重視并建設(shè)國家應(yīng)急語言服務(wù)人才培養(yǎng)體系

穆 雷，劉馨媛

（廣東外語外貿(mào)大學(xué) 高級翻譯學(xué)院）

一、引言

自李宇明2011 年首次呼吁建設(shè)國家語言能力后，學(xué)者開始關(guān)注國家語言能力的重要性，從語言戰(zhàn)略規(guī)劃、語言資源等角度探討國家語言能力的建設(shè)。“國家語言能力的特征之一是提供國家語言應(yīng)急服務(wù)和援助服務(wù)。”（張?zhí)靷ィ?016：88）《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020）》中明確指出要“建立國家語言應(yīng)急服務(wù)和援助機(jī)制……推動社會建立應(yīng)急和特定領(lǐng)域?qū)I(yè)語言人才的招募儲備機(jī)制，提供突發(fā)條件下的語言應(yīng)急服務(wù)”（國家語言文字工作委員會，2012）。雖然強(qiáng)調(diào)了應(yīng)急語言服務(wù)的重要性，但相關(guān)研究成果少，概念和范圍不夠清楚。滯后的應(yīng)急語言服務(wù)研究帶來應(yīng)急語言能力研究的匱乏，進(jìn)而影響應(yīng)急語言人才的培養(yǎng)，無法滿足我國公共突發(fā)事件中出現(xiàn)的大量應(yīng)急語言服務(wù)實際需求，損害國家安全與民眾利益。本次新冠肺炎疫情突發(fā)，雖然在抗擊疫情中處處彰顯應(yīng)急語言服務(wù)的重要性，如“最初的媒體發(fā)布、緊急動員、科普宣傳，到全國援鄂、方言手冊、語言志愿服務(wù)團(tuán)、語言救援，再到國內(nèi)外各種疫情資訊報道、國際輿情監(jiān)控與技術(shù)文件翻譯等”（王立非等，2020b：1），但也暴露了我國應(yīng)急語言服務(wù)體系不完善、應(yīng)急語言人才不足的問題。本文提出“國家應(yīng)急語言服務(wù)”概念及其研究范圍，呼吁學(xué)界重視應(yīng)急語言服務(wù)研究，重視應(yīng)急語言人才的培養(yǎng)，并對“國家應(yīng)急語言服務(wù)人才培養(yǎng)體系”的建設(shè)提出思考。

二、國家應(yīng)急語言服務(wù)的研究現(xiàn)狀與問題

從國家語言能力近十年研究的梳理中可看出，目前專門針對國家語言能力的應(yīng)急語言服務(wù)研究很少，學(xué)界對關(guān)于應(yīng)急語言能力的闡述常散見于基于語言戰(zhàn)略規(guī)劃、國家安全的國家語言能力研究中，與應(yīng)急語言服務(wù)研究的緊迫性和重要性不相匹配，體現(xiàn)了我國應(yīng)急語言服務(wù)的供給意識淡薄。在實際生活中，由于急救語言服務(wù)體系和應(yīng)急語言響應(yīng)機(jī)制不夠完善，我國突發(fā)公共事件中出現(xiàn)的各種語言問題依然尤為突出，需要加大國家語言能力的應(yīng)急服務(wù)及其研究，維護(hù)我國的國家安全與利益。

早在2011 年，李宇明（2011：69）就曾提到國家語言能力是指“國家處理海內(nèi)外各種事務(wù)時能否得到及時的、合適的語言支援”，外語規(guī)劃需要考慮不同語種的需求規(guī)劃，其中就包括應(yīng)急語種的需求。例如，面對國內(nèi)搶險救災(zāi)、疫情防控等應(yīng)急情況，需要制定語言溝通預(yù)案，滿足救援活動中救災(zāi)隊員、心理工作者、醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)志愿者等各類工作人員的語言支援需求，防止由于各地方言、少數(shù)民族語言以及聽障人士間的溝通不暢而影響救援。在國際維和、反恐、聯(lián)合軍演、災(zāi)害救援、緝毒等緊急涉外行動中，同樣需要語言支援促進(jìn)溝通，防范風(fēng)險。李宇明較早地提出應(yīng)急語言服務(wù)的重要性和范圍，但是并沒有引起學(xué)界足夠的重視。文秋芳（2016：27）將應(yīng)急能力作為國家語言能力分項能力管理能力的評價指標(biāo)之一，指“處理海內(nèi)外突發(fā)事件的處置力”，但目前還沒有基于此理論框架對應(yīng)急語言能力的研究成果。

近年來國家重要經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目的不斷增多推動了語言服務(wù)的快速發(fā)展，面對對外交流活動中頻發(fā)的突發(fā)應(yīng)急事件，學(xué)界愈發(fā)意識到應(yīng)急語言服務(wù)的重要性。徐琳和胡宗鋒（2018：43）探討了“一帶一路”建設(shè)中的公共安全事件同樣急需外語能力，認(rèn)為“語言（外語）能力及其語言資源的優(yōu)劣、多寡將直接影響‘一帶一路’沿線的非傳統(tǒng)安全及公共安全領(lǐng)域風(fēng)險的可控程度”。方寅的《論突發(fā)事件語言應(yīng)急能力提升》是目前為止針對應(yīng)急語言能力探討得較為全面的文章，該文提出了突發(fā)事件語言應(yīng)急能力是指“國家進(jìn)行突發(fā)事件預(yù)警防范和應(yīng)急處置的語言能力，它涵蓋的內(nèi)容主要為國家突發(fā)事件語言應(yīng)急資源能力和國家突發(fā)事件話語應(yīng)急能力兩大方面”（方寅，2019），并對其進(jìn)行詳細(xì)分類，探討了突發(fā)事件語言應(yīng)急能力建設(shè)的必要性和途徑。滕延江（2018：31）則從介紹美國緊急語言服務(wù)體系的角度，指出“緊急情境下的語言服務(wù)工作是考驗國家語言能力的重要指標(biāo)之一”，提出我國建設(shè)緊急語言服務(wù)體系建設(shè)的必要性。李宇明和王海蘭（2019：18）基于數(shù)據(jù)分析，就粵港澳大灣區(qū)語言文字問題探討了提升語言應(yīng)急能力的具體舉措，“建立灣區(qū)語言應(yīng)急機(jī)制、建立專業(yè)化的語言應(yīng)急隊伍，擁有智慧應(yīng)急的語言技術(shù)裝備、制定語言應(yīng)急規(guī)范”。上述研究均值得借鑒，突如其來的新冠肺炎疫情更加凸顯了應(yīng)急語言服務(wù)及其研究的重要性和緊迫性。

在本次抗疫中，面對頻繁出現(xiàn)的國內(nèi)救援行動中語言溝通障礙、防疫宣傳標(biāo)語中的語言暴力、國際主流媒體的歧視性報道等各種語言問題，讓我們意識到提升國家應(yīng)急語言能力更加刻不容緩。有學(xué)者從健全全國應(yīng)急語言治理體制機(jī)制、增強(qiáng)國家應(yīng)急語言能力儲備、發(fā)揮社會各方協(xié)同作用、治理手段現(xiàn)代化以及提升應(yīng)急國際話語能力等方面，提出建設(shè)適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的應(yīng)急語言能力的途徑（王輝，2020）；也有學(xué)者從語言產(chǎn)品服務(wù)的角度指出建立語言應(yīng)急機(jī)制的必要性（李艷，2020）。當(dāng)下應(yīng)該盡快充分調(diào)動各方學(xué)術(shù)研究力量，加大應(yīng)急語言服務(wù)研究工作。王立非等（2020b）基于國外應(yīng)急語言研究現(xiàn)狀，具體對建設(shè)我國應(yīng)急語言服務(wù)機(jī)制體制提出了應(yīng)急語言服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、政策規(guī)劃、應(yīng)急能力、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急語言人才培養(yǎng)等五方面的建議。沈騎和康銘浩（2020）則從語言治理能力的角度構(gòu)建了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的語言治理規(guī)劃框架，擴(kuò)大了語言服務(wù)研究視野，為應(yīng)急語言服務(wù)設(shè)計了整體系統(tǒng)的規(guī)劃藍(lán)圖。

國家語言服務(wù)是比較新的概念。趙世舉（2015：39）將應(yīng)急語言服務(wù)納入了語言應(yīng)用服務(wù)當(dāng)中，并從語言規(guī)劃制定、語言人才培養(yǎng)、語言資源開發(fā)、語言服務(wù)體系建設(shè)等方面給出具體建議，認(rèn)為當(dāng)時“普遍的語言服務(wù)意識還沒有形成，語言服務(wù)體系尚未建立，國家和社會的語言服務(wù)能力還比較薄弱”。語言服務(wù)由于本身具有跨學(xué)科的特點，其定義也一直沒有定論，不同學(xué)者從語言服務(wù)的廣義和狹義兩方面展開了討論。國內(nèi)的語言服務(wù)研究成果豐富，已有學(xué)者基于文獻(xiàn)計量分析梳理了2008-2017 年的語言服務(wù)研究現(xiàn)狀（李琳、王立非，2019）。

基于國家語言能力和國家語言服務(wù)研究，以及應(yīng)急語言能力研究的梳理，筆者認(rèn)為國家應(yīng)急語言服務(wù)是國家語言能力的重要組成部分，它既體現(xiàn)了國民語言能力，又體現(xiàn)了公民語言能力，它指當(dāng)國家遇到如天災(zāi)人禍、危重疫情、戰(zhàn)爭爆發(fā)等突發(fā)狀況時，調(diào)動國民和公民的語言資源，協(xié)助應(yīng)對緊急狀況時提供所需要的語言服務(wù)。在中國，這種語言服務(wù)涉及到漢語普通話和各地方言，英語和其他相關(guān)語種以及手語。國家應(yīng)急語言能力從宏觀上看涉及國家應(yīng)急語言規(guī)劃的完善、國家應(yīng)急語言能力的評估、國家應(yīng)急語言資源的儲備與調(diào)動等需要長遠(yuǎn)規(guī)劃與建設(shè)的方面；從微觀上看可以涉及應(yīng)急語言服務(wù)的行動預(yù)案、隊伍組織、人才培養(yǎng)以及事后評估總結(jié)等方面。加強(qiáng)國家應(yīng)急語言服務(wù)建設(shè)對我國處理重大公共突發(fā)事件或其他緊急事件有著深遠(yuǎn)而積極的意義。

三、建立國家應(yīng)急語言服務(wù)人才培養(yǎng)體系

1 國家應(yīng)急語言服務(wù)人才培養(yǎng)體系的概念

一個國家的語言服務(wù)人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，養(yǎng)兵千日用兵一時，風(fēng)平浪靜的日子里不忘記養(yǎng)兵，一旦有緊急情況發(fā)生，就有優(yōu)質(zhì)的“兵源”可以執(zhí)行應(yīng)急狀態(tài)下的各種應(yīng)急措施，提供全方位的語言服務(wù)。以本次抗擊新冠肺炎的過程為例，應(yīng)急語言服務(wù)人才主要包括以下幾個部分。

一是專職和兼職語言服務(wù)人員。在政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)中設(shè)置語言服務(wù)專門崗位，負(fù)責(zé)語言應(yīng)急服務(wù)的規(guī)劃制定、民情調(diào)研、檢查評估、咨詢報告、資源協(xié)調(diào)等工作。有突發(fā)狀況可以快速反應(yīng)，向上提供應(yīng)急語言服務(wù)的法律依據(jù)、應(yīng)急思路和部署方案，參與記錄并提供實時的語言生活現(xiàn)狀，作為災(zāi)情與抗災(zāi)活動評估的依據(jù)之一；向下幫助相關(guān)機(jī)構(gòu)制定中外文術(shù)語、宣傳口號、標(biāo)語報道等內(nèi)容，同時對基層提供所需的語言服務(wù)。在這次抗疫中，這個環(huán)節(jié)顯然缺位，后經(jīng)緊急調(diào)動有所補救，但若有預(yù)案甚至演練，反應(yīng)速度會快很多，不至于手忙腳亂。

以“新冠肺炎”的中英文命名為例，2020 年1 月30 日，世界衛(wèi)生組織建議把新型冠狀病毒感染的肺炎命名為2019-nCoV（急性呼吸疾?。巡《久麨?019新型冠狀病毒。中華人民共和國衛(wèi)生健康委員會于2020 年2 月7 日在《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新型冠狀病毒肺炎暫時命名事宜的通知》中提出，將此病暫時命名為新型冠狀病毒肺炎，簡稱“新冠肺炎”。2 月11 日，世衛(wèi)組織又重新命名為COVID-19，11 日晚，國際病毒分類委員會正式命名為SARS-CoV-2。隨后，馮志偉先生向全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會建議沿用“新冠肺炎”，并采用“薩斯-冠2”（病毒名）。由此可見，從2019 年底病毒開始傳播以來，有關(guān)病毒的命名討論一直在進(jìn)行，不同的官員和學(xué)者的命名立場、方式和思路都不同，結(jié)果就大不相同。如果提前做好各種研究和命名方案，遇到緊急情況可以有法律法規(guī)作為依據(jù)，術(shù)語命名就有章可依，快捷準(zhǔn)確了，如全球?qū)ε_風(fēng)就有一套完整的命名體系，隨時可以統(tǒng)一命名，也不會產(chǎn)生地域、民族或國家的歧視等問題，避免了很多矛盾產(chǎn)生。

專職和兼職的語言服務(wù)人員主要以政府公務(wù)人員為主，平時對他們開展相關(guān)語言服務(wù)法律法規(guī)和執(zhí)行方案教育，緊急情況出現(xiàn)時兼職人員可以在專職人員的幫助下，根據(jù)各級政府的政策采取相應(yīng)措施，提供相關(guān)的語言服務(wù)。政府公務(wù)人員比民間人士更有權(quán)威性，更容易調(diào)動資源應(yīng)對緊急狀況。

以新冠肺炎疫情的語言救援為例，湖北省政府和武漢市政府如果在應(yīng)急機(jī)構(gòu)或預(yù)案中有若干名訓(xùn)練有素的專兼職應(yīng)急語言服務(wù)人員，在疫情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)討論處置方案時就可以適時提出語言服務(wù)的政策與措施建議，不至于束手無策時才由民間自己想方設(shè)法。對本地人的標(biāo)語禁令如何用準(zhǔn)確的方言表達(dá)，如何幫助外地醫(yī)護(hù)人員聽懂本地患者的方言，北京語言大學(xué)李宇明教授等專家團(tuán)隊很快就積極參與抗疫的語言服務(wù)，觀察了解并記錄研究相關(guān)語言生活，民間很快出現(xiàn)了幫助醫(yī)患溝通的方言手冊和音頻視頻，體現(xiàn)了語言服務(wù)專兼職崗位與人員存在的必要性。還有，本次新冠肺炎疫情中，各地區(qū)在防疫過程中都要對居民進(jìn)行逐一排查，開展流行病學(xué)的追蹤等，參與排查的基層民警和街道干部很多都以本地方言開展工作，有時也需要提供語言服務(wù)如外語和手語。我國提倡保護(hù)方言多樣性，專兼職的語言崗位和人員更是剛需，不可忽視。

二是專家學(xué)者、政府公務(wù)員、社會工作者、高校志愿者等。在歷次天災(zāi)人禍發(fā)生時，都有專家學(xué)者和社會工作者及志愿者積極參與，例如，北京語言大學(xué)語言資源高精尖創(chuàng)新中心在本次疫情發(fā)生后積極開展工作，北京外國語大學(xué)高級翻譯學(xué)院師生為國際醫(yī)療專家翻譯來自前線各地的一手病例和疫情報告，中國翻譯協(xié)會及時建立疫情權(quán)威外文發(fā)布機(jī)制，廣東外語外貿(mào)大學(xué)高級翻譯學(xué)院錢芳老師為世衛(wèi)組織專家考察武漢疫情提供現(xiàn)場口譯服務(wù)，四川大學(xué)外語學(xué)院吉晉老師跟隨中國醫(yī)療隊赴意大利參加援助等。不少翻譯師生在疫情中主動作為，積極參加志愿者活動，主動提供語言服務(wù)，這是一支不可小覷的生力軍。這部分人員主要涉及兩種：一種是擁有漢語和外語兩個以上語種的工作能力者，另一種是擁有漢語普通話和某地方言工作能力者，還有就是聽人和聾人之間溝通所必須的手語能力者，當(dāng)然還包括有些學(xué)者同時擁有漢語普通話、方言和外語工作能力。漢語和外語雙語工作者主要負(fù)責(zé)漢語和各類外語之間的溝通，如漢外術(shù)語翻譯、新聞發(fā)布會翻譯、專家考察現(xiàn)場翻譯、疫情報告翻譯、救災(zāi)物資說明翻譯以及各類傳媒翻譯等，涉及的語種往往也不固定，如在新冠肺炎疫情中，開始以漢、英為主要工作語言，對國際社會及時發(fā)布國內(nèi)疫情為其主要內(nèi)容，后因疫情傳播，病毒所到之地的語言都有所涉及，語種范圍迅速擴(kuò)大。漢語普通話和方言工作者主要負(fù)責(zé)使用方言者與其他地區(qū)人員之間的溝通，例如，四川大地震救災(zāi)需要懂得四川方言者協(xié)助，新冠肺炎疫情中全國各地幾萬人馳援湖北，大量患者使用湖北方言，方言理解與翻譯的重要性不言而喻。疫情在亞歐美等地擴(kuò)散后，除了英語、韓語、日語、法語、意大利語等，各語種也有自己的方言。日常生活中的語種和方言使用并不顯山露水，因為總能找到替代的解決方法，人們感受不到語言服務(wù)的緊迫性和必要性。一旦災(zāi)情發(fā)生，溝通成為生命的希望，掌握語種和方言溝通就成為救命重器。

三是口譯員、筆譯員、項目經(jīng)理、質(zhì)量管理人員等。語言服務(wù)專門的機(jī)構(gòu)除了政府機(jī)構(gòu)外主要是企業(yè)，語言服務(wù)企業(yè)往往比政府機(jī)構(gòu)更加敏銳，更加主動提供語言服務(wù)。針對語言服務(wù)企業(yè)抗疫情況的調(diào)查顯示（王立非等，2020a），“超過七成的受訪語言服務(wù)企業(yè)以各種形式，不同程度地參與疫情抗擊，提供語言服務(wù)”，主要形式有線上 / 現(xiàn)場口筆譯服務(wù)、海外捐贈語言服務(wù)、外籍人士提供咨詢服務(wù)、疫情相關(guān)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)抗疫產(chǎn)品研發(fā)等。雖然疫情防控中的撤僑、停航、停發(fā)簽證等舉措都會直接或間接影響海外語言服務(wù)業(yè)務(wù)開展，導(dǎo)致部分英語國家的業(yè)務(wù)暫?；蛉∠?，從而影響到英語相關(guān)的語言服務(wù)，但我們能看到不少企業(yè)靈活采取不同的線上服務(wù)方式，如提供線上筆譯服務(wù)，還有部分線上口譯（如電話咨詢、視頻會議等），以及產(chǎn)品本地化服務(wù)等。在這次抗疫戰(zhàn)斗中，語言服務(wù)企業(yè)的主動作為體現(xiàn)了人道主義大愛，也凸顯了語言服務(wù)企業(yè)的社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

在上述三類語言人才中，需要共同具備的一種語言能力就是手語（哪怕是基本）溝通能力。在日常生活中聽障人士已被忽視而成為弱勢群體，當(dāng)災(zāi)難來臨，他們更加無助。從媒體報道可知，僅重慶沙坪壩區(qū)磁器口街道磁建村社區(qū)就有144 戶聾人家庭（見華龍網(wǎng)-新重慶客戶端2020 年3 月2 日訊）。全國有7 200 萬殘疾性聽障人士，他們也需要求醫(yī)問藥，他們也需要了解疫情動態(tài)，他們也需要社區(qū)關(guān)懷，他們更需要手語服務(wù)，而我們相應(yīng)的人才培養(yǎng)卻一直缺位。目前，疫情擴(kuò)散至全球，通過國際疫情報道，可以非常清楚地看到很多國家的新聞發(fā)布會上，主講人身后或旁邊總有手語翻譯的身影。反觀國內(nèi)的情況就令人擔(dān)憂了：疫情期間的重要新聞發(fā)布會上極少配有現(xiàn)場手語翻譯，聽障人士無法在第一時間了解國家動態(tài)和疫情狀況；即便有手語翻譯，也沒有可供疫情期間手語翻譯傳達(dá)資訊的“透明口罩”，沒有嘴型、表情的輔助，手語翻譯無法傳遞全面到位的信息，導(dǎo)致溝通效果不佳?？箵粢咔橐詠?，各地方聾協(xié)制作手語視頻、線上培訓(xùn)課程宣傳疫情進(jìn)展和防范措施，高校聾啞教師志愿服務(wù)，民眾的自發(fā)救助行動等都為殘障人士送去了溫暖，但僅憑民間發(fā)動力量緩解弱勢群體的困難處境是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我國的語言服務(wù)原本就很少關(guān)注弱勢群體的語言服務(wù)需要，這已經(jīng)與國際上很多國家和地區(qū)相比有所滯后，因此，在應(yīng)急語言服務(wù)的體系化建設(shè)中更要特別關(guān)注弱勢群體和殘障人士，給予及時的關(guān)愛和幫助。

2 如何建設(shè)國家應(yīng)急語言服務(wù)人才培養(yǎng)體系

為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，迫切需要構(gòu)建完整和有效的國家應(yīng)急語言服務(wù)人才培養(yǎng)體系。首先要針對漢語外語和漢語普通話方言兩種不同的情況調(diào)研社會需求，評估應(yīng)急語言服務(wù)的數(shù)量需求和場景術(shù)語等需求。例如，國際專家視察的口譯服務(wù)、國際援助物品的通關(guān)語言服務(wù)、國際援助物品的產(chǎn)品資料翻譯、國內(nèi)疫情和抗疫形勢的新聞發(fā)布與媒體傳播、抗疫資源的產(chǎn)品說明書翻譯（含技術(shù)寫作）、國際人員流通渠道的語言溝通等；國內(nèi)抗疫主戰(zhàn)場的相關(guān)方言、方言與普通話和方言直接與外語之間的溝通等等，都需要考慮在內(nèi)。

對于政府而言，各級政府機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急語言服務(wù)管理崗位，或指派專人負(fù)責(zé)應(yīng)急語言服務(wù)的管理與溝通協(xié)調(diào)工作。此外，各級應(yīng)急管理辦公室或組織人事部門根據(jù)語言服務(wù)的具體需求，確定培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)對象，委托高等院校、科研院所、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會（志愿者）組織等開展應(yīng)急語言服務(wù)培訓(xùn)及常態(tài)化演練，一如日本的地震應(yīng)急演練。上述人員既要具備一定水平的英語溝通能力（其他語種視地域有所側(cè)重，如山東對韓語的需求等），又要有本地方言的溝通能力，甚至還要具備基本的手語翻譯能力。他們要熟悉抗疫抗災(zāi)相關(guān)法律法規(guī)，也要了解本地區(qū)居民生活習(xí)慣和特點，可以根據(jù)預(yù)案隨時開展相關(guān)語言服務(wù)工作。

對于高校而言，漢語教學(xué)要有相應(yīng)的應(yīng)急語言人才儲備和培養(yǎng)方案，外語學(xué)科也要切實從實際需要出發(fā)，除了王立非等（2020b：7）指出的在學(xué)科和專業(yè)設(shè)置上有關(guān)應(yīng)急語言服務(wù)的課程調(diào)整，當(dāng)務(wù)之急是在現(xiàn)有條件下考慮先在漢語和外語院校建立語言服務(wù)志愿團(tuán)體，立即著手培養(yǎng)語言學(xué)習(xí)者為社會提供應(yīng)急語言服務(wù)的意識、精神和基本能力。

無論是漢語還是外語院校，都可以考慮分三步走：第一步，在現(xiàn)有語言教學(xué)中增加應(yīng)急語言服務(wù)課程，讓學(xué)生了解應(yīng)急語言服務(wù)的意義、范圍、內(nèi)容、職業(yè)道德和一般操作規(guī)范等，掌握基本的應(yīng)急語言服務(wù)能力，包括漢語及方言、外語以及基本的手語應(yīng)急溝通能力；第二步，在語言專業(yè)中增設(shè)語言服務(wù)方向或應(yīng)急語言服務(wù)方向，系統(tǒng)教授應(yīng)急術(shù)語的創(chuàng)立、翻譯、建庫及管理，應(yīng)急語言表述的規(guī)范、文體與寫作，應(yīng)急數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析與報道，應(yīng)急語言服務(wù)的管理等技能；第三步，建設(shè)從本科到研究生的應(yīng)急語言服務(wù)專業(yè)，本科生側(cè)重訓(xùn)練應(yīng)急漢語和一兩門外語及手語的應(yīng)急溝通運用能力，培養(yǎng)基本的應(yīng)急語言服務(wù)意識和操作能力；研究生則重點提高相關(guān)的寫作、翻譯和管理能力，包括應(yīng)急語言服務(wù)的上下游關(guān)系協(xié)調(diào)能力等。在上述三步教學(xué)中，特別要強(qiáng)調(diào)的是開展志愿者精神的培養(yǎng)，社會需要的不僅僅是掌握各種應(yīng)急語言服務(wù)技能的人，他們必須擁有志愿者無私奉獻(xiàn)的精神，愿意隨時隨地用自己的語言特長服務(wù)社會。

國家社會科學(xué)基金、教育部人文社會科學(xué)基金、國家語委規(guī)劃項目等都要設(shè)立應(yīng)急語言研究的相關(guān)課題指南和經(jīng)費資助，引導(dǎo)廣大專家、學(xué)者和科研人員、研究生參與課題申報，各類語言研究機(jī)構(gòu)都要支持開展應(yīng)急語言服務(wù)研究，針對每次災(zāi)情中出現(xiàn)的具體問題找到解決方案。尤其要重視在法律法規(guī)體系建設(shè)中明確應(yīng)急語言服務(wù)應(yīng)有的作用與地位，讓應(yīng)急語言服務(wù)有法可依、有規(guī)可循。還要開展國家語言能力研究，特別是應(yīng)急語言能力的研究。2018 年，國家語委推出了《中國英語能力等級量表》，我們期盼《漢語能力等級量表》早日問世。在漢語和外語工作者的共同努力下，在現(xiàn)有語言能力研究成果的基礎(chǔ)上，開展應(yīng)急語言能力課題研究。此類研究不以單純的發(fā)表論文為目的，主要是針對性和有效性應(yīng)用研究，成果評估以實際應(yīng)用為標(biāo)準(zhǔn)，可以對防災(zāi)抗災(zāi)提供有效的語言服務(wù)解決方案、應(yīng)用技術(shù)或?qū)嵱貌僮鞣椒?，對實用性好和效果佳的?yōu)秀方案、應(yīng)用技術(shù)和實用方法給予評獎和獎勵，并推薦申請國家專利，表彰獎勵有突出貢獻(xiàn)的單位和個人。

對于行業(yè)而言，不僅要繼續(xù)完善應(yīng)急語言服務(wù)人才平臺建設(shè)、相關(guān)軟件開發(fā)、案例數(shù)據(jù)建庫、咨詢調(diào)研、評估機(jī)構(gòu)等（王立非等，2020b：7），語言服務(wù)企業(yè)還應(yīng)從疫情中獲得經(jīng)驗和教訓(xùn)，一是反思語言服務(wù)的潛力和儲備，預(yù)估語言服務(wù)在災(zāi)后重建中可以發(fā)揮的作用，積極調(diào)整自己的經(jīng)營方針去應(yīng)對可能出現(xiàn)的情況；二是在復(fù)工過程中要總結(jié)服務(wù)經(jīng)驗，確保服務(wù)質(zhì)量，同時總結(jié)線上服務(wù)的質(zhì)量管理和居家辦公的管理方式。本次新冠病毒疫情給部分語言服務(wù)企業(yè)帶來了商機(jī)，也給部分企業(yè)尤其是小微企業(yè)造成重創(chuàng)，整個語言服務(wù)行業(yè)都要以此為契機(jī)，重新規(guī)劃行業(yè)的發(fā)展，規(guī)劃人才的培養(yǎng)，規(guī)劃未來的應(yīng)急語言服務(wù)如何開展。

四、結(jié)語

本文從國家語言能力研究的現(xiàn)狀出發(fā)，發(fā)現(xiàn)國家應(yīng)急語言服務(wù)研究嚴(yán)重匱乏，與實際突發(fā)緊急事件所需要的大量應(yīng)急語言服務(wù)的現(xiàn)實需求不相匹配，需要引起學(xué)界關(guān)注。本文認(rèn)為，國家應(yīng)急語言服務(wù)人才培養(yǎng)體系建設(shè)中應(yīng)重視充分利用各層次應(yīng)急語言人才資源，政府、高校、行業(yè)都要發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用。

*王立非教授對本文提出了寶貴建議，特此致謝！