黨的理論創(chuàng)新成果的進(jìn)一步豐富和發(fā)展

辛向陽(yáng)

黨的十九大以來(lái)，我們進(jìn)一步全面深化改革，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面建成小康社會(huì)，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化逆流涌動(dòng)，百年未有之大變局風(fēng)云激蕩，新冠肺炎疫情影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們面臨著國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難矛盾明顯增多增大的復(fù)雜局面。新的事業(yè)、新的實(shí)踐推動(dòng)著黨的理論創(chuàng)新步伐不斷加快，《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷就是新時(shí)代治國(guó)理政、新時(shí)代加快發(fā)展的理論總結(jié)、思想反映。書中提出的許多具有原創(chuàng)性的重大思想觀點(diǎn)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是黨的理論創(chuàng)新成果的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

豐富和發(fā)展了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)

黨的十九大報(bào)告提出：經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。如何認(rèn)識(shí)這一歷史方位？習(xí)近平總書記做出了很多新論斷。這些論斷在《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷中有充分的展現(xiàn)。

新時(shí)代意味著我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)要從第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興既面臨更為光明的前景，也需要我們付出更為艱巨的努力。新時(shí)代的社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界東方，沒有任何力量能夠撼動(dòng)我們偉大祖國(guó)的地位，沒有任何力量能夠阻擋中國(guó)人民和中華民族的前進(jìn)步伐。同時(shí)，我們清醒地看到國(guó)際國(guó)內(nèi)各種不利因素的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、多樣性。新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。要有新作為，必須胸懷兩個(gè)大局。習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。”這兩個(gè)大局相互影響、相互作用，必須統(tǒng)一在一起認(rèn)識(shí)和把握。

新時(shí)代的歷史方位深刻影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。首先，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征，就是經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。習(xí)近平總書記指出，“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！备鞔_地說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。其次，新時(shí)代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重，制度建設(shè)的戰(zhàn)略地位更為重要。改革更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問題，對(duì)改革頂層設(shè)計(jì)的要求更高，對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。新時(shí)代謀劃全面深化改革，必須推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三，明確了新時(shí)代全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)，主要是：堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)和法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持處理好全面依法治國(guó)的辯證關(guān)系，堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍，堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。第四，新時(shí)代要推動(dòng)高質(zhì)量文化發(fā)展。通過(guò)健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，推動(dòng)各類文化市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感。

不斷開辟當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義的新境界

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，理論的生命力在于不斷創(chuàng)新，推動(dòng)馬克思主義不斷發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)。他要求：“我們要堅(jiān)持用馬克思主義觀察時(shí)代、解讀時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，用鮮活豐富的當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐來(lái)推動(dòng)馬克思主義發(fā)展，用寬廣視野吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，堅(jiān)持在改革中守正創(chuàng)新、不斷超越自己，在開放中博采眾長(zhǎng)、不斷完善自己，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷開辟當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義新境界?！薄读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷充分反映了馬克思主義中國(guó)化的新境界。

形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)，實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)，保證經(jīng)濟(jì)沿著正確的方向發(fā)展。二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。三是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。必須把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。四是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，更好發(fā)揮政府作用，有效彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。五是堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控?，F(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性問題，矛盾的主要方面在供給側(cè)，必須把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線。六是堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略。圍繞關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系深層的問題，實(shí)施了包括京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興、新糧食安全觀、治水新思路、能源安全新戰(zhàn)略等對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的重大戰(zhàn)略。七是堅(jiān)持正確工作策略和方法。把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系，把握宏觀調(diào)控力度，提高針對(duì)性和精準(zhǔn)度。這些方面環(huán)環(huán)相扣，構(gòu)成了完整的經(jīng)濟(jì)思想體系。

形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。這一思想包括以下原則：一是堅(jiān)持人與自然和諧共生。這是中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的要求，更是遵循自然規(guī)律的要求，生態(tài)產(chǎn)品沒有替代品。二是綠水青山就是金山銀山。這是重要的發(fā)展理念，也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。必須認(rèn)識(shí)到，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福?！币峁└鄡?yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。四是山水林田湖草是生命共同體。這個(gè)生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在這個(gè)問題上要算好大賬、算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算好整體賬、算好綜合賬。五是用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要嚴(yán)格用制度管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。六是共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。要深度參與全球環(huán)境治理，共建美麗清潔新世界。

形成了習(xí)近平外交思想。這一思想包括：堅(jiān)持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系，堅(jiān)持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革，堅(jiān)持以國(guó)家核心利益為底線維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)持以對(duì)外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代特征相結(jié)合為方向塑造中國(guó)外交獨(dú)特風(fēng)范。這些思想是充分運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論觀察國(guó)際格局變化，系統(tǒng)回答“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”的豐碩成果。

形成了習(xí)近平強(qiáng)軍思想。習(xí)近平總書記提出要全面加強(qiáng)新時(shí)代人民軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，引導(dǎo)全軍堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決聽從黨中央和中央軍委指揮。要建立健全中國(guó)特色社會(huì)主義軍事政策制度體系，這一體系要以戰(zhàn)斗力為唯一標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動(dòng)軍事人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，包括創(chuàng)新軍事力量運(yùn)用政策制度、重塑軍事力量建設(shè)政策制度、推進(jìn)軍事管理政策制度體系等。明確要求在新的起點(diǎn)上做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備工作，“要把新時(shí)代軍事戰(zhàn)略思想立起來(lái)，把新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針立起來(lái)，把備戰(zhàn)打仗指揮棒立起來(lái)，把抓備戰(zhàn)打仗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)立起來(lái)”。

在事關(guān)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的各個(gè)重要領(lǐng)域推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是體現(xiàn)在《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷中的一個(gè)核心論斷。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，要從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)最大體制優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就要增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。習(xí)近平總書記全面闡述了黨的政治建設(shè)的內(nèi)涵：把握政治方向，我們所要堅(jiān)守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略;堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，就是要引導(dǎo)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威;夯實(shí)政治根基，緊扣民心這個(gè)最大的政治，把贏得民心民意、匯聚民智民力作為重要著力點(diǎn);涵養(yǎng)政治生態(tài)，這是黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作;防范政治風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，做到眼睛亮、見事早、行動(dòng)快;永葆政治本色，堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，使我們黨永不變質(zhì)、永不變色;提高政治能力，就是把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，就是辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，就是善于從政治上分析問題、解決問題。這些重要論述是對(duì)馬克思主義黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。

完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系。《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷闡述了許多重要觀點(diǎn)：首先，一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，是由這個(gè)國(guó)家的歷史文化、社會(huì)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相統(tǒng)一的成果，具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。其次，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有無(wú)可比擬的先進(jìn)性，它始終著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，著力保障和改善民生，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，因而可以有效避免出現(xiàn)黨派紛爭(zhēng)、利益集團(tuán)偏私、少數(shù)政治“精英”操弄等現(xiàn)象。再次，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。

堅(jiān)持以人民為中心?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷處處體現(xiàn)著人民立場(chǎng)、人民情懷。習(xí)近平總書記指出，我們的目標(biāo)就是讓全體人民都過(guò)上好日子，要滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要;人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基，是我們強(qiáng)黨興國(guó)的根本所在;始終把人民放在最高位置，堅(jiān)持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題;著力解決“兩不愁三保障”突出問題，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是黨向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須如期兌現(xiàn);全面完成決勝全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn);要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扭住突出民生難題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，爭(zhēng)取早見成效，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

不忘初心、牢記使命，把黨的自我革命推向深入?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷在這個(gè)方面提出了一系列重要新理論：提出新時(shí)代黨的組織路線，這就是，“全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證”;我們黨是用馬克思主義武裝起來(lái)的政黨，始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命，牢記初心和使命，推進(jìn)黨的自我革命，要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和解決黨內(nèi)問題相統(tǒng)一，要堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一，要堅(jiān)持組織推動(dòng)和個(gè)人主動(dòng)相統(tǒng)一;黨的十八大以來(lái)，我們探索出一條長(zhǎng)期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路，構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，這條道路、這套制度必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷鞏固發(fā)展。這些論斷豐富發(fā)展了馬克思主義的理論寶庫(kù)。

（作者：中國(guó)社科院馬克思主義研究院副院長(zhǎng)、研究員）

責(zé)任編輯：王農(nóng)媛