加強(qiáng)軍隊基層黨組織能力建設(shè)的幾點思考

趙現(xiàn)科

基層組織是軍隊黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，是落實黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是軍隊?wèi)?zhàn)斗力生成的核心要素，是履行使命的基本單元，基層組織能力建設(shè)好壞與否，至關(guān)重要。當(dāng)前，加強(qiáng)軍隊基層黨組織能力建設(shè)，筆者感到應(yīng)突出抓好以下4個方面。

一要嚴(yán)格組織生活落實落地。堅持把落實七項組織制度作為硬指標(biāo)，每周雷打不動組織黨日活動，支部書記、副書記輪流上黨課，自覺參加所在黨小組活動，做到持之以恒、常抓不懈;利用黨日時機(jī)，組織黨務(wù)知識考核、黨建難題會診、經(jīng)驗體會交流，用好黨建APP，推送學(xué)習(xí)要點、理論熱點，加強(qiáng)黨建工作研究，不斷拓寬班子成員黨建工作思路;針對擔(dān)負(fù)任務(wù)實際，制定“動”“散”條件下加強(qiáng)黨組織建設(shè)的措施，特別是對于分散在外執(zhí)行任務(wù)或者執(zhí)行配屬支援任務(wù)的分隊，根據(jù)黨員人數(shù)，合理進(jìn)行整合，及時成立臨時黨組織，或采取就近掛靠的方法，納入配屬單位組織體系，確保人人都在組織的管控之中，人人都能及時參加組織生活。

二要強(qiáng)化黨員隊伍模范帶頭。一是嚴(yán)把入口。認(rèn)真按照《軍隊黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定》中明確的標(biāo)準(zhǔn)條件，堅持成熟一個、發(fā)展一個原則，不以名額的數(shù)量來確定黨員發(fā)展的數(shù)量，做到寧缺勿濫、確保質(zhì)量。加大對黨員發(fā)展對象軍政素質(zhì)考核力度，在黨內(nèi)法規(guī)常識考核的基礎(chǔ)上，增加上年度軍事訓(xùn)練成績考察項目，確保發(fā)展對象素質(zhì)過硬、官兵服氣滿意。二是嚴(yán)格教管。持續(xù)深入推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，按要求組織黨員承諾踐諾、佩戴黨徽，每月講評黨員隊伍，督促履職盡責(zé);高標(biāo)準(zhǔn)抓好每月1次黨課制度，加強(qiáng)黨性鍛煉，引導(dǎo)認(rèn)清“為什么入黨、入黨后怎么干”的問題;用好批評與自我批評武器，重點針對黨員意識淡化的問題進(jìn)行點評剖析，讓黨員“紅紅臉、出出汗”;搞好每年一次民主評議黨員制度，對評議結(jié)果不合格的要搞好教育，對結(jié)果較差的要拿出處理意見，對有重大違紀(jì)問題的要堅持原則開除黨籍，打破黨員身份“終生制”的保險箱，讓黨員有危機(jī)意識。三是嚴(yán)實責(zé)任。工作安排、任務(wù)分派中，要將黨員從青年群眾中突出出來，讓其在參與政務(wù)、管理事務(wù)、盡好義務(wù)中站排頭、當(dāng)先鋒，有效解決部分黨員混同于普通青年群眾的問題，進(jìn)一步培養(yǎng)鍛煉黨員隊伍、促進(jìn)作用發(fā)揮。

三要提升黨員干部工作狀態(tài)。一是緊跟政策教育。結(jié)合軍事政策制度改革教育，及時發(fā)布改革調(diào)整的新部署、新政策、新動態(tài)，用權(quán)威消息占領(lǐng)思想陣地，平息議論猜測，消除彷徨觀望，幫助基層干部看清政策趨勢走向，明晰職業(yè)前景，增強(qiáng)發(fā)展信心。二是樹立干事導(dǎo)向。積極探索創(chuàng)新部隊改革整編后干部考核的方法手段，堅持領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾公論、內(nèi)部考察和外部考察、定性評價與定量分析相結(jié)合，全面客觀準(zhǔn)確評價干部，堅決打破單純按任職時間“排資論輩”的做法，激發(fā)基層干部主動作為的內(nèi)在動力;發(fā)揮好先進(jìn)典型的“輻射”引領(lǐng)作用，持續(xù)加大對先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳力度，進(jìn)一步講好強(qiáng)軍故事，使黨員干部學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿。三是建立容錯機(jī)制。認(rèn)真貫徹進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見，及時建立健全容錯糾錯機(jī)制，對可以容錯免責(zé)的情形結(jié)合部隊實際進(jìn)行細(xì)化具體化，追責(zé)問題時區(qū)分情況采取不同處理，無過錯的堅決免責(zé)，該容錯的大膽容錯，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性積極性創(chuàng)造性。

四要發(fā)揮群眾組織功能作用。一是轉(zhuǎn)變觀念強(qiáng)化作用。深刻認(rèn)識“兩個群眾性組織”重要作用，依靠和支持共青團(tuán)組織和軍人委員會開展工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，使其做到組織健全、制度落實、活動經(jīng)常、作用明顯;把團(tuán)支部、軍人委員會和黨支部連在一起抓、捆在一起建，定期分析“兩個群眾性組織”建設(shè)形勢，主動向其壓擔(dān)子、給任務(wù)，真正讓成員有責(zé)任、有壓力、有地位，真正讓組織動起來、干起來、轉(zhuǎn)起來。二是加強(qiáng)培養(yǎng)強(qiáng)化能力。通過組織短期集訓(xùn)、經(jīng)驗交流、對口幫促等活動，培訓(xùn)團(tuán)支部和軍人委員會骨干;通過干部帶戰(zhàn)士、老兵帶新兵等形式，給骨干教方法、傳經(jīng)驗，不斷提高開展工作能力。三是搞好選配搭好班子。要高度重視“兩個群眾性組織”的改選工作，把履職不盡責(zé)、干事不盡力、工作不盡心的成員堅決換掉;把推選委員骨干，同選配正副班長、黨小組長結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，真正把思想素質(zhì)好、群眾威信高、活動能力強(qiáng)、有一定專長的戰(zhàn)士，挑選到“兩個群眾性組織”中來。同時，要對表現(xiàn)突出的委員在表彰獎勵上予以傾斜，持續(xù)激發(fā)委員干勁。