中印巴非均衡性互補(bǔ)及產(chǎn)能合作研究

阿斯耶姆·尤力瓦斯

[提要] 中印巴產(chǎn)能合作不僅能加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)，而且能促進(jìn)中印巴優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和中小企業(yè)通過“走出去”戰(zhàn)略開展國(guó)際產(chǎn)能合作。本文從經(jīng)濟(jì)活力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口與勞動(dòng)力素質(zhì)、資源與商品方面對(duì)中印巴三國(guó)非均衡性互補(bǔ)及產(chǎn)能合作進(jìn)行研究。研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)制造性價(jià)比高和印度消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)在最有合作潛力的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和制造業(yè)領(lǐng)域開展產(chǎn)能合作，并通過直接投資逐步推進(jìn)軟件外包和信息技術(shù)、跨境電商與物流等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作。中巴兩國(guó)在資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上有一定的差異性和互補(bǔ)性，兩國(guó)可在機(jī)械設(shè)備制造、紡織工業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、海洋資源開發(fā)、能源電信、投資和科技等領(lǐng)域開展經(jīng)濟(jì)合作。

關(guān)鍵詞：中印巴;產(chǎn)能合作;國(guó)際分工;非均衡性

中圖分類號(hào)：F125 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2020年9月3日

一、引言

隨著世界格局的變化，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)呈低增長(zhǎng)趨勢(shì)，所以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整成了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的最佳選擇。近年來，由于國(guó)際貿(mào)易的復(fù)雜化以及經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義的抬頭使中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的合作帶來巨大障礙。2013年習(xí)近平提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，這是探索新型國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作模式和拓展國(guó)際合作空間的重要舉措。

目前關(guān)于中印巴產(chǎn)能合作的研究較少，謝向偉、龔秀國(guó)等（2018）研究得出，中印在產(chǎn)能合作方面潛力巨大，中國(guó)制造業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)，印度消費(fèi)市場(chǎng)潛力大等優(yōu)勢(shì)。呂臣、陳廉等（2019）研究發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏、海外經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)、融資難、中介服務(wù)體系不健全是制約深度融入“一帶一路”產(chǎn)能合作的主要原因。楊習(xí)銘、高志剛等（2020）運(yùn)用主成分分析法和熵值法對(duì)中巴綜合產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。劉敏、趙璟、薛偉賢等（2018）研究發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易和FDI兩種國(guó)際產(chǎn)能合作形式對(duì)不同GVC地位國(guó)家的影響存在差異。本文在產(chǎn)能合作現(xiàn)有研究成果基礎(chǔ)上，從中印巴三角關(guān)系出發(fā)，綜合考慮有可能形成產(chǎn)能合作的非均衡性條件，結(jié)合中印巴實(shí)際情況，找出三國(guó)本身具有優(yōu)劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，為選擇最佳的合作方式，進(jìn)一步提高中印巴產(chǎn)能合作的有效性提供建議。

二、中印巴產(chǎn)能合作的非均衡性條件

隨著世界貿(mào)易格局嚴(yán)峻、直接投資增長(zhǎng)低迷，對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作帶來了嚴(yán)峻的下行壓力。不同國(guó)家或者不同地區(qū)之間的產(chǎn)能合作往往是經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦等方面的差異性導(dǎo)致的，每一個(gè)地區(qū)因其經(jīng)濟(jì)梯度與互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的非均衡性而選擇不同的合作路徑，在此過程中，不停地尋找更適合的合作方式。

（一）經(jīng)濟(jì)規(guī)模與活力的異質(zhì)性。經(jīng)濟(jì)活力和經(jīng)濟(jì)規(guī)模與投資起相互促進(jìn)作用，自2001年以來，中印巴三國(guó)GDP總量大幅度提高，同時(shí)三國(guó)之間的差距繼續(xù)拉開。巴基斯坦GDP總量增長(zhǎng)幅度不大。中國(guó)與印度GDP總量一直保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)趨勢(shì)。2008年中國(guó)與印度受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響較大，在此期間中印兩國(guó)經(jīng)濟(jì)總量下降幅度較高，2014年之后世界大的經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)走向發(fā)生了較大變化，而且中國(guó)進(jìn)入了“新常態(tài)”，所以中國(guó)與印度經(jīng)濟(jì)總量發(fā)生了較大下滑。到了2019年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過了14萬億美元，相當(dāng)于當(dāng)年印度與巴基斯坦經(jīng)濟(jì)總量之和的4.5倍。

從中印巴GDP增長(zhǎng)率來看，三國(guó)每個(gè)時(shí)間段內(nèi)的增長(zhǎng)趨勢(shì)基本一樣，但增長(zhǎng)幅度存在顯著差異。2019年中印巴GDP增長(zhǎng)速度為：中國(guó)>印度>巴基斯坦。中國(guó)與印度一直保持比較好的GDP增長(zhǎng)率，具有良好的市場(chǎng)潛力與經(jīng)濟(jì)活力。

人均GDP是衡量一國(guó)總體經(jīng)濟(jì)水平的重要指標(biāo)。國(guó)民收入與消費(fèi)成正比關(guān)系，隨著消費(fèi)的增加，市場(chǎng)規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)大。2019年中國(guó)人均GDP達(dá)到10，261美元，按照世界銀行劃分已邁入中高等收入國(guó)家行列，進(jìn)入工業(yè)化后期階段，印度與巴基斯坦2019年人均GDP分別為2，104美元、1，284美元，屬于中低等收入國(guó)家，屬于工業(yè)化初期階段。

（二）中印巴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離性。從表1可以看出，中印巴三國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在顯著的產(chǎn)業(yè)梯度，印度與巴基斯坦第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到了59%，超過了中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重，接近于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。巴基斯坦第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為18%，低于中印第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重。印巴第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重。（表1）

產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度與產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率呈反比關(guān)系?？梢姡《鹊谝划a(chǎn)業(yè)以15.9%的產(chǎn)值，吸納了近一半的就業(yè)人口，產(chǎn)值與就業(yè)結(jié)構(gòu)呈較大的不平衡，隱蔽性失業(yè)率高;雖然第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重高，但是就業(yè)比重較低，用較少的勞動(dòng)力創(chuàng)造較高的產(chǎn)值，就業(yè)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重失衡;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)結(jié)構(gòu)處于最佳發(fā)展效率狀態(tài)。中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)偏離度較高，就業(yè)比重超過產(chǎn)值比重的3倍，農(nóng)業(yè)發(fā)展效率不高，農(nóng)村存在大量的剩余勞動(dòng)力;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重高于就業(yè)比重，工業(yè)發(fā)展效率與規(guī)模化程度較高。巴基斯坦第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值小于就業(yè)比重，形成了高就業(yè)，低產(chǎn)出格局，工業(yè)規(guī)?；潭容^低。

（三）中印巴人口與勞動(dòng)力素質(zhì)的差異性。人口紅利與勞動(dòng)力素質(zhì)是影響一個(gè)地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)活力的重要因素，中國(guó)與印度人口總和超過世界總?cè)丝诘?/5，均屬世界人口大國(guó)。從勞動(dòng)力素質(zhì)與人口結(jié)構(gòu)來看，中國(guó)撫養(yǎng)比最低，勞動(dòng)參與率達(dá)到了75%以上，高等學(xué)校入學(xué)率2018年超過了50%，勞動(dòng)力素質(zhì)與人口紅利具有明顯優(yōu)勢(shì)。印度撫養(yǎng)比處于中等水平，勞動(dòng)參與率呈下降趨勢(shì)，即從2011年的55.2%下降至2018年的52.1%，有一半以上閑著的勞動(dòng)力，高等學(xué)校入學(xué)率有所提升，但比例不高，在高素質(zhì)勞動(dòng)力方面具有劣勢(shì)。巴基斯坦勞動(dòng)力的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)很大，2018年撫養(yǎng)比達(dá)到了65.5%，勞動(dòng)參與率也不高，在高等教育接受方面具有明顯的劣勢(shì)，入學(xué)率不到10%?？梢姡突固古c印度高等學(xué)歷人員比較欠缺，這一定程度上影響國(guó)際產(chǎn)能合作的推進(jìn)與參與。（表2）

（四）中印巴商品與資源的互補(bǔ)性。H-O理論指出，不同國(guó)家或地區(qū)不同要素和不同商品的不同生產(chǎn)函數(shù)是貿(mào)易產(chǎn)生的重要原因。中國(guó)資源種類齊全，總量多;印度礦產(chǎn)資源豐富，云母產(chǎn)量居世界第一，煤和重晶石產(chǎn)量居世界第三;巴基斯坦石油和天然氣資源居世界前列;中國(guó)與印度對(duì)礦產(chǎn)品與能源的需求量較大。

從中印巴出口前10位商品類別來看，中國(guó)主要出口資本-技術(shù)密集型與勞動(dòng)密集型的工業(yè)制成品，其中電機(jī)及設(shè)備及其零件、機(jī)械設(shè)備、家具、鐵路與鋼鐵制品等產(chǎn)品出口占較高比例。巴基斯坦主要出口資源密集型、勞動(dòng)密集型的初級(jí)產(chǎn)品;紡織及服裝產(chǎn)業(yè)、谷物、棉花等產(chǎn)品出口具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì);機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備類、非食用原料、礦物燃料和潤(rùn)滑油及有關(guān)原料類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較靠后。印度礦物燃料、金屬制品、機(jī)械設(shè)備、化學(xué)品以及生物制藥產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。（表3）

綜合來看，中印巴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口與勞動(dòng)力素質(zhì)、商品與資源優(yōu)勢(shì)方面存在顯著的非均衡性，為各國(guó)之間的投資合作提供了有利條件。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資保持持續(xù)增長(zhǎng)的狀態(tài)。此外，印度與巴基斯坦在基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造業(yè)等方面存在較大缺口，并有較大的投資空間。

三、中印巴產(chǎn)能合作思路

（一）中印經(jīng)貿(mào)合作與產(chǎn)能合作領(lǐng)域。中國(guó)被稱為“世界工廠”，因?yàn)橹圃鞓I(yè)方面具有優(yōu)勢(shì)，印度被稱為“世界辦公室”，因?yàn)檐浖_發(fā)與服務(wù)業(yè)方面具有優(yōu)勢(shì)，說明兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性很強(qiáng)，而且中國(guó)與印度是世界兩大人口與勞動(dòng)力大國(guó)，消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。印度制造業(yè)發(fā)展滯后，勞動(dòng)力豐富，但素質(zhì)不高，基礎(chǔ)設(shè)施水平落后，所以嚴(yán)重制約了印度經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展。中國(guó)可與印度在礦產(chǎn)領(lǐng)域、硬件設(shè)備、軟件外包、生物制藥、基礎(chǔ)實(shí)施、科技、跨境電商與物流領(lǐng)域等方面開展合作。因?yàn)橛《鹊蔫F礦石儲(chǔ)量豐富;中國(guó)是硬件設(shè)備世界生產(chǎn)基地;印度是最大的軟件外包基地。生物制藥技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平，但是基礎(chǔ)設(shè)施水平落后，而中國(guó)企業(yè)在這方面具有優(yōu)勢(shì)。中國(guó)與印度通過產(chǎn)業(yè)鏈的合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)與借鑒，發(fā)揮好自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有利于促進(jìn)雙方的合作關(guān)系。

（二）中巴經(jīng)貿(mào)合作與產(chǎn)能合作領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來，中國(guó)與巴基斯坦保持著全天候的產(chǎn)能合作關(guān)系，中國(guó)綜合產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、勞動(dòng)密集型、資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)均有較大優(yōu)勢(shì)，但資源密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯;而巴基斯坦勞動(dòng)、資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較低，資源密集型產(chǎn)業(yè)具有較大優(yōu)勢(shì)，中巴兩國(guó)具有較好的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性。巴基斯坦制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力靠后，通過依托中國(guó)機(jī)械制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效承接中國(guó)的汽車、高鐵、信息技術(shù)、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移落地，進(jìn)一步提高高新技術(shù)水平，雙方還可以在紡織業(yè)、機(jī)械設(shè)備、礦產(chǎn)資源開發(fā)、海洋資源開發(fā)、電信業(yè)、電力、航空、鐵路、家具等方面合作。近年來，蝗蟲災(zāi)害、地震、洪災(zāi)對(duì)中印巴帶來了巨大的損失，中國(guó)與巴基斯坦應(yīng)加強(qiáng)自然災(zāi)害早期預(yù)測(cè)和基礎(chǔ)研究方面的合作。

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