“小增減掛”里做好集體增收文章

文/山東省鄒平市碼頭鎮(zhèn)政府劉兆剛

近段時(shí)間，鄒平市碼頭鎮(zhèn)順應(yīng)廣大群眾對(duì)美好生活的新期盼，結(jié)合自身的區(qū)位特點(diǎn)，將建設(shè)用地增減掛鉤工作作為推動(dòng)新農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，通過(guò)發(fā)動(dòng)全科網(wǎng)格員和村干部入戶宣傳走訪，多方闡釋增減掛鉤的相關(guān)政策，成立指揮部，用算明白賬的辦法，借助典型村的示范帶動(dòng)，推動(dòng)“小增減掛”項(xiàng)目的落成，從而助推了一方和諧發(fā)展。

在建設(shè)用地增減掛鉤工作方面，鄒平市出臺(tái)了靈活便民的相關(guān)政策，自然資源規(guī)劃、國(guó)土、測(cè)繪等各部門壓縮手續(xù)辦理時(shí)限，從立項(xiàng)、方案評(píng)審、開(kāi)工建設(shè)等手續(xù)上加快把關(guān)流轉(zhuǎn)，叫響了“文件不落地”的快捷服務(wù)口號(hào)，為項(xiàng)目手續(xù)辦理全程開(kāi)通“綠燈”，最大限度地縮短了辦理時(shí)限。碼頭鎮(zhèn)結(jié)合自身位于鄒平西北部的區(qū)位特點(diǎn)，正視在整村搬遷建社區(qū)方面工作難度相當(dāng)大的不利短板，以搞小增減掛鉤為著眼點(diǎn)，用算明白賬的辦法，以劉平村拆遷老莊幾十戶每畝地補(bǔ)助38萬(wàn)元的的增減掛成功經(jīng)驗(yàn)為示范帶動(dòng)樣板，通過(guò)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍的宣傳走訪，積極發(fā)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、各村，結(jié)合農(nóng)村宅基地確權(quán)辦證的“三權(quán)分置”工作，大力引導(dǎo)群眾走切合實(shí)際的“小增減掛”路子，連片拆除空殼村部分的房屋，復(fù)耕復(fù)墾土地，為群眾贏得上級(jí)的增減掛獎(jiǎng)補(bǔ)資金，為村集體贏得道路、胡同、空閑地的“變現(xiàn)”收入，以實(shí)現(xiàn)村莊的整體美化，整合居住區(qū)的方位布局，并凝聚村莊的人氣。分管黨建工作的組織委員曹增寶主任和分管國(guó)土、村建、供電工作的黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)韓學(xué)同志是小增減掛指揮部的骨干力量，他們應(yīng)各總支、各村的提前邀約，帶著測(cè)繪公司和國(guó)土所的工作人員，每天巡回78 個(gè)村莊，反復(fù)察看各村上報(bào)的項(xiàng)目位置，實(shí)地測(cè)量計(jì)算增減掛項(xiàng)目的利弊得失，進(jìn)行必要的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)綜治網(wǎng)格員們的入戶走訪，通過(guò)他們配合村書記對(duì)鄰里爭(zhēng)議、家務(wù)糾紛的穩(wěn)控調(diào)處，碼頭鎮(zhèn)多個(gè)村莊規(guī)劃了切合自身實(shí)際的小增減掛項(xiàng)目。

“遠(yuǎn)離城市駐地，沒(méi)有大型的公園或人工湖之類的宜居配套公共設(shè)施，房屋增值不大，村民整體搬遷建樓房的愿望不強(qiáng)，強(qiáng)行推動(dòng)社區(qū)化工作難度大，而結(jié)合碼頭自身的實(shí)際，從村莊外圍下手，搞小而精的小增減掛項(xiàng)目，拆除破舊不堪的農(nóng)村住房，分批次的向鎮(zhèn)駐地生活區(qū)集中，相對(duì)連片的做工作，阻力不大，加上綜治網(wǎng)格員苦口婆心的積極配合，群眾易于接受，這樣既增加了集體收入，又美化了村莊環(huán)境，還為群眾變現(xiàn)了空閑的宅基地價(jià)值，積小勝為大勝，逐步改善碼頭人的生活宜居事宜，可謂是一舉多得大好事”，黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)韓學(xué)同志的一番話，道出了碼頭鎮(zhèn)小增減掛工作風(fēng)生水起的真諦！而政法委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員潘軍同志的現(xiàn)身說(shuō)法，也有著相當(dāng)?shù)牡览?，岳父家是雙女戶，宅基地只是當(dāng)輩人受益，作為女兒，很難回村再建房屋，發(fā)揮老家宅基地的效益，假若村里實(shí)行增加掛項(xiàng)目，搞社區(qū)化建設(shè)，無(wú)論是補(bǔ)償錢，還是進(jìn)行樓房置換，都能保障岳父母的居住權(quán)，而且對(duì)女兒們來(lái)說(shuō)，小增減掛和建設(shè)區(qū)能充分展現(xiàn)宅基地的價(jià)值，同樣都是一筆可觀的財(cái)富。