農(nóng)產(chǎn)品品牌法律保護(hù)研究

文/劉志慧 （北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

我們國家屬于農(nóng)業(yè)大國，不過在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方法還有很多方面需要改進(jìn)的，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)質(zhì)量就是我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。

因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品想要進(jìn)入市場，就需要有品牌作為名片。在我國加入到世貿(mào)組織之后，便開始著手進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作，有助于促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，并能夠提高農(nóng)民群體的經(jīng)濟(jì)收入和市場經(jīng)濟(jì)力。不過，歷史原因加上現(xiàn)實(shí)因素影響，導(dǎo)致我國在農(nóng)產(chǎn)品品牌法律保護(hù)方面的工作做的還存在很大不足，只有建立起完善的農(nóng)產(chǎn)品品牌法律機(jī)制才能更好解決這些問題，讓我國農(nóng)產(chǎn)品品牌在國際競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位。

一、農(nóng)產(chǎn)品品牌

農(nóng)產(chǎn)品品牌指的就是用來區(qū)分不同農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，根據(jù)國家在2009 年頒布的促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的提議，提出一系列舉措來推動(dòng)特色化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。從法律角度來看，只有將農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行注冊(cè)，以農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)的形式存在，法律才能為夠在保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌方面發(fā)揮應(yīng)有效用。因此，在開展農(nóng)產(chǎn)品品牌法律保護(hù)工作時(shí)，只有將目標(biāo)放在明確農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)上，才能讓農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)道路更加通順。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品品牌法律保護(hù)現(xiàn)狀分析

當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品品牌的法律保護(hù)方面還存在一些問題，導(dǎo)致法律功效無法真正發(fā)揮。一是涉及到農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)的法律法規(guī)繁雜，現(xiàn)在牽涉到農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)的法律規(guī)定有很多，且具有不同效力，然而卻缺乏專門用于農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)的法律條文，在繁雜的法律法規(guī)中查找保護(hù)商標(biāo)或者地理標(biāo)志時(shí)存在很多交叉重復(fù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品牌法律保護(hù)工作一直難以取得進(jìn)展。二是涉農(nóng)人員或者機(jī)構(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品品牌法律保護(hù)意識(shí)薄弱，現(xiàn)在有很多涉農(nóng)人員對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)的保護(hù)不夠重視，所以導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的品牌價(jià)值也難以體現(xiàn)出來，也有的涉農(nóng)人員認(rèn)為只要進(jìn)行申請(qǐng)就行，不用對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值進(jìn)行后續(xù)維護(hù)，因而造成我國農(nóng)產(chǎn)品品牌法律保護(hù)現(xiàn)狀不理想。

三、農(nóng)產(chǎn)品的品牌法律保護(hù)路徑探索

（一）從宏觀角度出發(fā)做好法律保護(hù)工作

針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)現(xiàn)狀，我國應(yīng)該建立起完善的法律機(jī)制，規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品品牌沒有注冊(cè)就不能隨意使用，品牌與商標(biāo)的名稱不能存在差異，必須前后一樣，在必要的時(shí)候，要運(yùn)用防御注冊(cè)方法。對(duì)那些有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地特點(diǎn)的商品而言，必須用證明商標(biāo)是集體商標(biāo)的方法實(shí)施保護(hù)。此外，各個(gè)政府部門需要發(fā)揮職能作用，不斷增強(qiáng)法律執(zhí)行工作力度，對(duì)存在工作過失的工作人員應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)懲處，最大限度來減小農(nóng)產(chǎn)品品牌被假冒的情況發(fā)生。

（二）出臺(tái)法律法規(guī)來保障相關(guān)制度實(shí)施

現(xiàn)在，地理標(biāo)志以新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式而存在，因此國家可以以此為目標(biāo)來制定《地理標(biāo)志法》。《商標(biāo)法》與它有很大的相近之處，可以進(jìn)行參考，具體內(nèi)容制定還需要參照規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理方面的《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》，這部法律多年來在不斷的完善和調(diào)整。此外，還應(yīng)該在《刑法》《反不正當(dāng)競爭法》當(dāng)中加入地理標(biāo)志與商標(biāo)保護(hù)內(nèi)容，這樣對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度來說，《地理標(biāo)志法》成為對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行全面管理的法律規(guī)章制度，進(jìn)而農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志法律可以在實(shí)際工作中充分發(fā)揮自身效用，為農(nóng)產(chǎn)品品牌管理責(zé)任不明確的問題指明處理方向。

（三）全面發(fā)揮權(quán)利人自身的主動(dòng)性

對(duì)于涉農(nóng)人員來說，這種方法可以能夠在有效提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品合作組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、銷售機(jī)構(gòu)等獲得更多益處，并且還能夠讓權(quán)利人保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌的作用得以實(shí)現(xiàn)。首先，農(nóng)戶應(yīng)該自覺提高保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)以及地理標(biāo)志的責(zé)任意識(shí)，全面提高和維持農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，這樣才能符合地理標(biāo)志和商標(biāo)承擔(dān)著的質(zhì)量榮譽(yù)。其次，農(nóng)產(chǎn)品合作組織以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)類企業(yè)等在資源、財(cái)力等方面有著突出優(yōu)勢，能夠在農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)與地理標(biāo)志的申請(qǐng)、應(yīng)用、監(jiān)督等方面應(yīng)該發(fā)揮擔(dān)當(dāng)作用，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度逐漸提高，在自身經(jīng)濟(jì)效益受損時(shí)應(yīng)該理智、堅(jiān)決的運(yùn)用司法路徑來降低損失，全面發(fā)揮出權(quán)利人自身的主動(dòng)性。

（四）明確不同部門管理職責(zé)

在我們國家，考慮到農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作，并和消費(fèi)者群體的實(shí)際權(quán)益有很大關(guān)聯(lián)，因此始終堅(jiān)持使用司法保護(hù)和行政保護(hù)的雙規(guī)機(jī)制來應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)問題。當(dāng)前我國負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品品牌法律保護(hù)的主管機(jī)構(gòu)有工商管理部門、農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)量檢測部門，不過每個(gè)部門的規(guī)章制度不同，發(fā)揮的作用也不一樣，不可避免的會(huì)出現(xiàn)各自為政現(xiàn)象。據(jù)此，應(yīng)該明確、理清不同部門的職能所在，提高不同部門職責(zé)發(fā)揮的協(xié)調(diào)性，進(jìn)而才能讓三個(gè)部門的合作力量達(dá)到最大。一方面，需要根據(jù)每個(gè)部門的審批和監(jiān)管工作實(shí)際情況，合并或者直接削減一些重復(fù)、交叉的職能，避免再做無用功，阻礙農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)進(jìn)展。除此之外，應(yīng)該出臺(tái)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品品牌管理?xiàng)l文規(guī)定，農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)專職人員應(yīng)該由具備農(nóng)產(chǎn)品品牌管理工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)當(dāng)，這樣有助于深化推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作，質(zhì)量檢測部門以及農(nóng)業(yè)部門不需繼續(xù)發(fā)揮管理職責(zé)，不過可以發(fā)揮各自領(lǐng)域的優(yōu)勢來為農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展提供指導(dǎo)。

（五）提升許可行為實(shí)施的合理性

所謂對(duì)注冊(cè)商標(biāo)實(shí)施使用許可，就是指商標(biāo)注冊(cè)人通過簽訂合同的方法同意他人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用自己商標(biāo)經(jīng)營活動(dòng)的行為，簽訂的合同可以稱作商標(biāo)使用許可協(xié)議，因?yàn)楹炗唴f(xié)議是需要有金錢交易，因此商標(biāo)使用許可行為也是世界范圍內(nèi)流行的可證貿(mào)易形式之一。商標(biāo)轉(zhuǎn)讓則與商標(biāo)使用許可存在不同之處，商標(biāo)轉(zhuǎn)讓需要改變商標(biāo)注冊(cè)人信息，原來商標(biāo)的所有者將不再繼續(xù)擁有商標(biāo)的所有權(quán)利，而商標(biāo)使用許可不含商標(biāo)注冊(cè)人變更這一環(huán)節(jié)，商標(biāo)注冊(cè)人只需向外面其他商戶轉(zhuǎn)讓商標(biāo)的應(yīng)用權(quán)利，自己還握有商標(biāo)的所有權(quán)。由此看來，商標(biāo)使用許可就像出租有形物品，通過實(shí)施許可機(jī)制有助于擴(kuò)大新型技術(shù)推廣范圍，更好的滿足農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展需求?，F(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品交易中，很多情況下都運(yùn)用到了商標(biāo)使用許可，這對(duì)商標(biāo)借用人而言，既可以接觸到更為先進(jìn)的工藝和技術(shù)，還能夠運(yùn)用高知名度商標(biāo)來帶動(dòng)自身商標(biāo)的檔次提升，有助于今后建立起自己的農(nóng)產(chǎn)品知名商標(biāo)。站在農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)許可人角度來看，通過實(shí)施商標(biāo)使用許可，不僅能夠讓自身商標(biāo)知名度得到進(jìn)一步拓展，運(yùn)用他人力量來增強(qiáng)自身在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的話語權(quán)，還可以獲取商標(biāo)許可費(fèi)用。因此，提高商標(biāo)許可行為的合理性，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌法律保護(hù)工作來說也有著積極效用。

（六）增強(qiáng)防假和打假力度

為確保我國農(nóng)產(chǎn)品的品牌法律保護(hù)工作質(zhì)量可以全面提升，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的管控，比如不能因?yàn)槎虝r(shí)間內(nèi)產(chǎn)品銷售情況不樂觀而放棄品牌建設(shè)工作，也不能因?yàn)楫a(chǎn)品銷售火爆而不重視對(duì)品牌繼續(xù)實(shí)施監(jiān)督和管理。要采用更加科學(xué)、先進(jìn)的管理與生產(chǎn)模式來開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作，如果農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工達(dá)不到理想標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而會(huì)直接影響到產(chǎn)品質(zhì)量，投放到農(nóng)業(yè)市場上也不會(huì)產(chǎn)生更大競爭力。所以要增強(qiáng)防假、打假力度，制定嚴(yán)格、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程，實(shí)時(shí)更新生產(chǎn)技術(shù)和工藝手段，從源頭上把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌創(chuàng)建進(jìn)行把關(guān)，更好維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的個(gè)體權(quán)益。

四、結(jié)語

綜上所述，從現(xiàn)階段來看我國在農(nóng)產(chǎn)品品牌法律保護(hù)方面存在一些實(shí)際問題，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品牌法律保護(hù)工作難以取得進(jìn)展，像關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)的法律繁雜、涉農(nóng)人員農(nóng)產(chǎn)品品牌法律保護(hù)意識(shí)欠缺等問題，造成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)無法在激烈的市場競爭中獲取更大保障和競爭力。據(jù)此，為持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品品牌法律保護(hù)工作效率，可以嘗試通過出臺(tái)法律法規(guī)來保障相關(guān)制度執(zhí)行、站在宏觀角度解決法律保護(hù)障礙、全面發(fā)揮權(quán)利人自身的主動(dòng)性、明確不同部門管理職責(zé)、提升許可行為實(shí)施的合理性、增強(qiáng)防假和打假力度等一系列舉措，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。