電子記賬在城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查中的推廣和運(yùn)用探討

蔡學(xué)琴

摘 要：從2012年開始城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查實(shí)施，其記賬方法還沿用的是早期的紙質(zhì)記賬方式，效率不高，人力物力成本較大。隨著城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查深入，在信息技術(shù)支撐下，紙質(zhì)記賬方法逐步被電子記賬方法所取代，但因?yàn)閷儆谛路椒?，前期需要進(jìn)行推廣培訓(xùn)，使記賬戶能夠順利使用電子記賬，本文著重就電子記賬的運(yùn)用方法進(jìn)行探討，指出E記賬的使用方式，并采取實(shí)證分析方法，基于祥云縣在電子記賬推廣應(yīng)用中存在的問題進(jìn)行了反思，并提供了一些建議。

關(guān)鍵詞：電子記賬;E記賬;住戶調(diào)查

城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查是住戶調(diào)查制度改革的全新產(chǎn)物，其本質(zhì)是住戶收支與生活狀況調(diào)查，國家為了全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地了解全國和各地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入、消費(fèi)以及其他生活狀況，客觀監(jiān)測(cè)居民收入分配格局以及不同收入層次居民生活質(zhì)量，以便為研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生政策，為國民經(jīng)濟(jì)核算和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)權(quán)重制定提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

一、記賬方法的變遷

從住戶調(diào)查制度啟動(dòng)改革研究，到2012年城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查進(jìn)入試點(diǎn)，并在2013年完成，試行城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，并采用統(tǒng)一問卷和記賬格式，統(tǒng)一城鎮(zhèn)與農(nóng)村收入統(tǒng)計(jì)口徑。記賬方法引入住戶調(diào)查，在住戶調(diào)查發(fā)展當(dāng)中是具有典型作用的，并且一經(jīng)引入便一直沿用至今，當(dāng)然記賬工具在逐步發(fā)展，最早是入戶調(diào)查，手工記賬，定期收賬本的方法，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，在云物大智移五大技術(shù)支撐下，記賬方法進(jìn)入電子化時(shí)代。住戶調(diào)查采取記賬方法最早是在1926年，隨后一直延續(xù)至今，到如今記賬方法已經(jīng)從傳統(tǒng)紙質(zhì)記賬變?yōu)殡娮佑涃~，即采用E調(diào)查APP采集問卷數(shù)據(jù)，使用E記賬APP記錄收支數(shù)據(jù)。電子記賬是住戶調(diào)查工作的重大改革和創(chuàng)新，它改變了住戶調(diào)查從數(shù)據(jù)采集方式、上報(bào)方式、匯總方式到數(shù)據(jù)審核方式的全過程，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求，電子記賬對(duì)于提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)運(yùn)作效率，逐步減輕調(diào)查和調(diào)查戶負(fù)擔(dān)，提高調(diào)查戶配合程度都起到了積極的推動(dòng)作用。

二、電子記賬推廣應(yīng)用分析

（一）電子記賬的代表

城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查基本已經(jīng)推廣了電子記賬方式，各調(diào)查點(diǎn)記賬戶使用電子記賬的比例逐步上升。現(xiàn)階段電子記賬方法為E記賬和E問卷。一些地區(qū)調(diào)查點(diǎn)的記賬戶基本都在自己使用E記賬APP進(jìn)行每日記賬，當(dāng)然由于一些上了年紀(jì)的人手機(jī)操作不便，也還是采取紙質(zhì)記賬的方法，基層的調(diào)查員需要定期上門收賬本，并對(duì)紙質(zhì)賬本中的收支情況數(shù)據(jù)進(jìn)行代錄入。

（二）E記賬

1、E記賬簡(jiǎn)介

E記賬是全國住戶調(diào)查電子記賬使用的一款手機(jī)軟件，是國家統(tǒng)計(jì)局的首個(gè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，專門為全國住戶調(diào)查研發(fā)。在E記賬的支持下，國家統(tǒng)計(jì)改革工作現(xiàn)代化水平不斷提升，國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局黨組書記和局長(zhǎng)指出在推進(jìn)現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系建設(shè)當(dāng)中，聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、電子記賬、三新統(tǒng)計(jì)等工作在國際上達(dá)到領(lǐng)先或接近領(lǐng)先的水平，這使得我國統(tǒng)計(jì)工作更多參與國際統(tǒng)計(jì)規(guī)則制定，為世界統(tǒng)計(jì)提供了中國方案。E記賬APP是專門的電子記賬系統(tǒng)，已經(jīng)處于國際領(lǐng)先水平，調(diào)查對(duì)象以及志愿調(diào)查者，可以使用該軟件輕松記錄家庭以及個(gè)人日常收入、消費(fèi)、經(jīng)營等數(shù)據(jù)，截止2019年，手機(jī)記賬超過20萬，日均記賬超百萬，高峰期接近千萬，總賬頁量高達(dá)4.5億，數(shù)據(jù)庫存量2.7T。

2、E記賬使用方法

E記賬作為全國住戶調(diào)查電子記賬的指定手機(jī)軟件，不僅僅方便住戶調(diào)查，也可以使居民養(yǎng)成實(shí)時(shí)記賬、科學(xué)理財(cái)?shù)牧?xí)慣?，F(xiàn)階段雖然幾乎人手一部智能手機(jī)，但是能不能用好E記賬，并不是有手機(jī)和APP就行，只要認(rèn)識(shí)字實(shí)際上都能用E記賬，但是能不能用好，錄入的數(shù)據(jù)是否對(duì)住戶調(diào)查有幫助就需要思考了。很多初次接觸E記賬的記賬戶，都掌握不好操作方法，錄入的數(shù)據(jù)質(zhì)量不過關(guān)，成為廢數(shù)據(jù)。因此需要重點(diǎn)對(duì)E記賬的使用方法進(jìn)行闡述。

眾所周知，目前市面上智能手機(jī)最多的是IOS和安卓?jī)商紫到y(tǒng)支撐的手機(jī)，WIN市場(chǎng)份額很少在此不做討論。要用好E記賬第一步顯然需要先安裝E記賬APP。安卓手機(jī)可通過各大應(yīng)用商店進(jìn)行下載安裝，手機(jī)權(quán)限給予信任即可。IOS系統(tǒng)則可通過ITOOLS或者APP STORE下載，注意安裝E記賬后，還需要按照如下步驟進(jìn)行信任操作：設(shè)置→通用→設(shè)備管理→企業(yè)級(jí)應(yīng)用將Shanghai Meng chuang Information授予信任。不管是安卓還是IOS安裝完成后先注冊(cè)，確定用戶名，最好實(shí)名，密碼方面APP設(shè)置有初始密碼，即111111，要求注冊(cè)完成后先完成初始密碼修改，保證賬戶安全。

安裝且注冊(cè)好以后，進(jìn)入APP首頁，首頁最底部有很多功能，如收入項(xiàng)、支出項(xiàng)、實(shí)物項(xiàng)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)等等。先看收入項(xiàng)的數(shù)據(jù)錄入，在E記賬中收入是比較重要的一項(xiàng)功能，可以有兩種方式進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入操作，第一種是在首頁底部菜單欄，點(diǎn)擊收入菜單，進(jìn)入收入數(shù)據(jù)錄入界面，第二種是首頁中部有記一筆選項(xiàng)，直接點(diǎn)擊這一選項(xiàng)即可。因?yàn)橛涃~戶每一個(gè)家庭成員都可以注冊(cè)一個(gè)賬戶，所以為了確保錄入數(shù)據(jù)分類明確，進(jìn)入數(shù)據(jù)錄入界面后，在保存并關(guān)閉選項(xiàng)下方有一條必選項(xiàng)，在此處根據(jù)數(shù)據(jù)錄入類型如個(gè)人或家庭，選定成員代碼，奠定好成員代碼后，確定收入品類，比如月工資，點(diǎn)擊品名項(xiàng)選擇即可，因?yàn)檫x項(xiàng)過多也可以點(diǎn)擊進(jìn)入品名目錄后在上部搜索欄直接輸入品名月工資，點(diǎn)擊確認(rèn)即可。品名下方是金額選項(xiàng)，輸入月工資實(shí)發(fā)金額，可以保留兩位小數(shù)。選定月工資發(fā)放的時(shí)間，如果存在特殊情況，可在下部說明欄填寫相應(yīng)情況說明。國家統(tǒng)計(jì)局牡丹江調(diào)查隊(duì)針對(duì)數(shù)據(jù)錄入創(chuàng)編了一些順口溜，非常值得借鑒，可推廣使用。比如收入記錄順口溜——收入選擇是誰的，收入類別記大的，共有收入選家庭，做生意的選經(jīng)營，打工上班記工資，退休人員記養(yǎng)老，城鎮(zhèn)農(nóng)村類不通，記錄之前要分清，各種保險(xiǎn)記支出，社會(huì)自繳要分清。數(shù)據(jù)填寫完畢后注意點(diǎn)擊保存確認(rèn)。

有收入記錄顯然也有支出記錄，方法是在首頁底部菜單欄，點(diǎn)擊支出選項(xiàng)，進(jìn)入支出記錄頁面，操作方法與收入記錄相當(dāng)，也是先選成員代碼，確定品類，輸入支出金額，支出明細(xì)，比如支出用于購買水果，應(yīng)記錄購買的數(shù)量、數(shù)量單位、單價(jià)、總金額、日期等，注意如果是網(wǎng)購，應(yīng)當(dāng)勾選頁面中的網(wǎng)購選項(xiàng)。同時(shí)如果購買物品的單價(jià)較高或者是在品類中找不到相應(yīng)目錄，可在說明欄進(jìn)行說明備注。

實(shí)物收入操作方法也差不多，先選成員代碼，這里有不同之處，選定成員代碼后，需要選定實(shí)物是來自哪里的，如單位、政府等，還要確定是由誰得到的實(shí)物，選定后，具體數(shù)據(jù)錄入與收入支出一樣。

當(dāng)然E記賬APP上并不僅僅只有收入支出、實(shí)物、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，還有公用事業(yè)費(fèi)、固定收入、固定支出、醫(yī)療費(fèi)用、還房貸費(fèi)用、旅游參觀費(fèi)用等等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的數(shù)據(jù)錄入操作方法與前述方法差別不大，同樣先選成員代碼，如果是醫(yī)療費(fèi)用，要確定醫(yī)療費(fèi)用使用類型，比如住院或門診或者刷醫(yī)?？ㄙI藥，如選定為醫(yī)保刷卡買藥，先確定醫(yī)療費(fèi)用支出日期，然后輸入總費(fèi)用，總費(fèi)用是醫(yī)療自費(fèi)和醫(yī)療報(bào)銷費(fèi)相加。醫(yī)療費(fèi)用記錄相對(duì)來說比較簡(jiǎn)單，在所有需要記錄的項(xiàng)目中旅游參觀要復(fù)雜一些，旅游參觀默認(rèn)的是每月記錄，記錄本月家庭旅游的總消費(fèi)和參觀文化場(chǎng)館總?cè)舜?，屬于月累?jì)值，注意旅游參觀當(dāng)中所發(fā)生的交通、住宿、門票等各項(xiàng)支出并不記錄在旅游參觀項(xiàng)下，而是記錄在支出項(xiàng)。

當(dāng)然由于每日生活都有可能發(fā)生一些收入支出或?qū)嵨锸杖氲惹闆r，而且這些可能發(fā)生的收入支出等情況基本上不會(huì)出現(xiàn)太大變化，比如每天要打車上班，每天要買一些水果蔬菜等，這些類目，APP會(huì)自動(dòng)記錄，當(dāng)發(fā)生這些情況后，可在首頁常用選項(xiàng)中選擇品類，直接進(jìn)行記錄。

注意第一次使用E記賬記錄數(shù)據(jù)后，要選定首頁底部更多選項(xiàng)下的同步數(shù)據(jù)子項(xiàng)，同步數(shù)據(jù)存在的目的是上傳記錄的數(shù)據(jù)，在第一次記賬完成后，先確認(rèn)記賬數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，然后選定同步數(shù)據(jù)上傳。此后不需要再進(jìn)行此項(xiàng)操作，系統(tǒng)將改為默認(rèn)自動(dòng)上傳。

當(dāng)APP內(nèi)有記錄之后，想要查看本月或年度記賬流水或收支趨勢(shì)，為后續(xù)家庭規(guī)劃提供參考，可在首頁底部菜單欄選擇更多選項(xiàng)，或者是點(diǎn)擊首頁中部的看一看選項(xiàng)，進(jìn)入數(shù)據(jù)查詢頁面，該頁面上部包含記賬流水、支出統(tǒng)計(jì)、收支趨勢(shì)、行為分析等項(xiàng)目。通過這些項(xiàng)目即可查看當(dāng)月或當(dāng)年收支情況，查看在哪些地方進(jìn)行了支出，收支是否平衡，是否有結(jié)余等等。

當(dāng)然如果有不明確的地方，作為記賬戶，也可以隨時(shí)聯(lián)系基層調(diào)查員，他們會(huì)為記賬戶快速答疑解惑。

三、電子記賬推廣應(yīng)用反思

E記賬APP的推廣應(yīng)用，使得住戶調(diào)查實(shí)現(xiàn)無紙化，并且方便大數(shù)據(jù)應(yīng)用，因?yàn)槠鋵儆谇岸藬?shù)據(jù)采集裝備，其主要職能就是采集記賬戶的賬目信息，后續(xù)大數(shù)據(jù)分析等應(yīng)用主要是在后臺(tái)的住戶調(diào)查應(yīng)用系統(tǒng)上進(jìn)行。由于電子記賬是城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查改革之后的又一項(xiàng)重大改革，它推動(dòng)了統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息化水平的提升，但是在推廣應(yīng)用中也存在一些問題。本節(jié)中選取我縣的實(shí)踐來進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和反思。

祥云縣新調(diào)查樣本共計(jì)120戶，縣統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)采取逐點(diǎn)逐戶推廣培訓(xùn)的方法，一戶戶逐步轉(zhuǎn)化，截止2020年9月共開通100戶，電子記賬率83.33%，其中城鎮(zhèn)電子記賬率為100%，農(nóng)村為71.43%。

通過上述數(shù)據(jù)來看，整體電子記賬率未達(dá)到100%覆蓋記賬戶，實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，部分年齡較大的記賬戶因?yàn)槲幕潭?、視力等方面的原因，不具備操作電子產(chǎn)品的能力。

由于調(diào)查員或輔調(diào)員經(jīng)常對(duì)使用電子記賬的記賬戶進(jìn)行培訓(xùn)，絕大部分記賬戶對(duì)E記賬的使用已經(jīng)熟悉，本來應(yīng)該能夠按時(shí)記賬，但是個(gè)別記賬戶因?yàn)橐恍┰?，并沒有及時(shí)記錄數(shù)據(jù)，而是想起來后再補(bǔ)記，還有一些是想不起來有記賬這回事，需要調(diào)查員或輔調(diào)員上門問詢。

記賬戶雖然對(duì)記賬軟件的操作已經(jīng)熟悉，除了上述不按時(shí)記賬的問題外，還存在漏記，比如有旅游參觀的門票、車票等支出，支出項(xiàng)中有記錄，但是旅游參觀未計(jì)，導(dǎo)致對(duì)不上，還有一些如單位的免費(fèi)工作餐等應(yīng)當(dāng)計(jì)入實(shí)物項(xiàng)，但未記錄。還有錯(cuò)記問題，主要是年齡大的記賬戶因?yàn)槲幕潭炔桓?，記賬口語化描述，但系統(tǒng)指標(biāo)庫不能識(shí)別這些描述，無法進(jìn)行自動(dòng)編碼，輸入的項(xiàng)目對(duì)不上編碼，需要調(diào)查員審核后手動(dòng)輸入對(duì)應(yīng)的編碼。

由于電子記賬非常方便，記賬戶熟悉軟件后自己就可以完成記賬，同時(shí)數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳，輔調(diào)員、調(diào)查員大部分時(shí)候在查看管理平臺(tái)，因而導(dǎo)致與記賬戶的溝通弱化，大多數(shù)時(shí)候是記賬戶記錄出現(xiàn)錯(cuò)漏了再聯(lián)系，不好了解記賬戶的最新動(dòng)態(tài)。

四、結(jié)束語

經(jīng)過本文分析可知，E記賬APP的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查信息化水平的提升，推動(dòng)了記賬方式更新。E記賬作為記賬軟件，使用方法上是比較簡(jiǎn)單的，但是實(shí)際推廣應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)，一些調(diào)查點(diǎn)無法做到全覆蓋，數(shù)據(jù)質(zhì)量也不好，因此建議，電子記賬工作中一是做好宣傳工作，加強(qiáng)與記賬戶溝通，讓記賬戶知曉電子記賬是方便記賬戶實(shí)現(xiàn)家庭理財(cái)、動(dòng)態(tài)掌握日常開支、簡(jiǎn)單省事的記賬工具，提高記賬戶的積極性和主動(dòng)性;二是在做好電子記賬推廣的同時(shí)也不要過于執(zhí)著電子記賬注冊(cè)率，統(tǒng)計(jì)局基層調(diào)查員、輔調(diào)員要清楚每一個(gè)記賬戶的情況，因戶制宜，有電子設(shè)備操作能力的通過培訓(xùn)讓其使用E記賬，對(duì)于不具備能力的，則還是培訓(xùn)紙質(zhì)記賬方法，切不可一刀切;三是統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度，包括輔調(diào)員、記賬戶管理辦法、獎(jiǎng)懲制度、聯(lián)合審核責(zé)任機(jī)制等，當(dāng)然也還需要進(jìn)一步加大培訓(xùn)的力度，軟件操作熟練還不夠，必須要通過培訓(xùn)提高記賬戶記賬質(zhì)量，保證記錄數(shù)據(jù)的有效性和真實(shí)性。

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