用，強調(diào)法律規(guī)范的保障作用。法治思維下我國茶文化建設(shè)應(yīng)是法律保護(hù)下的茶文化，是依法律規(guī)范、法律程序開發(fā)建設(shè)的茶文化，是法律規(guī)范保駕護(hù)航的茶文化。

第一，法治思維下我國茶文化建設(shè)具有法律規(guī)范性。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓。法治思維下我們所說的規(guī)矩，其實就是指法律法規(guī)，它為我國茶文化建設(shè)提供規(guī)則，使我國茶文化建設(shè)成為規(guī)則之建設(shè)。中國茶文化淵遠(yuǎn)流長，內(nèi)涵極為豐富。在古代，人們把茶作為飲品，在飲茶之余建設(shè)了飲茶文化；人們把茶作為祭品，在祭祀過程中建設(shè)了茶祭祀文化；人們把茶作為飲食，并建設(shè)了茶飲食文化；人們在制茶、泡茶過程中又建設(shè)了“制茶工藝文化”、“泡茶”文化；人們在品茶、飲茶過程中，以茶會友，一些文人騷客以茶為題材，寫下了不少茶詩、茶文、茶貼、茶畫等，于是茶與文學(xué)、藝術(shù)等精神文化相結(jié)合，使我國茶文化建設(shè)內(nèi)涵更為豐富、多彩。前人們留下的寶貴茶文化今天已成為中華傳統(tǒng)的瑰寶，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。因此，我們今天建設(shè)茶文化，首先就要運用法律武器保護(hù)好這些優(yōu)秀傳統(tǒng)茶文化。例如對于歷史上遺留下來的茶器等器物可依《中華人民共和國文物保護(hù)法》加以保護(hù)；對于制茶、泡茶工藝等無形文化可依照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例進(jìn)行保護(hù)；對于在歷史上形成的茶馬古道上的歷史名城名鎮(zhèn)名村可依中華人民共和國國務(wù)院頒布的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》加以保護(hù)等。只有在法律規(guī)范的保護(hù)下，我國優(yōu)秀的茶文化才能得以傳承，才能在傳承中得到進(jìn)一步發(fā)展。

第二，法治思維下的我國茶文化建設(shè)具有法定程序性。法治為我國現(xiàn)代茶文化建設(shè)提供合理程序，使我國現(xiàn)代茶文化建設(shè)成為依程序建設(shè)的行為?，F(xiàn)代茶文化建設(shè)應(yīng)是在保護(hù)傳統(tǒng)優(yōu)秀茶文化基礎(chǔ)上，適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢需要而進(jìn)行的文化建設(shè)。現(xiàn)代茶文化建設(shè)加入了現(xiàn)代的科技元素，例如“互聯(lián)網(wǎng)+茶文化”的發(fā)展，使茶文化的影響速度更快，影響范圍更廣?，F(xiàn)代茶文化建設(shè)加入現(xiàn)代的社會元素，例如“現(xiàn)代旅游+茶文化”的發(fā)展，使茶文化產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，有力促進(jìn)了茶農(nóng)們收益致富?，F(xiàn)代茶文化的種種創(chuàng)新型發(fā)展，順應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，但這種發(fā)展必須應(yīng)以不破壞環(huán)境、生態(tài)，不以破壞傳統(tǒng)茶文化遺存為前提的發(fā)展。因此，現(xiàn)代茶文化的發(fā)展應(yīng)是依法決策的發(fā)展，是依法定程序?qū)嵤┑陌l(fā)展。法律為現(xiàn)代茶文化發(fā)展設(shè)定發(fā)展方向，設(shè)定發(fā)展范圍，設(shè)定發(fā)展程序，尤其是設(shè)定了發(fā)展的邊界。

第三，法治思維下的我國茶文化建設(shè)具有建設(shè)實效性。法治能為我國茶文化建設(shè)提供規(guī)則、程序，使我國現(xiàn)代茶文化建設(shè)具有法律理性。法治思維下的茶文化建設(shè)一方面注重對我國古代優(yōu)秀傳統(tǒng)茶文化的保護(hù)，另一方面又能根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要因地制宜對我國茶文化加以創(chuàng)新發(fā)展，能使這種發(fā)展更好服務(wù)于人們生活，為滿足人民日益增長的美好生活需要提供法律保障。因此，法治思維下的我國現(xiàn)代茶文化建設(shè)因富于理性而更具有權(quán)威，從而大大提高了我國現(xiàn)代茶文化建設(shè)的實效性。

2 法治思維下我國茶文化建設(shè)存在的主要問題

黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央全面推進(jìn)依法治國，堅持法治中國、法治政府、法治社會一體建設(shè)，我國法治建設(shè)取得了巨大的成績。在茶文化建設(shè)方面，人們依法保護(hù)涉茶知識產(chǎn)權(quán)意識明顯增強，依法利用茶文化開發(fā)旅游觀光、依法進(jìn)行國際茶文化交流意識大大增強。但是，由于中國有幾千年封建人治的歷史傳統(tǒng)，人治思維在人們頭腦中根深諦固，因此，在人治慣性等各種因素的影響下，我國茶文化建設(shè)仍存在諸多與法治思維相背離的現(xiàn)象。

第一，在茶文化建設(shè)中一些人缺乏法治意識，遇事找法、處事用法法治思維缺乏。一些人不遵守法律，甚至突破法律限制，對涉茶知產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏法律敬畏性，肆意侵權(quán)行為時有發(fā)生。一些人在自己權(quán)益受到侵害后，不去主動找法、用法律手段解決，他們要么去托關(guān)系找領(lǐng)導(dǎo)解決，要么采取非常手段，例如越級上訪、鬧事或利用新媒體發(fā)貼造成輿論對政府施壓等方式解決。一些人為一己私利，置法律法規(guī)規(guī)定如無物，假借發(fā)展“茶旅文化”之名，大搞“圈地運動”，嚴(yán)重?fù)p害國家、集體或他人利益；一些人為了自己私利，甚至鋌而走險，不惜違反法律規(guī)定，做出假冒他人茶品牌、或盜用他人制茶、泡茶工藝等一系列侵犯他人權(quán)益的事。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展涉茶文化產(chǎn)業(yè)時，不能依法、依程序決策，全憑經(jīng)驗或主觀意志決定，有的甚至為一時的經(jīng)濟(jì)利益不顧破壞生態(tài)、污染環(huán)境的后果。

第二，茶文化建設(shè)主體法律知識欠缺，缺乏形成法治思維的知識基礎(chǔ)。茶文化建設(shè)者主體中有法律背景的人不多，一些人既無法律學(xué)習(xí)背景，又不愿意認(rèn)真補充法律知識，在些茶建設(shè)者甚至是法律“文盲”。誠然，一些茶文化愛好者在茶文化建設(shè)中確實有較高的專業(yè)修養(yǎng)，但在法律知識方面卻甚是缺乏，有些茶文化愛好者甚至輕視法律，認(rèn)為法律規(guī)范束縛了他們的手腳，妨礙了他們追求自由自在、怡然自樂的茶文化享受。一些茶文化建設(shè)者雖然掌握有一定有法律知識，但卻是碎片化的半拉子水平，沒有形成系統(tǒng)的法律知識體系，更不要說形成科學(xué)系統(tǒng)的法治思維了。

第三，茶文化建設(shè)主體依法建設(shè)茶文化的能力缺乏。法治中國建設(shè)的大背景下依法辦事、依法行事是基本要求。但在現(xiàn)實的茶文化建設(shè)中，很多茶文化建設(shè)者并不具備依法建設(shè)茶文化的能力。一些茶文化建設(shè)者缺乏依法決策的能力，他們在利用現(xiàn)代科技發(fā)展成果發(fā)展茶文化、或在運用茶文化與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的決策中，不知找法律依據(jù)，不會找法律規(guī)定，不能正確理解法律規(guī)定的實際涵義，因而在決策時要么猶豫不決，要么決策缺乏科學(xué)性。一些茶文化建設(shè)者缺乏依法維權(quán)意識，他們在自己權(quán)益受到侵害時，不會主動拿起法律武器保護(hù)自己的權(quán)益，他們遇事不會找法，更不知道找什么法，即使知道要依靠法律去維權(quán)，卻又不知道從哪里入手，他們既不懂法律運作的程序，也不知道具體維權(quán)的內(nèi)容，結(jié)果囿于傳統(tǒng)人治的習(xí)慣，他們遇事總喜歡托關(guān)系解決，所謂“能用錢解決的問題都不是問題”就成為了他們處事的理念，這種做法，結(jié)果往往事與愿違。

3 法治思維下加強我國茶文化建設(shè)的路徑

法治思維下加強我國茶文化建設(shè)，需要立足我國茶文化建設(shè)的國情，運用法治方式在繼承保護(hù)我國傳統(tǒng)優(yōu)秀茶文化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)現(xiàn)代科技發(fā)展成果與茶文化建設(shè)相結(jié)合，依法發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+茶文化”，實現(xiàn)現(xiàn)代旅游業(yè)與茶文化發(fā)展的結(jié)合，依法發(fā)展“旅游業(yè)+茶文化”，充分發(fā)揮我國茶文化的世界影響力，依法推進(jìn)中國茶文化走向世界。

第一，法治思維下加強我國茶文化建設(shè)，要依法保護(hù)好我國優(yōu)秀傳統(tǒng)茶文化成果。中國茶文化歷經(jīng)幾千年發(fā)展，形成了豐富多彩的文化成果。中國茶文化，既表現(xiàn)為飲茶文化，也表現(xiàn)為祭祀文化，又表現(xiàn)為飲食文化，還表現(xiàn)為器物文化，當(dāng)然也有工藝文化等。歷代文人將這些茶文化形態(tài)與文學(xué)、藝術(shù)等精神文化相融合，使中國茶文化更加富于魅力。中國茶文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)的重要組成部分，蘊含著中國幾千年的歷史文化積淀，彌足珍貴。從法律保護(hù)的維度看，制茶、泡茶等工藝屬非特質(zhì)文化遺產(chǎn)范疇，具有知識產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，適合于用知識產(chǎn)權(quán)法加以保護(hù)。我國茶文化中的一些歷史遺存，例如在茶葉販運過程中形成的茶馬古道，古道上遺存的古建筑、橋梁、驛站、碑文等，都是寶貴的歷史文物，適合于文物保護(hù)法相關(guān)法律法規(guī)來進(jìn)行保護(hù)。至于因茶文化而發(fā)展起來的歷史文化古城、古鎮(zhèn)、古村落則適用于我國的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)的上關(guān)法律法規(guī)來加以保護(hù)等等。

第二，法治思維下加強我國茶文化建設(shè)，要適應(yīng)時代發(fā)展形勢，依法做好我國茶文化創(chuàng)新發(fā)展的大文章。茶文化既有養(yǎng)身靜心、提高修為的作用，在現(xiàn)代社會也有提高經(jīng)濟(jì)效益，增加人們收益的作用。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，人們市場經(jīng)濟(jì)意識不斷增強，在此背景下，人們瞄準(zhǔn)了茶文化這一頗受大家親睞的文化中介，開始打起了“茶文化+”的各類文旅產(chǎn)品開發(fā)的主意。誠然，這種開發(fā)是現(xiàn)代社會人們創(chuàng)新性利用茶文化的重要舉措，它對提高人們的物質(zhì)、精神文化生活帶來了巨大的推動作用。法治思維下，創(chuàng)新性開發(fā)利用茶文化要堅持依法開發(fā)，依程序開發(fā)的原則，特別是要遵循“綠水青山就是金山銀山”的開發(fā)理念，既要保護(hù)好綠水青山，又要在“茶文化”上動腦筋，開發(fā)出一系列與“茶”相聯(lián)系的“茶文化”產(chǎn)品，讓人們在享受茶文化的過程中增收至富。

第三，法治思維下，加強我國茶文化建設(shè)，要努力創(chuàng)造條件，讓中國茶文化走出國門，更好地融入世界。中國茶文化有對外交流的歷史傳統(tǒng)，自古以來，中茶文化伴隨著中國對外茶貿(mào)易的發(fā)展，曾對日本、韓國、歐洲國家、阿位伯國家產(chǎn)生過巨大影響。現(xiàn)時代，中國正在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，在此過程中，中國茶文化作為我們對外交流的文化紐帶，對加強中外交流起著越來越重要的作用。但在中國茶文化的對外交流中，我們?nèi)詰?yīng)牢固樹立法治理念，以法治思維推進(jìn)中外茶文化交流?！叭雵鴨柦?，入鄉(xiāng)隨俗”。在中國茶文化傳播中，我們須注意防范不必要的法律風(fēng)險，了解外國的法律、風(fēng)俗習(xí)慣，使我們在傳播交流中國茶文化過程中，不與傳入國的法律、規(guī)則、風(fēng)俗習(xí)慣相沖突，而是要做到與傳入中的文化有機融合，做到中國茶文化與傳入國融合發(fā)展，相得益彰，美美與共。

此外，法律思維下中國茶貿(mào)易中還須防范交易的不公平性，防范交易中的侵權(quán)行為，用《商標(biāo)法》等法律加強對交易中的假冒偽劣行為的打擊，用《民法典法》合同篇的相關(guān)規(guī)范來規(guī)范交易雙方的交易行為。

4 結(jié)語

法治思維下，依法加強我國茶文化建設(shè)既是法治中國建設(shè)的題中應(yīng)有之義，也是提高政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，依法加強我國茶文化建設(shè)雖取得了一定成績，但從總體來說，仍任重而道遠(yuǎn)。因此，新時代我們要堅持以習(xí)近平法治思想的指導(dǎo)，在全社會推行尊法、學(xué)法、守法、依法教育，增加公民法律知識，提高他們的法律意識和法治能力，為建設(shè)法治國家、法治社會打下堅實基礎(chǔ)。