劉曉榮
(國有凌源市欺天林場,遼寧 朝陽 122500)
目前,三北防護林五期工程已經(jīng)接近尾聲,階段性勝利成為定局,而且前五期工程積累了豐富的造林經(jīng)驗,為后續(xù)工程的開展奠定了基礎(chǔ)。從總體上來看,三北地區(qū)的自然環(huán)境嚴酷,生態(tài)環(huán)境依然比較脆弱,需要在適地適樹的基礎(chǔ)上更進一步推動三北防護林工程建設。改善防護林樹種結(jié)構(gòu),在干旱地區(qū),尤其應加快發(fā)展灌木林,提高灌木林在防護林中的比例,讓防護林結(jié)構(gòu)更加合理穩(wěn)定,更好地發(fā)揮防護效能。
1.1 促進三北地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設
在三北地區(qū),很多地區(qū)的年降水量不足400 mm,氣候干旱,土地沙化嚴重,喬木林的成活率及保存率不高,發(fā)展受限。多數(shù)灌木樹種耐干旱、貧瘠,對水分的消耗量只有喬木樹種的10%~20%,尤其適合在干旱少雨地區(qū)推廣,比如梭梭耐高溫,地表溫度超過50 ℃依然可以生長,檉柳在鹽堿地可以生長,有的灌木抗寒能力強,在高寒地區(qū)可以生長。三北地區(qū)的自然環(huán)境較惡劣,發(fā)展灌木林符合客觀實際,可以很好地促進三北地區(qū)的生態(tài)建設。而且,灌木林的營造投資少,遠低于同等面積喬木林的營造成本,易管理,成林快,可以更快地發(fā)揮生態(tài)及經(jīng)濟效益。
1.2 推動三北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展
很多灌木,不僅具備防護功能,而且經(jīng)濟效益較高,比如,沙棘、枸杞、花椒、山杏、榛子等。三北地區(qū)多數(shù)是農(nóng)牧區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達,發(fā)展灌木林產(chǎn)業(yè)可以調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生、增收入。目前,寧夏的枸杞、遼寧的榛子等發(fā)展勢頭良好,已形成品牌產(chǎn)業(yè),內(nèi)蒙古的沙棘、沙柳、蓯蓉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,相關(guān)的產(chǎn)品加工企業(yè)30余家,年產(chǎn)值超過10億元,促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展[1]。實踐證明,科學地發(fā)展灌木林,不僅可以改善生態(tài)環(huán)境,還可以在地區(qū)資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,走上綠色環(huán)保、農(nóng)民增收的可持續(xù)發(fā)展道路。
2.1 對灌木林的發(fā)展重視不足
在三北防護林工程早期的建設中,對灌木林的發(fā)展重視不足,存在重喬輕灌思想,認為灌木林的經(jīng)濟價值不高,因此,灌木林的發(fā)展受限,而且,受科技水平制約,灌木林的發(fā)展優(yōu)勢不明顯。經(jīng)營方式粗放,病蟲害嚴重,亂砍濫伐,過度放牧等,制約了灌木林的發(fā)展。
2.2 科技投入不足
對灌木林的科研重視不足,認為灌木林的營造主要是發(fā)揮生態(tài)防護功能,只要能成活,能保存下來就行,對于灌木林的良種培育、栽培技術(shù)、加工利用的研究不足。缺乏良種,缺少對鄉(xiāng)土樹種的研究,而且與之相關(guān)的配套適用技術(shù)推廣比較滯后,導致灌木林經(jīng)營管理和效益不佳。
2.3 資金投入不足
資金投入不足導致灌木林的培育及利用水平低。首先,造林的投入比較低。雖然很多灌木的抗性強,耐干旱貧瘠,但三北地區(qū)環(huán)境惡劣,有的地區(qū)需要多次造林才能成功,國家給予的造林補助低于實際的資金需求,多數(shù)的地方政府由于經(jīng)濟發(fā)展慢,財政支出不足,無法為造林提供資金支持,造林質(zhì)量無法保障。其次,撫育管護資金不足。多數(shù)灌木林經(jīng)濟價值尚未發(fā)揮出來,對其管理的積極性不高,導致灌木林管護不足,質(zhì)量不高[2]。
3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃,分類經(jīng)營
首先,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。要結(jié)合三北地區(qū)的環(huán)境狀況,統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合治理對象及目的,將灌木林的分布區(qū)域合理劃分出來,科學地規(guī)劃灌木林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次,科學分類經(jīng)營。根據(jù)生態(tài)區(qū)位及主要功能的不同,將灌木林劃分為公益林、商品林及兼用林。公益林的經(jīng)營,要通過封山育林等措施發(fā)揮其生態(tài)功能,嚴禁在以生態(tài)防護為主的地區(qū)進行灌木林采伐經(jīng)營活動。商品林經(jīng)營要通過市場資源配置,推動其發(fā)展。兼用林的開發(fā)利用要合理,應在確保其生態(tài)功能的基礎(chǔ)上,進行合理采伐,采伐強度及方式要嚴格控制,采伐后要及時進行封禁保護。
3.2 加強管理,提高灌木林質(zhì)量
首先,做好灌木林營造的設計。結(jié)合造林地條件及造林目標,選擇適宜的樹種。在風沙嚴重的地區(qū),要營造抗風沙、耐干旱的樹種,適當增大造林密度,降低風沙的危害;水土流失嚴重的地區(qū),要營造根系發(fā)達的灌木林,發(fā)揮其涵養(yǎng)水源作用;在生態(tài)環(huán)境較好的牧區(qū),主要營造一些可以為禽畜提供飼料的灌木林,緩解三北地區(qū)禁牧后飼料供應不足矛盾。其次,推廣科學的造林模式。堅持以水定林,以立地條件定林,推廣節(jié)水造林技術(shù),營造喬灌結(jié)合、灌草結(jié)合的模式。工程實施以來,在造林實踐中總結(jié)出的“兩行一帶”、“灌草間作”等模式,在干旱地區(qū)造林取得了成功,適宜在類似的地區(qū)推廣[3]。因此,要積極利用適宜在干旱地區(qū)應用的造林模式,提高造林質(zhì)量,同時,有機結(jié)合林草種植與畜牧業(yè)的發(fā)展,林草可以為禽畜提供飼料,禽畜的糞便處理后可以為林草的生長提供肥料,形成良好的循環(huán)發(fā)展模式。最后,提高營林水平。根據(jù)不同灌木的生長特性,科學開展撫育,及時進行平茬復壯。
3.3 增加科技投入
通過科技投入提高灌木林的培育及利用水平。首先,要加強灌木林的良種培育工作。加快鄉(xiāng)土樹種培育,逐步實現(xiàn)灌木造林良種化。其次,加強對灌木林培育的基礎(chǔ)研究。水是影響植物生長的主要因素,應加強不同灌木樹種、營林密度及植被配置模式等對于地下水資源影響的研究,結(jié)合自然條件及樹種的生物學特性,完善灌木林的培育標準,為灌木林的科學經(jīng)營提供技術(shù)支持。最后,加強對灌木林產(chǎn)品利用的研究。多數(shù)灌木林利用難度較大,因此,需要加強灌木林產(chǎn)品在食用、藥用、保健及生物質(zhì)能源利用等方面的研究,提高灌木林產(chǎn)品的利用率,發(fā)揮灌木林的經(jīng)濟效益。
3.4 加大資金投入
加大資金投入力度是推動灌木林培育利用的基礎(chǔ)保障。首先,加大灌木林營造的補助。工程實施以來到現(xiàn)在,立地條件越來越差,造林的難度大、成本高。因此,需要結(jié)合不同地區(qū)的營林類型及模式,做好造林成本的核算工作,適當提高灌木林營造及管護補助標準,確保造林管理工作能順利地開展。其次,加大金融支持。在風險可控的基礎(chǔ)上,金融機構(gòu)要適當簡化貸款流程,利用低息貸款來扶持灌木林培育。最后,鼓勵非公有制機構(gòu)參與灌木林營造。在誰造林,誰受益的原則下,通過優(yōu)惠政策引導社會資金參與灌木林營造,拓寬融資的渠道,為灌木林的培育利用提供資金支持。結(jié)合國家補助、金融支持、社會投資、群眾投工的方式,推動三北防護林工程灌木林的發(fā)展。
3.5 積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
首先,利用地區(qū)資源優(yōu)勢,培育龍頭企業(yè),加強對已經(jīng)具有一定規(guī)模且發(fā)展前景好的加工企業(yè)的扶持。利用優(yōu)惠政策,引進科技含量高、輻射帶動強的龍頭企業(yè),發(fā)揮企業(yè)的帶動作用,積極地將資源轉(zhuǎn)化為效益,帶動周邊地區(qū)發(fā)展。其次,加強灌木產(chǎn)品的開發(fā)。通過科技投入,提高灌木產(chǎn)品的開發(fā)水平,拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品的附加值,提高產(chǎn)品的市場競爭力。最后,因地制宜,發(fā)展多種多樣的灌木林產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有灌木林產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,逐步開發(fā)品種多樣的灌木林產(chǎn)業(yè),形成一區(qū)一特色的發(fā)展格局。同時,依托灌木資源,發(fā)展特色旅游及休閑林業(yè)等,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,將小灌木做成大產(chǎn)業(yè)。