魏文風(fēng) 李亞琳
通州區(qū)人民法院行政庭有一支年輕的法官隊(duì)伍。為激勵(lì)黨員發(fā)揮表率作用,帶領(lǐng)這支年輕的隊(duì)伍勇于擔(dān)當(dāng)作為,行政庭黨支部以打造“黨旗紅·運(yùn)河行”黨建品牌為抓手,將黨建引領(lǐng)與業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)深度融合,服務(wù)北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展和法治政府建設(shè)。
“新形勢下,我們肩上的責(zé)任更大了,應(yīng)該向前一步送服務(wù),以公正審判解開群眾的心結(jié),助推法治社會(huì)建設(shè)?!苯?,通州區(qū)人民法院行政庭黨員在“行‘動(dòng)與思‘享”交流論壇上,紛紛向黨組織作出承諾。
公正判決得人心? 耐心調(diào)解見真情
“民告官”案件“案結(jié)事不了”問題之所以被稱為“難題”,其中一難就在于如何解開當(dāng)事人的心結(jié)。
70多歲的陳奶奶幫女兒打官司輸了,認(rèn)為是對(duì)方律師的問題,于是要求市司法局撤銷對(duì)方律師的執(zhí)業(yè)資格。市司法局依法未予支持,陳奶奶便把市司法局訴到了法院。陳奶奶反復(fù)訴訟,一直敗訴。
“解開陳奶奶的心結(jié),才能解開糾紛的死結(jié)?!毙姓h支部“巾幗”黨小組黨員法官佟艷艷接手這個(gè)案子后,多次找到陳奶奶,和她拉家常,憶往事,回想當(dāng)年的庭審細(xì)節(jié)。佟艷艷的耐心解答和專業(yè)解釋,贏得了陳奶奶的信任,最終接受了司法判決。
行政庭黨支部在審判團(tuán)隊(duì)上分別建立了“巾幗”黨小組、青年黨小組和專業(yè)黨小組,黨小組定期開展微黨課、微講座、微座談等活動(dòng),為年輕法官們營造互幫互助的成長氛圍。
把擔(dān)當(dāng)書寫在崗位上,是黨小組黨員們的共識(shí)。中國人民大學(xué)通州校區(qū)項(xiàng)目自2013年進(jìn)入拆遷階段,至2019年仍有4戶未簽約搬遷,其中一戶就是王大爺家。2019年1月14日,中國人民大學(xué)向通州區(qū)住建委申請(qǐng)對(duì)王大爺補(bǔ)償安置問題進(jìn)行行政裁決。后雙方當(dāng)事人對(duì)裁決有爭議,引發(fā)行政訴訟。
專業(yè)黨小組黨員法官李炎鐸接手這個(gè)案件后,通過進(jìn)村走訪、入戶問需、查詢檔案,了解到被拆遷人王大爺形成滯留的原因存在多重政策性和歷史性因素,為此,他先后多次與屬地鎮(zhèn)政府、通州區(qū)住建委和中國人民大學(xué)召開協(xié)調(diào)會(huì)。最終,中國人民大學(xué)和王大爺握手言和。簽約后,王大爺家人特向行政庭黨支部送了一面寫有“公正判決得人心? 耐心調(diào)解見真情”字樣的錦旗。
“法官工作站”助力依法行政
“前幾天刮風(fēng),刮斷的樹枝砸壞了停在附近的汽車,應(yīng)該怎么解決?”“樓下住戶私搭鴿子棚,街道能不能讓他把鴿子棚給拆了?”
在中倉街道“法官工作站”,行政庭黨支部書記邱春陽通過以案釋法、場景模擬、提問答疑等方式,結(jié)合新賦予街鄉(xiāng)的431項(xiàng)行政職權(quán),對(duì)街道工作人員的提問一一進(jìn)行了解答。中倉街道辦事處主任張華說:“今天邱法官給我們講了一課,心里踏實(shí)多了。”
2020年7月1日后,北京市正式下放了431項(xiàng)行政職權(quán)到各街鄉(xiāng)。行政庭黨支部向黨員發(fā)出號(hào)召:“延伸司法為民工作觸角,滿足群眾多元化司法需求”,并開設(shè)“法官工作站”,安排黨員法官不定期開展法律服務(wù),助力街鄉(xiāng)“接得住權(quán)力、管得好事兒”。
前不久,于家務(wù)鄉(xiāng)政府開展了一次查處國有土地上違法建設(shè)工作,涉及17萬平方米,400多租戶?!胺ü俟ぷ髡尽钡谝粫r(shí)間與于家務(wù)鄉(xiāng)政府對(duì)接,提前研判執(zhí)法和訴訟風(fēng)險(xiǎn),幫助其規(guī)范執(zhí)法行為。最終,鄉(xiāng)里順利推進(jìn)了違法建設(shè)查處工作。
為進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)依法行政、依規(guī)執(zhí)法的能力,“法官工作站”主動(dòng)到市規(guī)自委、市住建委、通州區(qū)公安局、馬駒橋鎮(zhèn)政府等單位提供授課服務(wù),引導(dǎo)他們?cè)诎咐袑W(xué)習(xí),在場景中應(yīng)變,在服務(wù)中提升。
“以前是‘你吹哨,我報(bào)到,建了‘法官工作站后,變?yōu)椤谖吹?,站先到,做到哪里有行政?zhí)法難題,工作站就流動(dòng)到哪里,實(shí)現(xiàn)了對(duì)訴訟風(fēng)險(xiǎn)的提前預(yù)判和化解?!秉h員法官崔鴻偉說。截至2020年10月底,“法官工作站”巡回流動(dòng)34站,及時(shí)把一線急需的行政執(zhí)法“答案”送上門,提升了他們依法行政的能力,受到行政機(jī)關(guān)和黨員群眾的高度評(píng)價(jià)。
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