冶金企業(yè)生產(chǎn)安全管理特點(diǎn)與策略研究

張 力

（北京天泰志遠(yuǎn)科技股份有限公司，北京 102425）

安全問題是隨著生產(chǎn)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，自工業(yè)革命以來，機(jī)器生產(chǎn)給人們帶來豐富的物質(zhì)文明同時，安全問題也是擺在人們面前所不可回避的問題。某鋼廠投產(chǎn)的前5年，每年發(fā)生安全事故的概率為20%。隨著鋼廠不斷的發(fā)展，安全管理不斷加強(qiáng)，安全事故的發(fā)生得到有效的降低，近幾年鋼廠員工每年的負(fù)傷率僅為0.2%。鋼鐵企業(yè)安全事故的發(fā)生時由于不安全因素造成的，不安全因素包括人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)及安全管理的缺陷等等。所以，國家政策和企業(yè)管理都將安全管理視為冶金企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要環(huán)節(jié)，也以種種獎懲措施和政策提冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)重視程度。從冶金企業(yè)發(fā)展來看，良好、有效的安全管理，也能夠推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對企業(yè)的利益最大化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 我國冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)管理問題

1.1 安全管理不完善

在冶金企業(yè)的建設(shè)初期，常常更注重提升短期業(yè)績和銷售額，但對內(nèi)部安全管理的重視程度則不夠，應(yīng)有的投入也不夠，例如在資金資源投入、人力資源、技術(shù)設(shè)備等資源項(xiàng)，都可能使得企業(yè)的安全管理水平發(fā)展比較滯后，導(dǎo)致一些安全隱患和安全風(fēng)險衍生為事故問題。對于工藝復(fù)雜、流程較長的生產(chǎn)項(xiàng)目，則更是如此，難以為冶金企業(yè)生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的安全管理保障。對冶金企業(yè)的生產(chǎn)安全管理，常常是事故問題發(fā)生后才進(jìn)行事后處理，而沒有以前瞻性和預(yù)防性的視野來進(jìn)行管理，顯然不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。安全管理不完善還體現(xiàn)在大部分冶金企業(yè)對職工的安全意識、規(guī)范操作等專業(yè)能力的培訓(xùn)力度不夠，缺乏健全的培訓(xùn)評估機(jī)制來保障，導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)制造過程中，企業(yè)人員對安全管理、規(guī)范流程、標(biāo)準(zhǔn)化操作等保障安全生產(chǎn)的重要措施，都沒有足夠的了解，對生產(chǎn)中存在的問題和風(fēng)險，也不能及時發(fā)現(xiàn)、及時改進(jìn)，阻礙了冶金企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展和安全經(jīng)營運(yùn)作。

1.2 安全生產(chǎn)技術(shù)有待提高

我國的工業(yè)化能力和化工生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)，自改革開放至今，已在國內(nèi)外行業(yè)科技交流取得了很大的提高，也對技術(shù)、操作的完善利用奠定了基礎(chǔ)。但我國過去的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以大產(chǎn)量為目標(biāo)，而對安全生產(chǎn)相關(guān)奠定技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等的投入，仍存有一定的僥幸心理，而導(dǎo)致各個冶金企業(yè)沒有將自身的資源和資本投入在提升安全生產(chǎn)技術(shù)上。冶金企業(yè)的生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)過程和經(jīng)營過程都會出現(xiàn)很多安全隱患，幾乎貫穿了冶金企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，也使得安全管理需要較好的生產(chǎn)技術(shù)支持。

1.3 企業(yè)職工安全意識較差

職工安全意識較差一定程度是因?yàn)橐苯鹌髽I(yè)的安全管理制度，難以貫徹落實(shí)到每個職工的心理認(rèn)識上；也是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)對可見的短期經(jīng)濟(jì)效益和營收過于看重，而對內(nèi)部安全意識這個保障企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)容，沒有在企業(yè)內(nèi)做好普及，導(dǎo)致很多安全教育活動都形式化、表面化，沒有在實(shí)際操作和落實(shí)教育中，對企業(yè)職工的安全性認(rèn)識和安全性操作等意識項(xiàng)，進(jìn)行有效提升。還有部分企業(yè)為了趕工、趕生產(chǎn)進(jìn)度，可能讓員工在疲憊的狀態(tài)下工作，這種忽略生產(chǎn)安全性的管理方式，也會讓員工覺得完成生產(chǎn)任務(wù)更重要，而將安全培訓(xùn)和安全制度視為應(yīng)付的形式化內(nèi)容，增加了冶金企業(yè)的安全風(fēng)險[1]。

1.4 追責(zé)制度不健全

企業(yè)的安全管理制度應(yīng)當(dāng)保障能夠?qū)踩?zé)任合理的落實(shí)到企業(yè)的每一個員工身上，而從我國大部分冶金生產(chǎn)企業(yè)來看，既吝嗇于以人力投入來完善安全管理體系，也對責(zé)任的分配和追究難以貫徹執(zhí)行，讓安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的事故清算，常常轉(zhuǎn)變?yōu)楦鱾€領(lǐng)導(dǎo)緊急后撤、職工來負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。這樣不健全的追責(zé)制度，使得事故后難以精確到每個責(zé)任人進(jìn)行處罰，也讓員工難以在生產(chǎn)過程中得到廣大同仁兢兢業(yè)業(yè)的安全保障[2]。

2 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施

2.1 完善安全管理組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)的安全管理組織機(jī)構(gòu)既參與安全生產(chǎn)活動得到各個員工、管理人員，他們因?yàn)楦髯栽谏a(chǎn)過程中占據(jù)的位置不同，而能夠以全面化、細(xì)節(jié)化的安全管理覆蓋，來提升企業(yè)安全管理力度。

安全管理組織機(jī)構(gòu)能夠保障安全管理工作的有效實(shí)行和效果水平的提升，主要包括以下幾個方面。其一，從冶金企業(yè)的行政管理、技術(shù)研發(fā)、化工生產(chǎn)、質(zhì)保質(zhì)檢等化工生產(chǎn)過程，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在這些部門設(shè)置專業(yè)的安全管理崗，從而實(shí)現(xiàn)對冶金生產(chǎn)各個過程的廣泛覆蓋。其二，從現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理模式的薄弱環(huán)節(jié)做起，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營問題盡早發(fā)現(xiàn)、及時處理、改進(jìn)完善，通過對內(nèi)部管理水平的改進(jìn)完善來推進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理[3-6]。

2.2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理技術(shù)建設(shè)

我國近幾年的科技能力和應(yīng)用水平都有很大提升，社會生產(chǎn)技術(shù)也隨著信息化時代的推進(jìn)而不斷更迭進(jìn)步，這也為金屬冶煉生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)自身安全管理技術(shù)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。例如企業(yè)可以利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)收集企業(yè)生產(chǎn)全程的各種信息，并以服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享來保障企業(yè)生產(chǎn)能夠得到多方有效管理；在數(shù)據(jù)庫技術(shù)基礎(chǔ)上應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)，來分析冶金企業(yè)的生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及其中的問題，據(jù)此選擇調(diào)整項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化，這些技術(shù)能夠提升企業(yè)的安全管理水平[7-9]。如：安全智能終端，現(xiàn)場操作人員利用PAD智能終端開展計(jì)劃性檢查或隨機(jī)檢查，并將PAD端檢查結(jié)果同步到WED端，系統(tǒng)會實(shí)時提供咨詢服務(wù)或人工服務(wù)，包括相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)庫或案例庫以及解決方案，并持續(xù)跟蹤隱患的整改進(jìn)度，同時檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患會逐漸積累，形成企業(yè)安全管理數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)安全決策提供依據(jù)。

2.3 強(qiáng)化員工的安全意識

員工是冶金企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的核心主體，他們的安全意識不僅關(guān)系到他們自己的生命安全，也關(guān)系到企業(yè)是否能夠保持穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營、從而獲得最大化的利益。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)識到安全生產(chǎn)重要性的基礎(chǔ)上，讓安全生產(chǎn)意識能夠在定期開展的培訓(xùn)、教育活動中，得到普及。而且，也應(yīng)當(dāng)以嚴(yán)謹(jǐn)有序的安全管理制度，來提升員工對安全管理重要的認(rèn)識，保障員工在實(shí)際的生產(chǎn)操作過程中能夠堅(jiān)定執(zhí)行規(guī)范化操作，以標(biāo)準(zhǔn)的操作和對安全生產(chǎn)的深入認(rèn)識，預(yù)防安全事故的發(fā)生，保障冶金企業(yè)的正常運(yùn)營。

2.4 完善企業(yè)安全追責(zé)制度

企業(yè)安全追責(zé)制度不僅包括發(fā)生事故的事后責(zé)任追究，也包括事前的責(zé)任明確分配和相關(guān)案例教育，從而以其對企業(yè)安全管理活動的指導(dǎo)作用，通過在事故尚未發(fā)生之前，讓企業(yè)員工對生產(chǎn)安全性問題下，將會導(dǎo)致的獎懲措施有足夠的了解，保障他們能夠在獎金、獎賞激勵下，堅(jiān)持安全生產(chǎn)。也能夠讓他們對自身工作內(nèi)容時，能夠堅(jiān)持落實(shí)職責(zé)，防止因自身失誤事故而導(dǎo)致降薪降職。完善企業(yè)安全追責(zé)制度，建立安全生產(chǎn)責(zé)任清單，就是在企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任明確分配的基礎(chǔ)上，以有效的獎懲措施來規(guī)范員工的操作，并在發(fā)生事故后能夠及時處理，追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，降低安全事故發(fā)生的概率。

3 結(jié)語

金屬冶煉行業(yè)一直是影響國民經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)生活的重要產(chǎn)業(yè)，其在安全生產(chǎn)管理方面的建設(shè)不僅影響著企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營，也關(guān)系到員工的生命安全。

因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步認(rèn)識其安全生產(chǎn)中存在的問題，并作出及時的調(diào)整與優(yōu)化，才能為其日后的健康發(fā)展提供有力的保障。冶金企業(yè)的從業(yè)者一直堅(jiān)持安全生產(chǎn)，并積極探索現(xiàn)有問題的處理改進(jìn)方式，這是筆者等從業(yè)者的不變初心。