鐵路普速車站客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在問題及對策研究

文/崔?。ㄖ袊F路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司臨沂車務(wù)段）

隨著我國對鐵路基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的投入逐年增大，鐵路成為更多數(shù)人出行的首選交通工具，如何確保旅客出行安全萬無一失成為現(xiàn)階段鐵路客運(yùn)崗位需要面對的問題，因此普速車站要致力于解決客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題及解決方法，推動鐵路普速車站客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。

一、普速車站客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義

目前，普速車站客運(yùn)安全管理中，已經(jīng)投入大量技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，為我國鐵路客運(yùn)安全提供了有利保障。隨著鐵路基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的逐步完善升級，客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就顯得尤為重要。

（一）客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是新時代鐵路建設(shè)發(fā)展的必然要求

普速鐵路旅客運(yùn)輸是鐵路客運(yùn)產(chǎn)品的重要組成部分。黨的十九大報(bào)告中指出，貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)鐵路、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新時代鐵路事業(yè)的蓬勃迅猛發(fā)展，將迎來更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，而安全作為穩(wěn)定發(fā)展的前提條件，顯得尤為重要。

（二）客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司安全目標(biāo)的有效途徑

鐵路工作的首要任務(wù)是鐵路安全保持持續(xù)穩(wěn)定?？瓦\(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是要堅(jiān)持安全第一、規(guī)范科學(xué)、從嚴(yán)務(wù)實(shí)，將客運(yùn)安全擺在重要位置，確保旅客安全萬無一失，做到安全穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

（三）客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是確保旅客安全和利益的根本保障

客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是踐行“人民鐵路為人民”服務(wù)宗旨的充分體現(xiàn)，加強(qiáng)客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠?yàn)槁每蜖I造良好的乘車環(huán)境，切實(shí)保障旅客人身安全和自身利益。

二、現(xiàn)階段普速車站客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題

鐵路客運(yùn)安全主要以保障旅客人身安全和財(cái)產(chǎn)利益為根本，為廣大旅客營造安全穩(wěn)定的出行環(huán)境。鐵路客運(yùn)安全是鐵路運(yùn)輸過程中最為重要的一環(huán)。現(xiàn)階段客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題主要有以下幾點(diǎn)：

（1）對鐵路客運(yùn)安全重視程度不夠。部分單位對客運(yùn)安全監(jiān)管力度不夠，更多側(cè)重生產(chǎn)建設(shè)方面?？土髁考械能囌?，危險(xiǎn)性和不確定性因素較多。現(xiàn)階段我國普速鐵路客運(yùn)安全地運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)主要依靠人工完成，工作內(nèi)容較為單一，重復(fù)性工作較多，容易產(chǎn)生簡化作業(yè)流程的現(xiàn)象?？瓦\(yùn)安全對客運(yùn)員的安全意識和責(zé)任意識要求很高，目前普速車站接發(fā)列車主要通過客運(yùn)員進(jìn)行乘降組織，對于中間站時刻有限，遇大客流易造成擁擠、沖撞等安全問題。

（2）注重安全問題檢查通報(bào)而忽視回頭反思。安全是指沒有危險(xiǎn)、不出事故的狀態(tài)。在各級單位檢查督導(dǎo)過程中，對普速車站客運(yùn)安全問題的檢查還停留在發(fā)現(xiàn)問題和提出問題，檢查問題時采取方式方法單一，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題通報(bào)較多，如何完善解決問題幫助少。部分車站對檢查出來的問題整改力度不夠，認(rèn)為檢查已經(jīng)結(jié)束，通報(bào)過后存在“歇一歇”的現(xiàn)象，沒有及時抓好問題的落實(shí)，造成存在安全隱患的不可控。

（3）設(shè)施設(shè)備更新維護(hù)不及時。部分普速車站設(shè)施設(shè)備維護(hù)不及時，維修費(fèi)用不到位，或者“小、散、遠(yuǎn)”單位的標(biāo)識系統(tǒng)等不完善，給旅客的進(jìn)站、出站過程造成諸多不便。老舊設(shè)備的持續(xù)使用為客運(yùn)安全運(yùn)轉(zhuǎn)也造成了比較嚴(yán)重的安全隱患問題，在各個車站使用的情況也不盡相同，導(dǎo)致無法為旅客提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)。

三、對策建議

普速車站客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對車站的安全穩(wěn)定具有至關(guān)重要的意義。針對現(xiàn)階段客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題，從提升鐵路客運(yùn)員工整體素質(zhì)、制定實(shí)施完善的客運(yùn)安全管理閉環(huán)制度、改善客運(yùn)設(shè)施設(shè)備整體的數(shù)量質(zhì)量等方面提出可行性建議。

（1）提升鐵路客運(yùn)職工的整體素質(zhì)。鐵路客運(yùn)職工的整體素質(zhì)是鐵路運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)保障，可以分為個人業(yè)務(wù)水平能力和思想兩方面。車站干部要做好輿論導(dǎo)向，及時掌握了解客運(yùn)職工的思想動態(tài)。各級站段要根據(jù)車站實(shí)際情況制定科學(xué)合理的培訓(xùn)方案，通過集中培訓(xùn)和實(shí)操模擬演練等方式，切實(shí)達(dá)到培訓(xùn)的效果和目的。在“兩會”、國慶等重大節(jié)假日前，對各類應(yīng)急預(yù)案做好針對性學(xué)習(xí)，使各崗位人員在遇到突發(fā)狀況時能夠正確地進(jìn)行前期處置。

（2）制定實(shí)施完善的客運(yùn)安全管理閉環(huán)制度。對于鐵路普速車站客運(yùn)安全的檢查督導(dǎo)管理，需要制定出一套系統(tǒng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要及時督促車站做好問題的回頭看工作，重視對問題的整改落實(shí)情況，并形成評價(jià)體系，將檢查時從發(fā)現(xiàn)問題、分析問題到最終解決問題，再對問題解決情況進(jìn)行考評，形成客運(yùn)安全的閉環(huán)管理。

（3）改善客運(yùn)設(shè)施設(shè)備整體的數(shù)量質(zhì)量。在鐵路客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，鐵路設(shè)施設(shè)備發(fā)揮著舉足輕重的作用，客運(yùn)設(shè)施設(shè)備是客運(yùn)工作的基礎(chǔ)。鐵科院采用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，科學(xué)合理地安排最優(yōu)布局，各站段要及時做好設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，并及時解決處理故障問題，使客運(yùn)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行達(dá)到最佳狀態(tài)，為旅客更直觀便捷地提供便利服務(wù)，對旅客出行的體驗(yàn)更加方便高效。

四、結(jié)論與展望

隨著我國鐵路運(yùn)輸事業(yè)的迅猛發(fā)展，鐵路客運(yùn)安全不僅關(guān)系著企業(yè)的形象，也關(guān)系著旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全，是確保旅客選擇鐵路出行的重要依據(jù)?，F(xiàn)階段鐵路普速車站客運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正在扎實(shí)有序推進(jìn)，鐵路客運(yùn)安全依然能夠從容“應(yīng)考”，跑出一份更加優(yōu)異的成績。