市政道路工程管理中質(zhì)量管理與進(jìn)度管理

文/唐鑫（淮南市市政工程公司）

一、市政道路工程進(jìn)度管理的作用

市政道路工程進(jìn)度管理的主要內(nèi)容是對(duì)工程各環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并按照施工章程進(jìn)行有效實(shí)施。如果施工工程過(guò)程中出現(xiàn)偏差，我們可以針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，采取因地制宜的整改措施，適當(dāng)調(diào)整市政道路工程的施工進(jìn)度，排除不必要的干擾，確保順利完成工程建設(shè)。

在市政道路工程建設(shè)中，工程建設(shè)進(jìn)度管理在整個(gè)工程管理中占有非常重要的地位。工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益直接關(guān)系到市政道路工程能否在原建設(shè)進(jìn)度內(nèi)完成，能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交付并使用。如果市政道路工程未在規(guī)劃建設(shè)期內(nèi)完成，將產(chǎn)生以下風(fēng)險(xiǎn)：一是項(xiàng)目預(yù)算大幅增加；二是各個(gè)環(huán)節(jié)施工方將面臨巨額虧損；三是工程引資機(jī)遇會(huì)直接減少，從而導(dǎo)致更大的經(jīng)濟(jì)損耗。此外，工程進(jìn)度管理目標(biāo)與工程質(zhì)量管理目標(biāo)相一致，因此施工單位不僅要追求工程的施工進(jìn)度，還要對(duì)工程的施工質(zhì)量給予足夠的重視。但是，在嚴(yán)格控制工程施工質(zhì)量的條件下，不能削弱工程的施工進(jìn)度。當(dāng)施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量沒有嚴(yán)格要求時(shí)，就會(huì)發(fā)生返工現(xiàn)象。因此，在工程施工時(shí)，為保證工程的施工質(zhì)量，降低工程造價(jià)，必須實(shí)施工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)的一體化管理，從而保證工程的施工進(jìn)度得以順利進(jìn)行。

二、市政道路工程管理中質(zhì)量管理與進(jìn)度管理的現(xiàn)狀

（一）質(zhì)量管理體系不健全

盡管近年來(lái)市政道路工程質(zhì)量管理體系不斷完善，但仍存在不少問(wèn)題。一是引進(jìn)的監(jiān)理隊(duì)伍不專業(yè)，整體素質(zhì)過(guò)低，技術(shù)水平不符合質(zhì)量監(jiān)理崗位要求；二是監(jiān)管部門職責(zé)沒有充分發(fā)揮，存在偏差現(xiàn)象；三是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完善，執(zhí)行不到位，工程質(zhì)量無(wú)法得到有效控制。

（二）施工方的因素

一些施工企業(yè)通過(guò)過(guò)度降低建設(shè)成本，在施工單位經(jīng)營(yíng)或使用未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的不合格材料，從而降低利潤(rùn)來(lái)確保道路質(zhì)量。由于施工單位各個(gè)環(huán)節(jié)的施工方之間缺少有效的溝通，對(duì)彼此業(yè)務(wù)信息不了解，施工流程銜接不當(dāng)，造成施工質(zhì)量出現(xiàn)諸多問(wèn)題。在施工過(guò)程中，由于檢驗(yàn)人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)能力，檢驗(yàn)方法的落后或使用不當(dāng)，給工程質(zhì)量帶來(lái)了隱患。

（三）缺少工程施工質(zhì)量監(jiān)管部門

保證市政工程質(zhì)量的質(zhì)量監(jiān)督是施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但研究表明，很多施工單位很難做到這一點(diǎn)。原因之一是缺乏完善的監(jiān)督體系和相關(guān)的有效管理制度章程。此外，管理人員在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中面臨各種障礙，管理人員素質(zhì)亟待提高。

（四）管理人員專業(yè)技能不足

在監(jiān)理過(guò)程中，豐富的管理知識(shí)和對(duì)道路施工技術(shù)的具體了解是管理者必須具備的能力。然而，盡管我國(guó)城市道路建設(shè)發(fā)展迅速，但管理人才的培養(yǎng)卻跟不上發(fā)展的步伐，管理人員缺乏較強(qiáng)的管理能力和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。

三、市政道路工程管理中質(zhì)量管理與進(jìn)度管理的有效措施

（1）制定健全的安全管理體系?？茖W(xué)合理的管理制度可以促進(jìn)市政道路工程建設(shè)技術(shù)的良性發(fā)展。完善的施工管理制度，使管理人員能夠遵守道路建設(shè)規(guī)定，為道路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展提供土壤。為此，維修人員需要擁有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備機(jī)械維修技術(shù)，并在施工前對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行細(xì)致的檢查，以免在使用過(guò)程中機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題。此外，在改進(jìn)施工設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，管理人員必須及時(shí)與技術(shù)人員溝通，根據(jù)施工實(shí)際情況進(jìn)行合理修改。（2）增強(qiáng)管理者的綜合素養(yǎng)以及管理意識(shí)。施工企業(yè)需要設(shè)立單獨(dú)的監(jiān)管部門，對(duì)市政道路工程進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督，防止因腐敗導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。國(guó)家制定監(jiān)管法規(guī)，監(jiān)管有法律可循。有關(guān)監(jiān)理單位必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待監(jiān)理任務(wù)，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)員工素質(zhì)培訓(xùn)，聘請(qǐng)擁有專業(yè)培訓(xùn)師資的老師，對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的管理技能培訓(xùn)，全面提升員工實(shí)際水平。通過(guò)向海外派遣關(guān)鍵人員，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念并將其應(yīng)用到工作中。在各個(gè)環(huán)節(jié)施工中購(gòu)置的施工材料不僅需要考慮材料的價(jià)格，還要考慮材料的質(zhì)量問(wèn)題。必須選擇性價(jià)比高的建筑材料，及時(shí)對(duì)施工進(jìn)行全面細(xì)微的檢驗(yàn)，確保施工材料符合施工建設(shè)要求。如果建筑材料質(zhì)量不符合規(guī)章，則不應(yīng)用于工程建設(shè)中。（3）設(shè)計(jì)科學(xué)合理的市政道路施工方案?？茖W(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃可以為市政道路工程提供指導(dǎo)，有助于提高市政道路工程的效率。市政道路工程如期竣工，城市交通可準(zhǔn)時(shí)恢復(fù)，是保證城市正常運(yùn)行的前提條件。因此，有關(guān)部門和建設(shè)單位應(yīng)制定科學(xué)合理的市政道路工程規(guī)劃，規(guī)范施工內(nèi)容，加強(qiáng)施工人力、資金、物資的管理，促進(jìn)各類資源合理高效配置，合理降低和保障工程建設(shè)成本，有助于提高道路工程建設(shè)的質(zhì)量控制水平。（4）加強(qiáng)對(duì)施工人員的技能培訓(xùn)。市政道路工程對(duì)施工人員有嚴(yán)格的要求，施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，不斷提高施工人員的技能和素養(yǎng)，確保施工人員能夠處理施工過(guò)程中所出現(xiàn)的各種問(wèn)題，全方位保障市政道路工程的質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，市政道路工程的質(zhì)量和進(jìn)度管理不容忽視，其內(nèi)容較為復(fù)雜。在管理過(guò)程中，要按照國(guó)家政策法規(guī)對(duì)技術(shù)、人力、物力等資源進(jìn)行詳細(xì)分析，針對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行因地制宜的解決，確保人民群眾生命安全。市政道路工程的合理質(zhì)量管理，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，也是后續(xù)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指導(dǎo)原則。