基于城市道路的游憩型綠道選線適宜性評(píng)價(jià)
——以吉首市老城區(qū)為例*

王彬屹，許大為

(東北林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150040)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，人們?cè)桨l(fā)開(kāi)始關(guān)注自身發(fā)展與自然環(huán)境之間的關(guān)系.城市綠道作為一種能夠維持城市生態(tài)穩(wěn)定、連接城市空間、提供戶外游憩場(chǎng)地和緩解交通壓力的城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施，引起了城市規(guī)劃者與建設(shè)者的極大關(guān)注.我國(guó)自2012年廣東省于珠三角地區(qū)首次開(kāi)啟綠道建設(shè)以來(lái)，已有越來(lái)越多的城市開(kāi)始進(jìn)行綠道規(guī)劃與建設(shè)，綠道選線便成了城市規(guī)劃與建設(shè)的基礎(chǔ)性工作.目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)城市綠道的研究，主要集中在綠道生態(tài)環(huán)境、綠道景觀與工程設(shè)計(jì)及綠道后期使用評(píng)價(jià)上[1-5]，而對(duì)綠道選線的適宜性研究相對(duì)較少.但是綠道選線對(duì)綠道的整體功能規(guī)劃具有不可忽視的作用.在綠道選線規(guī)劃過(guò)程中，會(huì)受到多種因素的影響，而這些因素大多定性容易，定量困難.這時(shí)候，通過(guò)層次分析法(Analytic Hierarchy Process， AHP)就能很好地解決這一問(wèn)題——將定性的指標(biāo)定量化，再尋找一個(gè)客觀合理的解決方案[6].調(diào)查發(fā)現(xiàn)，吉首市城區(qū)特別是老城區(qū)范圍以內(nèi)，城市擁擠，開(kāi)敞空間相對(duì)缺乏.綠道作為線形的開(kāi)敞空間，能夠很好地嵌入城市的各個(gè)角落，連接各類(lèi)資源，因此，建設(shè)以游憩型綠道為主的城市綠道系統(tǒng)對(duì)于吉首市老城區(qū)人居環(huán)境的改善和發(fā)展十分重要.筆者通過(guò)定性與定量分析相結(jié)合的方法，對(duì)吉首市老城區(qū)內(nèi)各主要道路的綠道適宜性進(jìn)行研究，進(jìn)而劃分出游憩型綠道選線的適宜性等級(jí)，并構(gòu)建最適合吉首市城區(qū)發(fā)展需求的城市綠道網(wǎng)絡(luò)，為城市綠道規(guī)劃選線提供參考.

1 城區(qū)概況

吉首市位于湖南省湘西土家族苗族自治州南部(109°30′～110°04′E，28°08′～28°29′N(xiāo)).氣候條件屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)性兼具大陸性氣候，四季分明，冬暖夏涼，春秋溫和，冬長(zhǎng)秋短；地貌以中低山、低山為主，城市土地資源相對(duì)較少，人口相對(duì)集中，人地矛盾較為突出.依照《吉首市城市總體規(guī)劃(2003—2020)》中的城市規(guī)劃區(qū)域，同時(shí)參考吉首市各歷史版本的城市地圖，綜合確定本研究的區(qū)域?qū)ο蟆资欣铣菂^(qū)范圍，主要包括吉首市峒河街道辦事處、鎮(zhèn)溪街道辦事處以及乾州街道辦事處的部分地區(qū)，如圖1所示，分別簡(jiǎn)稱(chēng)為“峒河街道”“鎮(zhèn)溪街道”“乾州街道”.

圖1 吉首市老城區(qū)范圍Fig.1 Old City Area Map of Jishou City

資料來(lái)源：本研究所涉及的圖示資料主要來(lái)源于《吉首市城市總體規(guī)劃(2003—2020)》和《吉首市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2017—2020)》以及谷歌衛(wèi)星影像(2019).

2 評(píng)價(jià)方法

采用AHP對(duì)城市游憩型綠道選線進(jìn)行研究.AHP能把復(fù)雜的決策系統(tǒng)層次化，即將與決策系統(tǒng)相關(guān)的各要素分解為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層等多個(gè)層次，對(duì)各層次同時(shí)進(jìn)行定性與定量分析.運(yùn)用AHP對(duì)游憩型綠道選線進(jìn)行決策分為4個(gè)步驟：第一，從游憩的角度，對(duì)影響游憩型綠道選線的因素進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上建立各因素與游憩型綠道的關(guān)系，同時(shí)確立各指標(biāo)因子，建立一個(gè)系統(tǒng)的選線指標(biāo)體系；第二，構(gòu)建判斷矩陣，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查分別讓專(zhuān)業(yè)規(guī)劃人員和相關(guān)研究者以專(zhuān)家身份對(duì)選線的目標(biāo)層、要素層和指標(biāo)層各層級(jí)之間的重要性進(jìn)行評(píng)判，并對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行兩兩對(duì)比評(píng)分；第三，通過(guò)粒子群優(yōu)化算法對(duì)專(zhuān)家評(píng)分矩陣進(jìn)行優(yōu)化；第四，計(jì)算各指標(biāo)因子的最終權(quán)重，同時(shí)進(jìn)行層級(jí)排列，得出選線模型.

3 評(píng)價(jià)指標(biāo)

3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇

城市游憩型綠道具有交通功能、連接功能、休閑游憩功能和生態(tài)功能[7].參考已有的城市綠道選線研究結(jié)論[2-3]并結(jié)合吉首市老城區(qū)的實(shí)際需求，筆者選取生態(tài)景觀和交通條件2個(gè)要素作為一級(jí)指標(biāo)，同時(shí)選取道路綠化率、周邊環(huán)境美觀度、連接土地類(lèi)型、道路等級(jí)、臨街區(qū)域?qū)挾取④?chē)流量、非機(jī)動(dòng)車(chē)道及人行道設(shè)置等7個(gè)因子作為二級(jí)指標(biāo)對(duì)游憩型綠道的適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià).

(1)道路綠化率.道路綠化率是道路紅線范圍內(nèi)各種綠帶寬度之和占總寬度的比率.通常道路綠化率高，在美化街道、減少噪聲、改善環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)會(huì)更為突出，游憩型綠道建設(shè)適宜度就較高.道路綠化率按高低劃分，道路綠化率越高，等級(jí)越高.

(2)周邊環(huán)境美觀度.若道路擁有優(yōu)美的周邊環(huán)境景觀，則其往往具備較好的休閑游憩功能，作為游憩型綠道就具有相對(duì)較高的適宜度.結(jié)合實(shí)際情況，按照道路自身及環(huán)境景觀特點(diǎn)，周邊環(huán)境美觀度可劃分為若干個(gè)等級(jí).

(3)連接土地類(lèi)型.不同類(lèi)型的連接土地對(duì)城市游憩型綠道建設(shè)的適宜性有較大影響.例如城市河灘地、生態(tài)濕地、郊野公園等類(lèi)型土地，其水體保護(hù)等生態(tài)功能突出，連接此類(lèi)土地的城市道路作為游憩型綠道建設(shè)則具有相對(duì)較高的適宜度.而工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地等，因其自身功能的特殊性，連接此類(lèi)土地的城市道路作為游憩型綠道建設(shè)的適宜度就較低.

(4)道路等級(jí).道路的等級(jí)直接影響城市游憩型綠道建設(shè)的適宜度.通常等級(jí)越高的道路，其交通流量越大，道路上車(chē)速也越快，這不適合建設(shè)游憩型綠道，因此游憩型綠道建設(shè)的適宜度低；等級(jí)較低的道路，其交通流量相對(duì)較少，道路上車(chē)速較低，同時(shí)接近居住區(qū)，步行功能更為突出，因而作為游憩型綠道建設(shè)的適宜度就較高.按照城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范道路等級(jí)的界定標(biāo)準(zhǔn)[8]，城市道路可劃分為快速路、主干道、次干道、支路和支路以下等級(jí)道路.

(5)臨街區(qū)域?qū)挾?臨街區(qū)域指的是道路人行道與建筑之間的區(qū)域，其往往成為露天餐飲及其他活動(dòng)的場(chǎng)所.臨街區(qū)域越寬的城市道路是適宜度越高的潛在游憩型綠道資源.

(6)車(chē)流量.車(chē)流量反映了道路交通車(chē)流的密集程度和通行狀況，會(huì)極大影響市民的出行意愿.車(chē)流量大的道路，交通復(fù)雜，市民通行不便，出行意愿較低.而游憩型綠道建設(shè)會(huì)加大路況的復(fù)雜程度，因此適宜度低.反觀車(chē)流量較小的道路，交通相對(duì)簡(jiǎn)單，市民通行方便，出行意愿較高，因而游憩型綠道建設(shè)的適宜度較高.

(7)非機(jī)動(dòng)車(chē)道及人行道設(shè)置.人行道的設(shè)置對(duì)市民的出行有較大的安全保障，同時(shí)，如果在人行道基礎(chǔ)上設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)道，則更適合市民出行，更適合游憩型綠道的建設(shè).因此，人行道較寬且設(shè)置有非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路，游憩型綠道建設(shè)的適宜度高，而僅僅具備較窄人行道的道路，游憩型綠道建設(shè)的適宜度就較低.

3.2 指標(biāo)體系的構(gòu)建

參考文獻(xiàn)[2-3]有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合吉首市老城區(qū)的實(shí)際情況，將二級(jí)指標(biāo)劃分為4～5個(gè)等級(jí)，并按等級(jí)賦分.分值越大，則該指標(biāo)游憩型綠道建設(shè)的適宜度越高.表1列出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的具體內(nèi)容及賦分標(biāo)準(zhǔn).

表1 吉首市老城區(qū)游憩型綠道選線評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表1(續(xù))

4 評(píng)價(jià)結(jié)果

4．1 指標(biāo)權(quán)重的確定

根據(jù)游憩型綠道選線評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的各指標(biāo)分值的具體要求，制作調(diào)查問(wèn)卷，并以電子郵件和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷的形式，面向從事景觀與城市規(guī)劃研究的學(xué)者以及從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展專(zhuān)家調(diào)查.表2列出專(zhuān)家調(diào)查判斷標(biāo)準(zhǔn)矩陣.

表2 專(zhuān)家調(diào)查判斷標(biāo)準(zhǔn)矩陣

專(zhuān)家根據(jù)表2所列出的判斷矩陣標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷.本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷60份，收回有效問(wèn)卷52份.運(yùn)用“邁實(shí)”AHP軟件對(duì)收回的專(zhuān)家判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，同時(shí)利用粒子群優(yōu)化算法對(duì)不一致的矩陣進(jìn)行優(yōu)化，從而得到群決策權(quán)重?cái)?shù)據(jù)，結(jié)果見(jiàn)表3～5.

表3 城市道路游憩型綠道選線評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重

表4 生態(tài)景觀條件評(píng)價(jià)中各二級(jí)指標(biāo)權(quán)重

表5 交通條件評(píng)價(jià)中各二級(jí)指標(biāo)權(quán)重

綜合表3～5，得到游憩型綠道選線評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重，具體見(jiàn)表6.

表6 游憩型綠道選線指標(biāo)體系權(quán)重

4．2 選線的適宜性分析

按照所建立的游憩型綠道選線評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算老城區(qū)范圍內(nèi)98條城市道路的適宜性分值，結(jié)果顯示，各道路的適宜性分值在1.43～3.35之間.對(duì)于分值小于1.91的33條道路，因其適宜性較低予以舍棄，不納入城市游憩型綠道選線范疇.將納入選線目標(biāo)的65條道路按照分值1.91～<2.23，2.23～<2.72，2.72～3.35的標(biāo)準(zhǔn)劃分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)，其中一級(jí)適宜性最高，二級(jí)次之，三級(jí)再次之.依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)繪制吉首市老城區(qū)游憩型綠道適宜性分布圖，結(jié)果如圖2所示.同時(shí)，將老城區(qū)內(nèi)各歷史文化場(chǎng)所、文娛體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所和城市綠地等綜合設(shè)施的分布位置與游憩型綠道適宜性分布圖進(jìn)行疊加，形成游憩型綠道綜合選線方案，結(jié)果如圖3所示.

圖2 游憩型綠道適宜性分布Fig. 2 Map of the Suitable Road Sections for Greenway

圖3 游憩型綠道綜合選線方案Fig. 3 Map of the Suitable Road Sections for Comprehensive Route Selection

由圖3可知，疊加城市各類(lèi)型資源后，吉首市老城區(qū)一級(jí)游憩型綠道主要為人民中路、人民南路、世紀(jì)大道、榮光路、朝陽(yáng)路、鳳飛路、峒河南北游線、一心路以及文藝路等.但由于吉首市內(nèi)各文娛體育場(chǎng)所和歷史文化場(chǎng)所主要是沿人民路周邊分布，因此人民路作為游憩型綠道選線的適宜程度最高，并且其作為連接老城區(qū)南北的交通干道，也起著構(gòu)建城市綠道軸線的作用，是游憩型綠道的首選.另外，乾州街道的部分道路，路面兩側(cè)人行道及綠化帶較寬，周邊環(huán)境景觀較好，而峒河街道的部分道路，擁有良好的生態(tài)景觀條件，也都是游憩型綠道選線適宜度最高的一級(jí)道路.

4.3 游憩型綠道網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建

結(jié)合吉首市城區(qū)空間分布情況可以發(fā)現(xiàn)，吉首市老城區(qū)呈“兩頭大，中間小”的城市格局.人民路作為貫通南北兩頭的游憩型綠道選線一級(jí)適宜性道路，其各路段的適宜性之間是有差異的，因此，要構(gòu)建以游憩型綠道為基礎(chǔ)的城市生態(tài)路網(wǎng)，僅靠一條南北貫通的游憩型綠道連接城市各區(qū)域，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)部生態(tài)交流的.為了調(diào)節(jié)城市的整體均衡性，形成連通性較高的城市綠道網(wǎng)，還應(yīng)考慮潛在路徑對(duì)城市整體生態(tài)性與通連性的價(jià)值[10]，這就需要適當(dāng)挑選一些原本適宜性較低，但對(duì)于打通城市綠道網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建城市整體格局具有潛在作用的道路進(jìn)行適當(dāng)改造，擴(kuò)展綠道空間，形成城市綠道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng).

結(jié)合城市空間生態(tài)路網(wǎng)要求，在游憩型綠道綜合選線方案的基礎(chǔ)上，筆者設(shè)計(jì)了“兩橫”“兩縱”城市游

圖4 吉首市老城區(qū)城市綠道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖Fig. 4 Urban Greenway Network Planning Diagram of the Old Town

憩型綠道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成了吉首市老城區(qū)游憩型綠道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃.如圖4所示：“兩橫”分別指以武陵路、峒河沿線游徑為主的第一條綠色廊道，以世紀(jì)大道、萬(wàn)溶江沿線為主的第二條綠色廊道.這兩條橫軸分別連接老城區(qū)內(nèi)兩條河流的上下游及城市郊野空間，形成東西走向的游憩與生態(tài)通道.“兩縱”分別指以人民路和西一環(huán)為主軸的兩條綠色廊道.這兩條縱軸起到連接老城區(qū)“兩頭”的作用，形成南北走向的游憩與生態(tài)通道，同時(shí)也是城市內(nèi)部交通路網(wǎng)干道，串聯(lián)起城市各類(lèi)資源，能展示城市特色和形象.考慮到城市綠道主要功能的差異，在規(guī)劃方案中，筆者將游憩型綠道分為3個(gè)等級(jí).一級(jí)路段由于道路級(jí)別較高，交通功能突出，屬于城市交通型游憩綠道，以串聯(lián)老城區(qū)南北區(qū)域、形成城市綠道骨架為主要功能；二級(jí)路段屬于城市特色型游憩綠道，以連接各類(lèi)城市資源，展現(xiàn)城市風(fēng)采為主要功能；三級(jí)路段屬于城市生活型游憩綠道，以市民出行與休閑為主要功能，同時(shí)改善市民居住環(huán)境，提升市民幸福指數(shù).

5 結(jié)語(yǔ)

參考已有的城市綠道規(guī)劃研究結(jié)論并結(jié)合吉首市老城區(qū)的實(shí)際需求，筆者選取生態(tài)景觀要素和交通條件要素作為一級(jí)指標(biāo)，道路綠化率、周邊環(huán)境美觀度、連接土地類(lèi)型、道路等級(jí)、臨街區(qū)域?qū)挾取④?chē)流量、非機(jī)動(dòng)車(chē)道及人行道設(shè)置等7個(gè)因子作為二級(jí)指標(biāo)對(duì)吉首市老城區(qū)游憩型綠道選線的適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià).通過(guò)AHP確定各指標(biāo)權(quán)重，計(jì)算各道路的適應(yīng)性分值，得到了吉首市老城區(qū)游憩型綠道適宜性分布圖和綜合選線方案；結(jié)合老城區(qū)各類(lèi)型資源分布情況和空間生態(tài)路網(wǎng)要求，構(gòu)建了“兩橫”“兩縱”城市游憩型綠道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成了吉首市老城區(qū)游憩型綠道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案.筆者所提出的具有不同功能的三級(jí)游憩型綠道體系，對(duì)于改善本地城市生態(tài)環(huán)境、拓展城市生態(tài)空間、提升城市品位形象及人民生活的幸福感，具有重要的作用和意義.當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展，城市的空間格局和人民的生活需求會(huì)不斷變化，在后續(xù)城市發(fā)展進(jìn)程中，需要合理調(diào)整城市規(guī)劃中綠道評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇，進(jìn)而構(gòu)建更加完善的城市綠道系統(tǒng)，打造更加美好的城市人居環(huán)境.