關(guān)于“營改增”對民辦高校財(cái)務(wù)管理影響的思考

胡欣

摘要：財(cái)務(wù)管理是高校管理工作中的重要部分，它影響著高校的可持續(xù)發(fā)展性。而“營改增”使高校財(cái)務(wù)管理工作在納稅、會計(jì)核算形式等方面發(fā)生了很大變化，從一定程度上促進(jìn)了高校的發(fā)展。本文以“民辦高?！睘槔?，分析“營改增”對民辦高校財(cái)務(wù)管理工作的影響，對民辦高校財(cái)務(wù)管理工作的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，并試圖找出應(yīng)對策略，希望能促進(jìn)民辦高校財(cái)務(wù)管理的改革。

關(guān)鍵詞：“營改增”;民辦高校;財(cái)務(wù)管理

近年來，隨著我國教育體系日趨完善，民辦高校的辦學(xué)規(guī)模越來越大、質(zhì)量越來越高，在高等教育中的影響力也越來越大。而民辦高校在不斷發(fā)展的過程中，對自身的管理工作，特別是財(cái)務(wù)管理工作，也越來越重視。

一、“營改增”對民辦高校財(cái)務(wù)的影響分析

我國的稅務(wù)政策不斷優(yōu)化，在積極推行的稅務(wù)改革過程中，“營改增”作為非常關(guān)鍵的舉措出現(xiàn)在人們的視野中，它促進(jìn)稅務(wù)制度出現(xiàn)真正的變革，為稅務(wù)制度的發(fā)展保駕護(hù)航。

“營改增”，全稱是營業(yè)稅改征增值稅，即將營業(yè)稅這一稅種基本取消，本來在營業(yè)稅征收范圍的行業(yè)，全都轉(zhuǎn)為增值稅。其核心內(nèi)容是營業(yè)稅向增值稅的轉(zhuǎn)變，從前的應(yīng)稅項(xiàng)目在“營改增”后就變成了增值稅繳納。這樣做的原因是原來的應(yīng)稅項(xiàng)目繳納很容易出現(xiàn)重復(fù)繳納的情況，而進(jìn)行增值稅改革之后，這種情況就能得到有效避免。

我國民辦高校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容比較復(fù)雜，尤其是稅務(wù)繳納方面十分雜亂。因此，民辦高校財(cái)務(wù)管理一直都是民辦高校管理工作中的薄弱點(diǎn)和重點(diǎn)?！盃I改增”讓我國民辦高校在稅務(wù)繳納更加清晰，它推動著民辦高校財(cái)務(wù)管理的變革。但同時(shí)，由于“產(chǎn)學(xué)一體”的存在，“營改增”也給民辦高校的財(cái)務(wù)管理帶來一些挑戰(zhàn)。因此，民辦高校在“營改增”的問題上必須側(cè)重對民辦高校財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，尋找解決問題的突破口，促進(jìn)民辦高校財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展。“營改增”對民辦高校財(cái)務(wù)的影響主要包括以下幾個(gè)方面：

1.對增值稅發(fā)票相關(guān)工作的影響“營改增”后，民辦高校財(cái)務(wù)管理中最受影響的就是對

發(fā)票的管理。通常來說，增值稅專用發(fā)票能夠抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，因此必須重新制定發(fā)票管理規(guī)范和流程，以便更好地做好增值稅專用發(fā)票的管理工作。此外，財(cái)務(wù)人員需要具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，查驗(yàn)發(fā)票的真?zhèn)?，做好發(fā)票的審查核驗(yàn)工作，促進(jìn)民辦高校稅負(fù)工作的順利進(jìn)行。

2.對會計(jì)核算的影響“營改增”前，民辦高校要交營業(yè)稅，且主要通過“應(yīng)

交稅金—應(yīng)交營業(yè)稅”科目來進(jìn)行會計(jì)核算;“營改增”后，民辦高校分為小規(guī)模納稅人和一般納稅人，它們均需要繳納增值稅（而不再交營業(yè)稅）。其中：屬于小規(guī)模納稅人的民辦高校通過“應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅”來進(jìn)行核算;屬于一般納稅人的民辦高校在“應(yīng)交稅費(fèi)”下設(shè)“應(yīng)交增值稅”、“未交增值稅”來進(jìn)行核算，“應(yīng)交增值稅”明細(xì)下設(shè)進(jìn)項(xiàng)稅額、銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出、已交稅金、轉(zhuǎn)出未交增值稅等項(xiàng)目。因此，“營改增”后，高校會計(jì)核算更加復(fù)雜和細(xì)化。

3.對高校納稅人的影響

如前所述，“營改增”后納稅人分為小規(guī)模納稅人和一般納稅人兩類。屬于小規(guī)模納稅人的民辦高校，在實(shí)施“營改增”后，稅率從5%下降到3%，從而減少了應(yīng)繳稅款，減輕了納稅負(fù)擔(dān);而屬于一般納稅人的民辦高校所繳納的稅費(fèi)從原來的5%上升到6%，從而增加了應(yīng)繳稅款，加重了納稅負(fù)擔(dān)。因此，“營改增”減輕了屬于小規(guī)模納稅人的民辦高校的負(fù)擔(dān)，卻增加了屬于一般納稅人的民辦高校的負(fù)擔(dān)。

二、“營改增”下民辦高校財(cái)務(wù)管理策略

1.建立財(cái)務(wù)管理管理的明細(xì)

民辦高校的財(cái)務(wù)管理水平參差不齊，“營改增”后，對民辦高校的財(cái)務(wù)管理水平提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。民辦高校想要確保在“營改增”改革過程中能夠積極融合、穩(wěn)步銜接，就必須從多方努力：首先，要做好民辦高校財(cái)務(wù)管理工作，特別是財(cái)務(wù)增值稅發(fā)票抵扣工作，財(cái)務(wù)人員要熟練掌握增值稅發(fā)票抵扣流程和熟悉相關(guān)制度。其次，財(cái)務(wù)部門必須建立明確的稅務(wù)明細(xì)賬，以保證每個(gè)科研項(xiàng)目的建立和增設(shè)稅費(fèi)有據(jù)可循，并便于合同款項(xiàng)的計(jì)算。最后，日常的增值稅核算明細(xì)也必須詳細(xì)而準(zhǔn)確，以便于準(zhǔn)確計(jì)算計(jì)提數(shù)。

2.規(guī)范發(fā)票管理“營改增”后，發(fā)票的重要性更加明顯，民辦高校財(cái)務(wù)

管理務(wù)必建立發(fā)票管理制度。民辦高校應(yīng)建立專門工作小組，對學(xué)校目前的發(fā)票管理問題進(jìn)行分析和歸納，對增值稅發(fā)票相關(guān)的工作進(jìn)行流程規(guī)劃和規(guī)范確認(rèn)，以保證發(fā)票管理工作順利進(jìn)行。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

民辦高校的財(cái)務(wù)管理部門必須充分調(diào)動財(cái)務(wù)人員的工作熱情，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期或不定期培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能，使其能夠熟練掌握發(fā)票真?zhèn)魏蓑?yàn)，準(zhǔn)確進(jìn)行會計(jì)核算，充分理解“營改增”政策，切實(shí)掌握各種新型財(cái)務(wù)制度及政策。

三、結(jié)論

在“營改增”政策實(shí)施過程中，不同角色（小規(guī)模納稅人和一般納稅人）的民辦高校所面臨的影響也不盡相同。但通過對民辦高校目前的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)，“營改增”讓民辦高校不得不重新審視自身財(cái)務(wù)管理工作，優(yōu)化自身的財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)人員的工作能力，進(jìn)而不斷提升民辦高校自身的財(cái)務(wù)管理水平，以促進(jìn)民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。

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