城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理研究

薛榮強

摘要：隨著我國城市化進程的不斷加速，社會發(fā)展突出了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設以及土地管理工作的重要性。為了能夠進一步的提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設以及土地管理工作的效率以及綜合水平，還應當積極的搜集各方面的數據資料與信息，并且采取科學且有針對性的措施加以優(yōu)化，從而為各項工作的開展提供依據。本文主要探討城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理。

關鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃;建設;土地管理

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中涉及到了眾多方面的內容，屬于綜合性較高且戰(zhàn)略性較強的一項工程，相關部門必須充分的考慮全局來完成科學的規(guī)劃和建設。土地資源屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設當中的關鍵性戰(zhàn)略要素，直接影響到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的效果。隨著我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設不斷發(fā)展，城市化進程的加速，土地資源日益緊缺，對土地管理提出了更高的要求。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和土地管理的關系

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主要是指城市與農村地區(qū)內的交通系統、居住環(huán)境、消防措施與綠化工程等各個領域的建設工程，確保能夠不斷的優(yōu)化整體的空間布局，進而改善以及提升人居環(huán)境，從而推動城鄉(xiāng)經濟的進一步協調式發(fā)展。我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設具備地方性與區(qū)域性的基本特征，需要充分地考慮到區(qū)域內的具體情況，采取因地制宜的措施，落實城鄉(xiāng)規(guī)劃與科學建設能夠確保土地資源的科學利用，進一步的提高土地資源有效利用率，從而最大程度上的發(fā)揮土地資源的重要價值。同時，城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性能夠給生態(tài)土地的合理利用與土地資源的可持續(xù)發(fā)展等提供良好的基礎條件，在一定程度上緩解土地資源問題。而土地管理就是科學合理的管理現有土地資源，事實上，土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃存在密切的關系。土地資源的合理使用為城鄉(xiāng)建設奠定基礎條件，而土地管理整體水平直接關系到基層群眾的切身利益，同時還關系到城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設的有序開展。土地管理的有效性能夠推動城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設工作的進一步發(fā)展，還能夠促進社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理措施

1.建立健全制度體系

土地資源屬于國有資產的重要組成，我國目前面臨嚴重的土地資源緊缺問題，所以相關部門以及工作人員必須正確的認識到土地資源管理的重要性，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃以及建設工作當中能夠正確合理的運用現有土地資源。城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中，必須充分地考慮到發(fā)展戰(zhàn)略定位以及空間格局，還有各個要素的科學配置等各個方面的因素，全面貫徹“城鄉(xiāng)統籌”的基本原則，做到經濟與發(fā)展規(guī)劃相統一、城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地規(guī)劃相統一、環(huán)境保護與各領域規(guī)劃相統一，保證各個市縣均具備自身的規(guī)劃藍圖。例如;城市發(fā)展輕工業(yè)，便能夠適當的放寬相關政策，確保輕工業(yè)規(guī)劃建設能夠具備充足土地資源，放寬土地審批政策，強化行政審批工作的效率。而對于綠地資源豐富的地區(qū)，需要結合生態(tài)環(huán)境保護來合理的開發(fā)土地資源。不僅需要保留歷史文物與建筑，還需要確保生態(tài)環(huán)境不受破壞。相關部門必須指定科學合理的土地資源利用標準與辦法，明確土地資源使用的基本規(guī)則，根據實際情況制定相應的土地資源規(guī)劃標準，確保土地資源能夠得到有效的管理。

2.增強監(jiān)督執(zhí)法力度

任何政策法規(guī)的實施都必須要有配套的監(jiān)督執(zhí)法體系的加持，以此來確保能夠第一時間發(fā)展問題并且解決問題，這有這樣才可以規(guī)避長期積累的歷史遺留問題。因此，相關的政府部門應當做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設以及土地管理工作的系統化監(jiān)督，針對各個建設項目與部門，結合區(qū)域內的實際情況實施的監(jiān)督研究。安排專門的工作人員，結合駐地監(jiān)督或者是巡邏監(jiān)督的方式來完成系統化的監(jiān)督管理工作，確保上述監(jiān)督模式處于相互獨立的狀態(tài)，以此來避免內部瞞報問題的出現。同時，還應當大力的引進以及運用，建立現代化的信息化管理系統，實施遠程監(jiān)督機制。確保能夠遠程監(jiān)督項目運行的實際情況，從而明確認識到土地資源開發(fā)與保護的實際情況，保證在發(fā)現問題的時候，能夠及時有效的處理。

3.增強工作隊伍的建設

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設以及土地管理工作的開展過程中，需要根據實際情況不斷地調整以及優(yōu)化。目前，我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設以及土地管理工作的團隊建設還有所欠缺，直接影響道各項工作的有序開展，因此，必須堅持貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和土地管理之間的協調發(fā)展。相關政府部門與單位應當做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設以及土地管理工作隊伍的招聘以及選拔工作，充分地考慮到區(qū)域內的實際情況以及發(fā)展需求來進行定點招聘與培訓工作。各個部分以及工作單位必須提前制定相應的招聘方案，并且根據實際情況不斷的優(yōu)化與調整，為各種問題的有效解決提供依據，確保團隊能夠高度協作，進而提升工作的質量與效率。與此同時，考慮到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設以及土地管理工作帶有一定的特殊性，因此在建設工作團隊的時候應當深入的分析團隊內部因素與外部因素等造成的影響，綜合評估各方面的實際問題，根據實際情況組織開展事前的模擬演練，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃建設以及土地管理能夠特殊情況特殊處置，以此來確保各項工作的效果，發(fā)揮工作團隊的積極作用。

三、結論

綜上所述，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理直接關系到民生問題與國家發(fā)展。為了促進經濟發(fā)展，提升社會整體發(fā)展水平，便需要建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學體系，制定土地管理的合理方案，增強團隊建設以及監(jiān)督執(zhí)法力度。確保各個區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理的有效性，確保規(guī)劃項目具備一定可行性，為國家經濟建設奠定堅實的基礎條件。

參考文獻：

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