生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑與模式
——以柳州市柳江區(qū)為例

陳 麗

(中共柳江區(qū)委黨校，柳州 柳江 545001)

1 舟村民俗特色農(nóng)業(yè)、三千村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

1.1 舟村民俗特色農(nóng)業(yè)基本情況

舟村屯始建于1760年，距市區(qū)7km左右，自然環(huán)境優(yōu)美。近幾年來(lái)利用傳統(tǒng)節(jié)假日契機(jī)，開(kāi)展以壯族文化風(fēng)情為主題的鄉(xiāng)土活動(dòng)，將歌圩對(duì)歌的方式作為傳承民俗文化的主要形式來(lái)吸引游客，產(chǎn)業(yè)收益成倍增長(zhǎng)。舟村積極發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色，在村子開(kāi)辟開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)，將屯里2hm2多的土地改建成家庭農(nóng)場(chǎng)，收益可達(dá)4000～5000元/667m2；開(kāi)設(shè)娛樂(lè)項(xiàng)目，建設(shè)民間木制手工作坊10余間，初步形成以農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為主題的田園觀光旅游帶；如今舟村已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)以傳統(tǒng)壯族文化傳承和自然生態(tài)結(jié)合的現(xiàn)代村落。

1.2 三千村生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況

三千村緊靠柳州市，南依白蓮機(jī)場(chǎng)，三面與柳江新興工業(yè)園區(qū)相連，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施齊全。憑環(huán)境之便，三千村種植近4.7hm2荷花，近14.7hm2薰衣草，其中香草園里薰衣草將近0.7hm2，武館屯種植月季接近2000多株；以連片承包的方式把種植業(yè)做大的同時(shí)做活花卉種植。如，浮橋屯返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者謝文華承包3.3hm2荷花。高峰期時(shí)游客達(dá)60人/d以上，每667m2有4000多元的收入，總年收益約達(dá)15萬(wàn)元以上。在搞好特色種養(yǎng)的基礎(chǔ)上，三千村不斷發(fā)展服務(wù)業(yè)，利用秀美自然景觀積極發(fā)展服務(wù)，吸引游客觀光旅游和體驗(yàn)農(nóng)家生活，尤其是開(kāi)發(fā)針對(duì)近郊短期旅游經(jīng)營(yíng)，吸引游人1000/a以上，收入產(chǎn)值10萬(wàn)元以上。

2 柳江區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題

2.1 整體上缺乏科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)帶來(lái)有利商機(jī)，同時(shí)也埋下不利種子，2種方式在經(jīng)營(yíng)上以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和鄉(xiāng)村小企業(yè)家為主，缺乏規(guī)劃性；由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和鄉(xiāng)村企業(yè)家對(duì)市場(chǎng)認(rèn)知有局限性，政府部門缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)整體宏觀指導(dǎo)，極易導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者偏重觀光旅游文娛活動(dòng)，極少關(guān)注特色品牌打造，易忽略質(zhì)量。

2.2 運(yùn)作上缺少現(xiàn)代化管理，內(nèi)容含金量較低

2.2.1 人才短缺，技術(shù)水平不高

現(xiàn)階段生態(tài)農(nóng)業(yè)由于缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理人才和技術(shù)，農(nóng)民知識(shí)水平不高，大多休閑農(nóng)業(yè)以家庭為單位小規(guī)模個(gè)體經(jīng)營(yíng)，或以一個(gè)經(jīng)營(yíng)相對(duì)較好的小企業(yè)作為領(lǐng)頭帶動(dòng)部分農(nóng)民家庭共同經(jīng)營(yíng)。自發(fā)經(jīng)營(yíng)模式由于投資少、技術(shù)運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)單、數(shù)目增長(zhǎng)快、取得成效也相對(duì)快，得到大多數(shù)農(nóng)民的認(rèn)可。但農(nóng)民不管是專業(yè)技術(shù)還是業(yè)務(wù)能力，都沒(méi)經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，沒(méi)有專業(yè)的管理知識(shí)，所取得的效果和收益都不理想。

2.2.2 主題不突出，品牌理念差

目前，柳江區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)大約有400多個(gè)，主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涵蓋農(nóng)莊附帶農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、自然景色觀光、農(nóng)村養(yǎng)殖、文娛活動(dòng)以及農(nóng)村旅游等。盡管產(chǎn)業(yè)名稱不同，但大多以模仿為主，魚(yú)目混雜，主題不明顯，千篇一律，缺乏特色。

2.2.3 資金投資比例缺乏合理規(guī)劃，宣傳力度不夠

農(nóng)民生產(chǎn)主體收入低，生產(chǎn)資料基本滿足供應(yīng)，很難有多余資金擴(kuò)大生產(chǎn)。且資金缺口這一問(wèn)題很難通過(guò)自身徹底解決，需借助政府扶持或者企業(yè)資金外力幫助。此外，由于缺乏有效宣傳，消費(fèi)者對(duì)生態(tài)、休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域了解甚少，進(jìn)而直接影響收益。

3 發(fā)展上層次不高，開(kāi)發(fā)深度不夠

在柳江區(qū)有農(nóng)莊800多個(gè)，模式單一，單純以農(nóng)莊的發(fā)展經(jīng)營(yíng)方式，同質(zhì)化嚴(yán)重。無(wú)論養(yǎng)殖還是種植都以“干農(nóng)家活”“吃農(nóng)家飯”簡(jiǎn)單初級(jí)農(nóng)莊模式經(jīng)營(yíng)，勢(shì)單力薄，經(jīng)營(yíng)主體群沒(méi)有形成，造成經(jīng)營(yíng)狀態(tài)不穩(wěn)定；許多農(nóng)莊都以農(nóng)產(chǎn)品采摘體驗(yàn)為主，而農(nóng)產(chǎn)品采摘極容易受季節(jié)影響，常出現(xiàn)“有果無(wú)客”或者“有客無(wú)果”的情況，使得投資成本難以收回，產(chǎn)品銷售受影響，農(nóng)民積極性受打擊，游客心情也受影響。

4 生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)人文遭到一定程度破壞

農(nóng)業(yè)環(huán)境在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中遭受破壞，且破壞后極難在短期內(nèi)得到恢復(fù)。如，柳江現(xiàn)代化工業(yè)特別是零部件產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大使工廠逐漸往農(nóng)村擴(kuò)地，使自然環(huán)境遭受侵蝕，無(wú)法充分發(fā)揮青山綠水的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，由于許多年輕村民外出務(wù)工，村里留下的大多數(shù)是老人和小孩，柳江區(qū)民俗文化中唱彩調(diào)、師公舞、車馬燈舞、歌圩對(duì)歌等傳統(tǒng)文化未得到很好的傳承，如今只剩下歌圩和對(duì)歌2種文化傳播形式。

5 柳江區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑

5.1 “長(zhǎng)眼光”——轉(zhuǎn)變思路，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展柳江區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃是重要的。在總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和不足之后，需要根據(jù)國(guó)家自治區(qū)和市政府的有關(guān)工作要求，制定項(xiàng)目總體規(guī)劃和方案，謀劃好發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的有關(guān)措施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)濟(jì)搭建融資平臺(tái)，努力創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)業(yè)的途徑，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，確保環(huán)境持續(xù)發(fā)展。

5.2 “活血液”——信息化融入到生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中

科技化和全球化浪潮時(shí)代，信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本手段，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)轉(zhuǎn)型下的主要?jiǎng)恿Γ直环Q為智能農(nóng)業(yè)。主要包含對(duì)農(nóng)業(yè)基本信息的處理、農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)的搭建以及人工智能在農(nóng)業(yè)的運(yùn)用等。農(nóng)業(yè)信息化的主要工作是做好線上平臺(tái)，包括鄉(xiāng)村旅游線路、農(nóng)村特產(chǎn)、農(nóng)家樂(lè)預(yù)定、折扣推薦、點(diǎn)評(píng)分享論壇、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等。通過(guò)線上平臺(tái)，細(xì)化各項(xiàng)服務(wù)，將使用頻率比較高的3類平臺(tái)(咨訊共享平臺(tái)、在線交易平臺(tái)、點(diǎn)評(píng)分享平臺(tái))做活，最大程度地注入新鮮因素。

5.3 “手腳平衡”——自然與文化并重，生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展同行

所謂手腳平衡制度指的是自然與文化的關(guān)系、生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系的平衡。近些年柳江區(qū)在文化傳承和文化創(chuàng)意上實(shí)現(xiàn)重大的提升。柳江荷花文化旅游節(jié)，通過(guò)水里文化水上文化方式，荷花景觀和文化廉潔建設(shè)方式，使文化與自然關(guān)系實(shí)現(xiàn)自然在發(fā)掘中保護(hù)，文化在利用中傳承的目標(biāo)。既加快民俗文化推廣，又最大限度地保護(hù)了自然資源。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展的前提下，與資源統(tǒng)籌結(jié)合，達(dá)到經(jīng)濟(jì)與文化平衡。

5.4 “美衣裳”——建立可行有效的宣傳機(jī)制

通過(guò)宣傳合作機(jī)制達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)促銷聯(lián)動(dòng)效果。宣傳機(jī)制內(nèi)容上包括媒體宣傳、節(jié)慶宣傳、專題主題宣傳。主要包含3個(gè)要點(diǎn)：請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，抓住一切有利的契機(jī)宣傳，把客源請(qǐng)進(jìn)來(lái)，讓項(xiàng)目走出去；政府主導(dǎo)與企業(yè)主宣傳結(jié)合，把政策融入促銷日常；整體包裝進(jìn)行宣傳，柳江區(qū)所有生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是一盤大棋，應(yīng)融入柳州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至融入整個(gè)廣西；集中有限資金財(cái)力，捆綁和聯(lián)合形成一個(gè)整體形象，統(tǒng)一宣傳整體造勢(shì)，提升影響力。

5.5 “新模樣”——三位一體向四位一體升級(jí)

當(dāng)資源的有限性和效益的瓶頸性阻礙生態(tài)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)，科技創(chuàng)新成了破解之法，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技現(xiàn)代化結(jié)合，把科技融入農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，能有效創(chuàng)新和推動(dòng)收益增加，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、現(xiàn)代科技的四位一體升級(jí)[1]。

6 新時(shí)代背景下柳江區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式

根據(jù)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)和上層建設(shè)的要求，結(jié)合政策扶持農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，立足地方發(fā)展特點(diǎn)，尋求發(fā)展新時(shí)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的新模式。

6.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式

6.1.1 開(kāi)發(fā)與生態(tài)互動(dòng)模式

從總布局上看，生態(tài)文明發(fā)展是國(guó)家“五位一體”總要求之一，其強(qiáng)調(diào)可持續(xù)和諧發(fā)展理念在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)地位。近些年國(guó)家對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)不斷完善，生態(tài)農(nóng)業(yè)附加值高，能帶動(dòng)農(nóng)民在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈順暢；生態(tài)使用率高，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)

品占領(lǐng)消費(fèi)數(shù)前列這種模式突出生態(tài)與效益并重，遵循一個(gè)重要原則，即土地的生產(chǎn)功能不能改變[2]。

6.1.2 綜合型多功能模式

綜合型多功能模式以“整體、和諧、循環(huán)、再生”為原則，重視思路與規(guī)劃，全面協(xié)調(diào)和部分布局，注重農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展。該模式強(qiáng)調(diào)理念先行，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性和預(yù)見(jiàn)性。具體實(shí)踐要求產(chǎn)業(yè)執(zhí)行人做發(fā)展定位和區(qū)域布局；要在具體生產(chǎn)操作時(shí)有重點(diǎn)，取精取優(yōu)；做到經(jīng)濟(jì)方式良性循環(huán)，種植—加工—出售一體化循環(huán)，政府—公司—基地—農(nóng)戶運(yùn)作—消費(fèi)者運(yùn)營(yíng)有效，生產(chǎn)到運(yùn)營(yíng)過(guò)程環(huán)環(huán)相扣。

6.2 休閑農(nóng)業(yè)新模式

6.2.1 農(nóng)家樂(lè)升級(jí)穩(wěn)定模式

農(nóng)家樂(lè)升級(jí)穩(wěn)定模式就是吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家屋，干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂(lè)。這種模式要保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本性，在不改變農(nóng)村土地生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，建造不得超過(guò)整體面積10%的游客休息區(qū)、停車場(chǎng)地等設(shè)施；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)多功能性，通過(guò)種植或養(yǎng)殖農(nóng)副產(chǎn)品，多渠道、多方式不斷升級(jí)農(nóng)家樂(lè)服務(wù)內(nèi)容。

6.2.2 擴(kuò)大農(nóng)民合作增益模式

這種模式從縱向說(shuō)即合作者陣容的擴(kuò)大，從橫向說(shuō)就是需要增加，融合能賢者的“才”與“技”，通過(guò)知識(shí)技能傳導(dǎo)，經(jīng)營(yíng)管理和文化的傳輸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)主體技術(shù)提升的實(shí)現(xiàn)，才賢者以“領(lǐng)頭羊”的地位影響并帶動(dòng)其他村民共同富裕。