行業(yè)信息

《煤炭法（修訂草案）》（征求意見(jiàn)稿）修改專(zhuān)家研討會(huì)在京召開(kāi)

日前，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)組織召開(kāi)了《煤炭法（修訂草案）》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）修改專(zhuān)家研討會(huì)。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)王顯政，會(huì)長(zhǎng)梁嘉琨，國(guó)家能源局煤炭司司長(zhǎng)魯俊嶺出席會(huì)議。原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政法司司長(zhǎng)吳曉煜、原煤炭工業(yè)部生產(chǎn)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)烏榮康、原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究室主任朱義長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)能源法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)石少華、司法部立法四局劉建軍、應(yīng)急管理部信息研究院院長(zhǎng)賀佑國(guó)等參加研討會(huì)。會(huì)議由協(xié)會(huì)紀(jì)委書(shū)記張宏主持。

魯俊嶺首先介紹了《征求意見(jiàn)稿》出臺(tái)的背景、重要性和必要性，他指出，修訂《煤炭法》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上關(guān)于加快修訂《煤炭法》的指示精神，落實(shí)中央巡視組的反饋意見(jiàn)，進(jìn)一步完善能源法律制度的重要舉措。

目前，《征求意見(jiàn)稿》正在向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，煤炭司將加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、煤炭企業(yè)的聯(lián)系，聽(tīng)取煤炭企業(yè)的意見(jiàn)和建議，使重修后的《煤炭法》體現(xiàn)近年來(lái)行業(yè)企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐成果、適應(yīng)新時(shí)代行業(yè)改革發(fā)展要求，為煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。

國(guó)家能源局煤炭司行業(yè)管理處處長(zhǎng)魏青山對(duì)《征求意見(jiàn)稿》修訂過(guò)程做了說(shuō)明。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)政策研究部主任郭中華介紹了本次《煤炭法》修訂課題研究情況及修訂內(nèi)容。與會(huì)專(zhuān)家就《征求意見(jiàn)稿》的框架、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容進(jìn)行深入細(xì)致的研討交流，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。

梁嘉琨表示將進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家能源局煤炭司的溝通交流，廣泛深入征求煤炭企業(yè)的意見(jiàn)和建議，做好《煤炭法》修訂工作。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)革命，一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略、生態(tài)文明思想、關(guān)于做好煤炭這篇大文章的重要指示精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，做好《煤炭法》與相關(guān)法律的銜接，明確依法治煤的主體，關(guān)注煤礦安全和職工職業(yè)健康，推動(dòng)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，為保障我國(guó)能源安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)政策研究部、應(yīng)急管理部信息研究院相關(guān)同志參加會(huì)議。

2020年煤炭行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)在京召開(kāi)

日前，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在京組織召開(kāi)2020年煤炭行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)。協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)梁嘉琨，副會(huì)長(zhǎng)孫守仁，高級(jí)顧問(wèn)王廣德等出席會(huì)議。來(lái)自相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、有關(guān)省區(qū)煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)和煤炭企業(yè)的代表，以及中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志110 余人參加會(huì)議。發(fā)布會(huì)由協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)調(diào)部副主任鐵旭初主持。

國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司等28 家煤炭企業(yè)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容從安全生產(chǎn)、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排、品牌質(zhì)量、轉(zhuǎn)型升級(jí)、公益慈善、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面再一次展示了煤炭企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的風(fēng)采，從精準(zhǔn)扶貧、綠色發(fā)展、自主創(chuàng)新、民生、就業(yè)、“一帶一路”建設(shè)、疫情防控等方面展現(xiàn)了新時(shí)代煤炭企業(yè)做出的卓越貢獻(xiàn)，回應(yīng)了新時(shí)代下經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的熱點(diǎn)關(guān)切。報(bào)告內(nèi)容豐富，質(zhì)量更加體系化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

國(guó)家能源集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)、內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)、國(guó)家能源神東煤炭集團(tuán)、上海大屯能源股份有限公司、江蘇長(zhǎng)江地質(zhì)勘查院等6 家發(fā)布企業(yè)代表在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。會(huì)議特邀抗疫優(yōu)秀代表、徐州礦務(wù)集團(tuán)總醫(yī)院呼吸科主任杜永亮介紹抗疫先進(jìn)事跡和本單位抗疫履責(zé)情況，事跡感人，催人奮進(jìn)，彰顯了煤炭人在疫情防控期間的擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)精神。會(huì)議發(fā)布了由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和信達(dá)證券股份有限公司共同編寫(xiě)的《2020年煤炭上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。報(bào)告簡(jiǎn)述了煤炭上市公司基本概況，分析了煤炭上市公司財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況和社會(huì)履責(zé)情況，展望了煤炭上市公司的發(fā)展前景，為行業(yè)內(nèi)外各界人士提供了借鑒和參考。

孫守仁作了題為“推進(jìn)煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)助力煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的主題報(bào)告。他簡(jiǎn)要總結(jié)了2020年行業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)布特點(diǎn)和取得的成績(jī)，指出了不足，并從安全發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、信用體系建設(shè)、輿論宣傳引導(dǎo)、企業(yè)家社會(huì)責(zé)任等5個(gè)方面提出了下一步做好煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的意見(jiàn)。

梁嘉琨作總結(jié)講話。他首先祝賀國(guó)家能源集團(tuán)等12家煤炭企業(yè)進(jìn)入財(cái)富世界500強(qiáng)，同時(shí)希望煤炭企業(yè)繼續(xù)努力，做強(qiáng)做優(yōu)。他充分肯定了煤炭企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任取得的成績(jī)和貢獻(xiàn)，對(duì)幾位代表的發(fā)言給予了高度評(píng)價(jià)。

梁嘉琨指出，煤炭企業(yè)要牢固樹(shù)立“礦工至上，生命重于泰山”的理念；要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)作為履行社會(huì)責(zé)任的重中之重；要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和管理現(xiàn)代化創(chuàng)新，在重視科技創(chuàng)新的同時(shí)，進(jìn)一步提升管理創(chuàng)新現(xiàn)代化水平；要關(guān)心煤礦工人生活狀況，提高煤礦工人的生活水平，努力為煤礦工人爭(zhēng)取政策支持及法律保護(hù)。他最后強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)上的講話精神，切實(shí)推動(dòng)煤炭企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任能力。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)將始終堅(jiān)守為煤礦工人謀幸福的初心和為煤炭行業(yè)謀發(fā)展的使命，把為基層服務(wù)的程度作為檢驗(yàn)協(xié)會(huì)工作績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)，不斷為煤礦工人對(duì)美好生活的向往做出積極貢獻(xiàn)。

煤炭上市公司利潤(rùn)4年增幅達(dá)957%

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在日前召開(kāi)的2020年煤炭行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)上發(fā)布的《2020年煤炭上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）顯示，煤炭上市公司2019年煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)到10.23億t、12.85億t，占全國(guó)商品煤產(chǎn)銷(xiāo)量（38.5億t、39.7億t）的比重分別為26.6%、32.4%。其中，中國(guó)神華產(chǎn)銷(xiāo)量遙遙領(lǐng)先（2.83 億t、4.47 億t），占上市公司煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量的27.6%、34.8%。焦炭產(chǎn)銷(xiāo)量分別為3308萬(wàn)t、3371 萬(wàn)t，開(kāi)灤股份焦炭產(chǎn)銷(xiāo)量位列第一（655 萬(wàn)t、653萬(wàn)t），占比分別為19.8%、19.4%。

經(jīng)營(yíng)狀況方面，“十三五”以來(lái)，煤炭上市公司營(yíng)業(yè)收入規(guī)模年度復(fù)合增速達(dá)到17.05%，其中2019年合計(jì)達(dá)到10959 億元，相較于2015 年增長(zhǎng)近1倍（增幅88%）。營(yíng)業(yè)利潤(rùn)規(guī)模年度復(fù)合增速達(dá)到80.31%，2019 年合計(jì)達(dá)到1521 億元，相較于2015年增長(zhǎng)1377億元，增幅達(dá)到957%。

伴隨著營(yíng)收規(guī)模的擴(kuò)大，上市公司煤炭板塊資產(chǎn)規(guī)模從2015 年的17609 億元上升到2019 年的20764億元，增長(zhǎng)了3155億元（17.92%）。2019年所有者權(quán)益為10571 億元，較2015 年（8058 億元）增長(zhǎng)2513億元（31.19%）。

《報(bào)告》指出，2016年供給側(cè)改革顯著改善行業(yè)供求關(guān)系，煤價(jià)觸底反彈，上市公司經(jīng)營(yíng)質(zhì)量得到明顯改善。2015-2019年煤炭板塊總資產(chǎn)收益率和凈資產(chǎn)收益率均穩(wěn)步上升并高位維持，分別為2.65%和10.98%。

從資產(chǎn)負(fù)債率上看，煤炭板塊資產(chǎn)負(fù)債率從2015 年的54.24%下降至2019 年的49.09%。煤炭板塊整體償債能力也在提高，2017 年、2018 年、2019年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流凈額保持在2000 億元左右，煤炭板塊歸母凈利潤(rùn)規(guī)模穩(wěn)定在900 億元左右。不過(guò)，近年來(lái)煤炭消費(fèi)增速回落，煤炭消費(fèi)占總能源消費(fèi)比例從2015 年的63.7%下降到2019 年的57.7%。

《報(bào)告》同時(shí)指出，當(dāng)前煤炭行業(yè)面臨改革發(fā)展“五大機(jī)遇”：煤炭在我國(guó)能源安全保障中地位更加明確；“新基建”給煤炭行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇；推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)；煤炭行業(yè)即將迎來(lái)智能化發(fā)展的新時(shí)期；煤炭市場(chǎng)化機(jī)制體制不斷健全完善。

2020年夏季全國(guó)煤炭交易會(huì)新聞通報(bào)會(huì)在京召開(kāi)

日前，2020年夏季全國(guó)煤炭交易會(huì)新聞通報(bào)會(huì)在京召開(kāi)。會(huì)議由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)委書(shū)記、新聞發(fā)言人張宏主持。協(xié)會(huì)政策研究部主任郭中華，中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)石瑛、秘書(shū)長(zhǎng)趙建國(guó)參加會(huì)議。

會(huì)議通報(bào)了2020 年夏季全國(guó)煤炭交易會(huì)籌備情況和當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

本屆交易會(huì)由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)主辦、中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)承辦，將邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)、單位，省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)，大型煤炭產(chǎn)運(yùn)需企業(yè)負(fù)責(zé)人參加。

本屆交易會(huì)以“共生，共榮，共贏”為主題，搭建交流平臺(tái)，為煤炭產(chǎn)運(yùn)需企業(yè)提供服務(wù)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)煤炭上下游企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。在疫情防控常態(tài)化情況下，將全程采取“線下主會(huì)場(chǎng)＋線上分會(huì)場(chǎng)”模式召開(kāi)。

交易會(huì)期間，還將通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式舉辦各項(xiàng)專(zhuān)題活動(dòng)；組織主要產(chǎn)煤省、區(qū)（市）煤炭生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)企業(yè)、交易市場(chǎng)等舉辦線上展覽展示和推介活動(dòng)。

煤炭去產(chǎn)能“回頭看”資產(chǎn)債務(wù)處置等難題待解

近期中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中煤協(xié)”）調(diào)研發(fā)現(xiàn)，煤炭去產(chǎn)能“十三五”任務(wù)目標(biāo)應(yīng)該可以超額完成，但是關(guān)閉退出煤礦資產(chǎn)債務(wù)處置難、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、融資難融資貴、人員安置難等一系列問(wèn)題仍待解。

第一大難處是關(guān)閉退出煤礦資產(chǎn)處置的問(wèn)題?！笆濉比蝿?wù)目標(biāo)煤炭去產(chǎn)能9 億t，涉及到的這些煤礦資產(chǎn)大多數(shù)是無(wú)效資產(chǎn)，政策上是可以核銷(xiāo)的，但是額度比較大，一旦核銷(xiāo)，企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率就會(huì)大幅上升，對(duì)經(jīng)營(yíng)等都會(huì)造成影響。而這些資產(chǎn)直接注銷(xiāo)的話，如果不能合法變現(xiàn)處置，還會(huì)帶來(lái)國(guó)有資產(chǎn)流失。”中煤協(xié)紀(jì)委書(shū)記、副秘書(shū)長(zhǎng)張宏表示。

第二大難處是煤礦債務(wù)處置。關(guān)閉退出煤礦承載的債務(wù)大多是煤炭集團(tuán)統(tǒng)貸統(tǒng)還的，沒(méi)法分割處置。

第三大難處是兼并重組煤礦退出難。此前國(guó)有企業(yè)兼并重組地方民營(yíng)小煤礦，很多不具備建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦的條件，現(xiàn)在持股各方難以達(dá)成一致意見(jiàn)影響了退出。

第四大難處是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比較重?！霸谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，改革增值稅后從16%降到13%，但是各地資源稅卻還在增加?！敝忻簠f(xié)政策研究室主任郭中華稱(chēng)。

“按照前兩年出臺(tái)的政策，煤礦要繳納煤炭資源權(quán)益金，10 年之內(nèi)要繳清，一般一個(gè)大型煤礦要幾十億元，加大了煤礦建設(shè)投資的代價(jià)，很多企業(yè)承受不住，這也是一大難處。”張宏稱(chēng)。

湖南省發(fā)布首份能源發(fā)展報(bào)告

日前，湖南省首份能源發(fā)展報(bào)告——《湖南省能源發(fā)展報(bào)告2019》正式發(fā)布，報(bào)告全面梳理湖南省能源發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)研判全省能源供需形勢(shì)，提出能源安全保障的對(duì)策建議。

《湖南省能源發(fā)展報(bào)告2019》由湖南省能源規(guī)劃研究中心編著。報(bào)告顯示，全省受能源自給率過(guò)低、能源價(jià)格高企、能源系統(tǒng)效率不高等問(wèn)題長(zhǎng)期困擾。2019年湖南能源供需處于總體寬松、局部地區(qū)和局部時(shí)段偏緊的狀況，以2.2%的能源消費(fèi)增速支撐全省7.6%的經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果豐碩，浩吉鐵路運(yùn)煤專(zhuān)線、新粵浙管道湖南段已建成，再加上祁韶特高壓直流，標(biāo)志著湖南進(jìn)入特高壓輸電、重載輸煤、干線輸氣的能源輸送新時(shí)代。

報(bào)告預(yù)測(cè)，2025 年湖南能源消費(fèi)總量將達(dá)到1.952 億t 標(biāo)準(zhǔn)煤，“十四五”年均增速約為2.4%～2.9%，其中電能占全省終端能源消費(fèi)比重將大幅提升，天然氣消費(fèi)繼續(xù)維持快速增長(zhǎng)。報(bào)告建議積極推進(jìn)能源儲(chǔ)備體系建設(shè)，健康有序發(fā)展新能源，加速提升電力需求側(cè)響應(yīng)能力，自建煤電與引入外來(lái)電并舉，積極拓展天然氣消費(fèi)市場(chǎng)。

山西省能源革命綜合改革試點(diǎn)工作取得積極成效

日前，山西省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取能源革命綜合改革試點(diǎn)進(jìn)展等情況匯報(bào)。山西省委書(shū)記樓陽(yáng)生主持會(huì)議。

會(huì)議指出，能源革命綜合改革試點(diǎn)是黨中央賦予山西的重大使命，是高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)凝心聚力、狠抓落實(shí)，形成全省“一盤(pán)棋”工作格局，取得積極成效。

要大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，深化改革、創(chuàng)新制度、強(qiáng)化舉措，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢(shì)，集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

要把科研擺在更加突出的位置，圍繞煤炭智能綠色安全開(kāi)采、煤炭清潔高效深度利用、清潔能源和新能源發(fā)展、能源科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大科研成果轉(zhuǎn)化力度，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)革命。

要延伸煤炭、焦化深加工產(chǎn)業(yè)鏈，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，力求循環(huán)利用“吃干榨盡”。

要高度重視煤系共伴生礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)煤炭、鋁土礦、石墨研究開(kāi)發(fā)，提高資源綜合利用水平。

要加快新能源替代迭代技術(shù)發(fā)展，在光伏、風(fēng)電、氫能、核能等方面緊跟新能源前沿趨勢(shì)，促進(jìn)非常規(guī)油氣勘探開(kāi)采技術(shù)、可再生能源、先進(jìn)核能為代表的顛覆性能源技術(shù)研發(fā)。

要聚焦碳基新材料，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化培育和市場(chǎng)應(yīng)用拓展，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，打造碳基新材料集聚區(qū)。

河北：?jiǎn)?dòng)劣質(zhì)散煤管控“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)

河北省市場(chǎng)監(jiān)管局日前明確，8月20日至12月31 日，河北省將開(kāi)展秋冬季劣質(zhì)散煤管控“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)全省劣質(zhì)散煤管控，提升秋冬季大氣污染綜合治理成效。

按照行動(dòng)要求，“禁煤區(qū)”和已完成“電代煤”“氣代煤”的區(qū)域，一律取消散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，控制新增散煤經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量，深度清理整頓現(xiàn)有煤炭經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，依法查處劣質(zhì)散煤銷(xiāo)售和無(wú)照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售劣質(zhì)散煤違法違規(guī)行為。

到2020 年底，生產(chǎn)原煤洗選率、煤炭運(yùn)輸車(chē)輛通行運(yùn)煤專(zhuān)用通道線路比例分別達(dá)到90%；全省散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)煤質(zhì)抽檢覆蓋率、燃煤使用單位煤質(zhì)抽檢覆蓋率分別達(dá)到100%。

河北省市場(chǎng)監(jiān)管局指出，各級(jí)各部門(mén)將圍繞強(qiáng)化源頭整治、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管、嚴(yán)格燃煤使用環(huán)節(jié)監(jiān)管、嚴(yán)格劣質(zhì)煤處置管理等工作，凝聚工作合力，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，密切協(xié)同作戰(zhàn)。

針對(duì)夏秋儲(chǔ)煤、冬季燃煤等不同時(shí)段特點(diǎn)，各地將細(xì)化工作重點(diǎn)和階段措施，制定“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)推進(jìn)方案，明確部門(mén)和縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的責(zé)任，完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。全面排查管轄區(qū)域的散煤經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、型煤生產(chǎn)企業(yè)和燃煤用煤?jiǎn)挝?，做到底?shù)清、狀況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。綜合開(kāi)展質(zhì)量抽查、日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任。結(jié)合平時(shí)督查、單位自查、聯(lián)合檢查等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把行之有效的做法加以總結(jié)提煉，形成制度機(jī)制，全面提升和推廣。