站在新的歷史起點開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面

新時代加強民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點要構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)形成良好政治生態(tài)，堅持信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育方針，不斷增進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的政治共識

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》（下稱《意見》），這是改革開放以來中央出臺的第一份關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的文件，為加強新時代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了重要遵循，對于堅持黨對民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。

堅持和發(fā)展中國特色社會主義離不開民營經(jīng)濟(jì)

民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；民營經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展是我國生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，將貫穿于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的全過程。然而，一直以來，對于民營經(jīng)濟(jì)以及非公有制經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展存在一些誤區(qū)。如有人把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)看作權(quán)宜之計，認(rèn)為這是社會主義初級階段生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)決定的，越過了社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展了，非公有制經(jīng)濟(jì)就要“離場”了，就要再度“國有化”了。這種看法既低估了社會主義初級階段歷史的長期性，也誤讀了鄧小平關(guān)于社會主義初級階段要經(jīng)過一百年的設(shè)想?？陀^來看，即使我國社會主義發(fā)展從初級階段進(jìn)入比較發(fā)達(dá)的階段，無論按照馬克思揭示的社會發(fā)展基本規(guī)律判斷，還是實事求是地基于現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景預(yù)計，民營經(jīng)濟(jì)不僅不會“離場”，而且將會進(jìn)一步發(fā)展壯大；民營經(jīng)濟(jì)也不會和國有經(jīng)濟(jì)對立起來，而是將相互融合、相輔相成、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，并不斷促進(jìn)我國基本經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展和完善。《意見》重申了民營經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)人士在黨治國理政和發(fā)展社會主義事業(yè)中的重要地位作用，系統(tǒng)闡明了黨對民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)人士的鮮明立場，有力地批駁了把堅持“兩個毫不動搖”看作權(quán)宜之計的錯誤認(rèn)識，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展掃除了障礙，為民營經(jīng)濟(jì)人士在新時代建功立業(yè)開辟了廣闊前景。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是民營經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證

改革開放以來，民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從弱到強，一步一步發(fā)展起來，如今貢獻(xiàn)了全國50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，以及90%以上的企業(yè)數(shù)量和新增就業(yè)。這些成績的取得都離不開黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級黨組織的正確引導(dǎo)和有力支持，離不開民營經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅推動了民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也積累了許多寶貴經(jīng)驗。比如，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障；解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提；激發(fā)企業(yè)家精神是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力；堅持鼓勵支持和教育引導(dǎo)兩手抓是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長的基本方式等。這些經(jīng)驗無論對于過去還是現(xiàn)在都具有指導(dǎo)意義。然而，不可否認(rèn)的是，在社會上甚至黨內(nèi)曾有一種流傳甚廣的看法，認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)屬于“體制外”，不同于“體制內(nèi)”的國有企業(yè)，黨對民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可以淡化弱化一些，對民營企業(yè)人士的引導(dǎo)和教育應(yīng)當(dāng)寬松一些。這種看法在實踐中是十分有害的，不僅會導(dǎo)致民營經(jīng)濟(jì)游離于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外，導(dǎo)致黨的工作在民營企業(yè)中被“邊緣化”；而且會使民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強有力的政治依靠和組織保證，使民營企業(yè)人士缺乏歸屬感和安全感，甚至出現(xiàn)迷茫和放任。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記作出民營企業(yè)和民營企業(yè)家是自己人的新論斷，提出支持民營企業(yè)改革發(fā)展、構(gòu)建親清政商關(guān)系、注重對年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育培養(yǎng)等新課題。黨的十九大報告把促進(jìn)“兩個健康”作為鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重大任務(wù)，并提出一系列新要求。以上這些，對做好新時代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重大的理論意義、實踐意義和指導(dǎo)意義。事實證明，黨對民營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的鮮明特征，是堅持黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，既是民營經(jīng)濟(jì)“安身立命之本”和不可動搖的政治原則，也是民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素和根本保證。

黨對民營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)集中體現(xiàn)在黨對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。新時代加強民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，首先要從政治和全局高度謀劃和推進(jìn)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各方面既明確分工又高效協(xié)同的工作格局，進(jìn)一步增強黨對民營經(jīng)濟(jì)人士的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力。重點要構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)形成良好政治生態(tài)，堅持信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育方針，不斷增進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的政治共識。

開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的三大法寶之一，民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作是實現(xiàn)黨對民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。改革開放以來特別是黨的十八大以來，民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷加強和完善，在服務(wù)黨和國家中心工作中發(fā)揮了重要作用。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國將進(jìn)入新的發(fā)展階段，民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生了很大變化。一方面，我們即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，迫切需要通過加強民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分凝聚廣大民營經(jīng)濟(jì)人士的智慧和力量，引導(dǎo)民營企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，走向更加廣闊的舞臺。另一方面，在國際格局的深刻調(diào)整變動中，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的不確定因素和風(fēng)險挑戰(zhàn)顯著增多，民營經(jīng)濟(jì)人士面臨企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和事業(yè)接力傳承雙重疊加的壓力。為此，要從全黨層面重視抓好民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對促進(jìn)“兩個健康”作出系統(tǒng)的謀劃部署。

要把加強民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，以統(tǒng)戰(zhàn)工作助力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。高舉愛國主義、社會主義旗幟，加大政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)力度，不斷筑牢民營經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作基礎(chǔ)；堅持黨管人才原則，遵循民營經(jīng)濟(jì)人士成長規(guī)律，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)揮作用為目標(biāo)，建設(shè)一支高素質(zhì)、有擔(dān)當(dāng)?shù)拿駹I經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍；堅持圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，這既是民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的題中應(yīng)有之義，也是衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)；把推動構(gòu)建親清政商關(guān)系作為民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)；把依托統(tǒng)一戰(zhàn)線開展政企溝通協(xié)商作為構(gòu)建親清政商關(guān)系的關(guān)鍵之舉。發(fā)揮工商聯(lián)及所屬商會在民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的組織依托作用，深入推進(jìn)工商聯(lián)改革和建設(shè)，培育和發(fā)展中國特色商會組織，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋，多管齊下推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向更高境界。